Как выяснить причину наложения ограничений?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выяснить причину наложения ограничений?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Часто иностранцы путают отказ с запретом. Отказ во въезде может быть спровоцирован многими факторами, но если устранить причину отказа, то представителя иностранного государства пропустят на территорию РФ.

Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке

Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:

1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.

2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.

3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.

Какой орган может наложить санкции

На самом деле перечень ведомств, которые уполномочены выносить запрет, довольно большой. Наиболее часто подобные санкции выносят:

• ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
• Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
• МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего – это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
• Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
• ФМБА;
• ФСКН.

Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.

Основания для наложения запрета

Запретить человеку въехать в Россию могут по разным причинам:

1. За последний 3 года человека 2 и более раз привлекали к административной ответственности. В этом случае запрет устанавливается на 3 года с последнего составленного протокола.
2. Был превышен допустимый срок проживания.
3. Человек (гражданин другой страны) не выехал из страны в прошлый миграционный период в течение 30 суток после того, как истёк срок временного пребывания.
4. Ранее человеку было назначено выдворение либо депортация.
5. Нет медполиса обязательного страхования.
6. Неоднократно было вынесено решение о депортации.
7. Ваше нахождение в стране нежелательно. Например, для граждан США.

При установке запрета на въезд в Россию, чтобы отменить выдворение, необходимо проконсультироваться с миграционным юристом.

Как снять запрет самостоятельно

Сразу оговоримся, мы рекомендуем не заниматься самодеятельностью и сразу же как только вы узнали о том, что вам запретили въезд в РФ, обращаться к миграционному адвокату. Миграционный адвокат обладает бесценным опытом в подобных делах, знаком с законодательством и может представлять ваши интересы в суде. Да, адвокат стоит денег, но если для вас важно положительное решение об отмене запрета на въезд, то оно того стоит!

Если же вы по каким-то причинам решили действовать самостоятельно, то вам необходимо следовать следующим инструкциям:

1) Самое первое, с чего следует начинать — это выяснить причину запрета на въезд и на какой срок оно вынесено.
Для того, чтобы узнать за что и на какой срок вам вынесен запрет въезда, вам необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС) с заявлением с просьбой указать за что вынесен запрет на въезд и на какой срок.

2) После того, как вы получили официальный ответ от ФМС, вам необходимо выяснить, есть ли у вас какие-то основания для отмены решения о запрете въезда. Если таковые основания имеются, нужно оформить все документы и при необходимости заверить их у нотариуса и если требуется, сделать перевод этих документов. После того, как документы подготовлены, они подаются в суд на обжалование.

3) Если у вас нет веских оснований для снятия запрета на въезд, то вам необходимо написать жалобу на имя руководителя того государственного органа, который инициировал вынесение вам запрета на въезд. Помимо этого заявления, вам необходимо написать еще одно заявление с просьбой отменить запрет въезда в территориальное подразделение ГУВМ МВД. после этих действий вам необходимо ожидать официального ответа от того органа, куда вы подавали заявления. Если по итогам рассмотрения вашего заявления вы получили отказ, то далее у вас остается только лишь один вариант — обращение с заявлением в суд.
Но здесь следует понимать, что обращаться в суд следует лишь в тех случаях, если вы точно уверены в том, что решение о запрете въезда в РФ в отношении вас было вынесено неправомерно и у вас есть весомые основания для его отмены.

На что суд чаще всего обращает внимание снимая запрет на въезд в РФ?

В ходе рассмотрения иска суд обратит внимание на:

• На сколько грамотно составлен иск, какие приведены доводы и насколько он обоснован, участвует ли в деле адвокат
• Наличие у истца на территории РФ близких родственников (муж, жена, дети, братья и т.д.)
• Ведет ли иностранный гражданин трудовую деятельность на территории РФ
• Проходит ли истец обучение в государственном ВУЗе
• Нуждается ли истец в срочной медицинской помои на территории РФ

Когда накладывается запрет на въезд в Россию?

Существует множество причин, при наличии которых на иностранного гражданина будет наложен запрет на въезд.

Так, российский законодатель, предусматривает случаи, когда иностранцу только может быть наложен запрет на въезд, но обязательной мерой наказания он не является.

К таким случаям, в частности, относятся:

• Во – первых, если данный гражданин при въезде в Россию сообщил о себе или о целях своего пребывания ложные сведения.
• Во-вторых, если в течение трех лет неоднократно привлекался к административной ответственности.
• В- третьих, нарушил срок временного пребывания.
• В-четвертых, если участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории России ее деятельности.

Наша судебная практика по вопросу запрет на въезд в РФ

Зачастую, запрет на въезд удается отменить только в судебном порядке путем подачи административного искового заявления (в Екатеринбурге данные вопросы рассматриваются Верх-Исетским районным судом, что обусловлено территориальным нахождением областного органа УФМС в данном районе). В девяносто процентах случаев суды отменяют решение миграционных органов только по причине нахождения у иностранного гражданина в России несовершеннолетних детей и/или супруга – как граждан РФ, так и иностранцев, в свою очередь, находящихся в России на законных основаниях. Но ведь не все иностранные подданные имеют семьи в России.

Несмотря на сложившуюся практику, такая позиция не является безусловной, так как российский закон и международные нормы обязывают суды учитывать и иные основания, которые при их заявлении стороной в суде обязательно учитываются и являются «костяком» будущего судебного решения. Довольно таки часто, основанием запрета на въезд является неоднократное (два и более раза) привлечение иностранца к административной ответственности (в частности, в области дорожного движения). В результате этого сложилась устойчивая точка зрения, что административные правонарушения в области безопасности дорожного движения не могут давать оснований полагать, что иностранный подданный создает реальную угрозу обороноспособности, безопасности государства, а также нарушают конституционный строй).

При этом необходимо заметить, что подпункт 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не предусматривает безусловный отказ в выдаче разрешения на въезд в Российскую Федерацию гражданину или лицу без гражданства в случае неоднократного (два и более раза) привлечения этих лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, а лишь предусматривает возможность такого отказа.

Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся том числе и неразрешения въезда в Российскую Федерацию.

Как можно снять запрет на въезд в РФ

Мониторинг интернет-ресурсов показывает наличие огромного количества «фирмочек», предлагающих быстро снять запрет.

Стоит отметить, что быстро эта процедура не делается, а неоднократные журналистские расследования показывают, что большинство таких «решал» являются мошенниками. В вопросе поиска посредника рекомендуется обращаться в авторитетные юридические компании, которые имеют свою репутацию, опыт и существуют давно. Кстати, если предлагают снять запрет на въезд в РФ подозрительно дешево, также стоит опасаться обмана.

Альтернативным вариантом является прохождение процедуры самостоятельно. В таком случае желательно иметь помощника на территории России, который будет «ногами». Кстати, некоторые компании, занимающиеся вопросами въезда-выезда, предлагают заказ частичной услуги (например, пересылка или передача документов в органы). Цена такого сотрудничества будет значительно дешевле.

Существует лишь один ответ на вопрос, как снять запрет на въезд. И заключается он в законном пути – через суд.

Гарантии (правовые основания) снятия запрета на въезд в РФ

В зависимости от правовых оснований, предусмотренных нормами Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», запрет можно снять при наличии определенных обстоятельств, например:

• у Вас есть близкие родственники (дети, родители, супруги) — граждане РФ;
• Вы являетесь сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации;
• Вы не совершали указанные правонарушения;
• Вы ухаживаете в РФ за своим единственным родственником (на родине у Вас не осталось родственников);
• Вы приехали в РФ на лечение (медицинские документы);
• Вы имеете РВП, ВНЖ;
• Вас пригласили в РФ государственные или общественные организации;
• Вы учитесь в РФ;
• Вы не болели указанными болезнями;
• Вы излечились от обнаруженных у Вас заболеваний;
• и другие.

Решение в пользу истца

Если суд примет сторону заявителя и будет отменен запрет на въезд в Россию, иностранный гражданин сможет вернуться в страну через 30 дней – это стандартный срок для вступления в силу судебных постановлений. Однако у госорганов, принявших решение об ограничительных мерах в отношении иностранца, после оглашения есть 10 дней для обжалования вердикта. Пока длятся судебные тяжбы, никаких действий предпринять невозможно. Как только окончательное постановление о том, что запрет на въезд в РФ снят, приобретет юридическую силу, документ следует направить в миграционные и пограничные службы. На основании решения суда данные иностранца должны быть вычеркнуты из списка лиц, которым запрещено пребывать в России. Однако перед планируемой поездкой желательно уточнить, исключены сведения из федерального списка или нет.

Основания вынесения решения о запрете на въезд

Действующее законодательство РФ в отношении иностранных граждан выдвигает широкий перечень причин, по которым можно запретить въезд на территорию страны. Более подробную информацию об этом можно получить из текста Федерального закона № 114. Если внимательно ознакомиться с перечисленными там основаниями, то некоторые не являются серьезными правонарушениями. Итак, запрет можно получить в нижеперечисленных случаях:

• Иностранный гражданин нарушил предусмотренные ФЗ сроки пребывания на территории России и своевременно не выехал за пределы страны. Если при этом он задержался в РФ не более 90 дней – можно получить запрет на въезд на 3 года. Нелегальное пребывание на период от 90 до 180 дней грозит запретом на 5 лет, а если более 180 дней – то и на 10 лет.
• Работающий в РФ иностранный гражданин оплатил налог по неверным реквизитам или просрочил дату платежа за патент. В таком случае последний автоматически аннулируется, а лицо теряет право находиться на территории РФ и работать при этом более 90 дней. Как показывает юридическая практика, пребывание в стране с недействительным патентом является одной из наиболее популярных причин получения запрета на въезд.
• Лицо несколько раз (2 и более) привлекалось к административной ответственности за мелкие правонарушения – нецензурную брань в общественном месте, курение или распитие спиртных напитков в неположенных местах, нарушение правил дорожного движения, игнорирование оформления временной регистрации и многое другой.
• Гражданин умышленно исказил информацию о себе или скрыл истинные причины пребывания на территории России.
• При пересечении границы лицо нарушило санитарные или таможенные правила. В таком случае выносится решение о временном запрете – до устранения выявленных нарушений.

Описанные выше причины могут стать поводом для ограничительных мер со стороны государства. Некоторые случаи рассматриваются индивидуально, но есть список нарушений, за которые запрет на въезд налаживается наверняка:

• При предыдущем пребывании на территории России иностранный гражданин прекратил процедуру реадмиссии.
• У гражданина имеется судимость за умышленное совершение преступления, причем не имеет значения, на территории какой страны это произошло.
• У иностранца отсутствует необходимая сумма денег для проживания в РФ или предоставлен не полный пакет документов на получение визы.
• Лицо использовало подложные документы, например, пыталось въехать в страну после выдворения по фальшивому паспорту.
• Иностранный гражданин уклонялся от уплаты налогов, штрафов и расходов на его депортацию при предыдущем пребывании в стране.
• Иностранец находился на территории страны более 90 дней в каждом полугодии.

Снятие запрета на въезд в РФ

• Помогаем в ускоренном снятии запрета на въезд в РФ гражданам СНГ и визовых стран и отправки оснований для снятия в ДОРИГ и ПС ФСБ.
• ЧИТАЕМ ДО КОНЦА.
• Многие имигранты попавшие под депортацию задают себе вопрос:»КАК СНЯТЬ ЗАПРЕТ НА ВЪЕЗД В РОССИЮ ( РФ )
• Необходимые документы:

1.

СКАН ПАСПОРТА.

2. СКАН РЕШЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАПРЕТЕ НА ВЪЕЗД ( не обязательно, можем получить этолт документ из МВД самостоятельно)

3. ОРИГИНАЛ ДОВЕРЕННОСТИ НА ПРАВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

4. КВИТАНЦИЯ ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ.

1. Процедура проходит в 3 этапа:
2. 1. ЗАПРОС В УВМ МВД РФ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯСНЕНИЯ СРОКА , ПРИЧИН И ИНИЦИАТОРА ЗАПРЕТА ( при необходимости)
3. 2. ПРИ НАЛИЧИИ ВОЗМОЖНОСТЬ СНЯТИЯ БЕЗ СУДА — РАБОДА НЕПОСРЕДСТВЕННО С ОРГАНАМИ МВД- ЭТО СТАБИЛЬНО 30 ДНЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ЕСЛИ НЕТ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ПЕРЕХОДИМ К 3 ЭТАПУ

3. ПОДАЧА ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД .

СРАЗУ ОТВЕЧУ НА 4ЕТЫРЕ ТУПЫХ ( ДА, ИМЕННО ТУПЫХ, ТУПЕЙШИХ ВОПРОСА)

1. КАКАЯ ГАРАНТИЯ ЧТО СУД БУДЕТ ВЫИГРАН — ГАРАНТИЯ В ТОМ ЧТО Я НЕ БЕРУСЬ ЗА ПРОВАЛЬНЫЕ СЛУЧАИ, И 90 ПРОЦЕНТОВ ИЗ ВАС ПОЛУЧАТ ОТ МЕНЯ ОТКАЗ НА РАБОТУ С ВАШИМ ЗАПРЕТОМ.

2. А ОПЛАТА ВПЕРЕД И ПОТОМ ??

МНЕ ПО СУТИ БЕЗ РАЗНИЦЫ МОЖНО ПОТОМ ЕСЛИ ГАРАНТИИ

( РОДСТВЕННИК МОСКВИЧ, ПОРУЧИТЕЛЬ ЮР. ЛИЦО — ТОЛЬКО ТАК!!!)

ЕСЛИ НЕТ — ТО ИЛИ ВПЕРЕД, ИЛИ ОБЪЯСНЯЕТЕ МНЕ КАКИМ ОБРАЗОМ Я ГАРАНТИРОВАННО МОГУ НАЙТИ ВАС В Г. МОСКВА)

3. А ЗАПРОС ОБЯЗАТЕЛЬНО ДЕЛАТЬ?

ДА, У НАС КАК У ВРАЧЕЙ СНАЧАЛА АНАЛИЗЫ, ПОТОМ ДИАГНОЗ, ПОТОМ ЛЕЧЕНИЕ!!!

4. А ПОЧЕМУ ТАК ДЕШЕВО/ ДОРОГО.

ДЕШЕВО ПОТОМУ ЧТО Я И ТАК БОЛЬШИНСТВО ВРЕМЕНИ ПРОВОЖУ В МВД/СУДАХ И ВЕСТИ ВАШИ ПРОСТЕЙШИЕ ДЕЛА О ЗАПРЕТАХ НЕ СОСТАВЛЯЕТ СЛОЖНОСТИ. НАСЧЁТ ДОРОГО ДАЖЕ НЕ ЗНАЮ ЧТО СКАЗАТЬ, ДЕШЕЛЕ ТОЛЬКО У МОШЕННИКОВ НАВЕРНО.

ЦЕНА!!ЦЕНА!!СЮДА СМОТРИМ И НЕ СПРАШИВАЕМ СКОЛЬКО СТОИТ!!!

• ЗАПРОС — 2500 РУБ. ( РЕЗУЛЬТАТ ЗАПРОСА ДОКУМЕНТ, КОТОРЫЙ ПРИГОДИТСЯ В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ)
• ПРИ СРОКЕ ЗАПРЕТА 3 ГОДА ЦЕНА 55 000 РУБ .
• ПРИ СРОКЕ 5 ЛЕТ ЦЕНА 75 00- 100 000 РУБ.
• ПРИ СРОКЕ БОЛЕЕ 5 ЛЕТ ЦЕНА ОТ 120 000 ТЫС РУБ, НО ОЧЕНЬ МАЛЕНЬКАЯ ВЕРОЯТНОСТЬ ЧТО Я ЗА ЭТО ВОЗЬМУСЬ.

!ЗАПРЕТ ЗА УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ !

Основание, при наличии которых запрет на въезд в РФ может устанавливаться:

• Нарушение правил пересечения государственной границы, таможенных и санитарных правил.
• Использование подложных документов.
• Сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в РФ. — Наличие неснятой или непогашенной судимости.
• Неоднократное привлечение к административной ответственности в течение трех последних лет.
• Уклонение от уплаты налогов, штрафов.
• Нарушение правил пребывания в РФ в период своего предыдущего пребывания.

Чтобы понять весь порядок снятия запрета на въезд в РФ, приведем детальную инструкцию:

1. Проверить наличие проблемы и основания.
2. Есть он наложен МВД, определить, какое территориальное подразделение за это отвечает.
3. Направить в адрес территориального структурного подразделения документы, подтверждающие тот факт, что ограничение наложено ошибочно или о том, что причины уже неактуальны.
4. Получить решение.
5. Если решение о снятии отрицательное или если ограничение налагают другие государственные структуры, придется обращаться в суд.
6. Составить исковое заявление (образец см. ниже).
7. Подготовить документы, подтверждающие тот факт, что ограничение неактуально (или наложено ошибочно).
8. Оплатить госпошлину (300 рублей, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ и пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и направить все бумаги в суд (конкретного перечня документов не существует, все зависит от сложившейся ситуации).
9. Ожидать даты заседания.
10. Направить представителя в суд, присутствовать лично или разрешить рассматривать дело без присутствия истца.
11. Получить решение суда.
12. Если решение устроит истца, необходимо дождаться, пока оно вступит в силу (1 месяц с момента его вынесения). Если не устроит, то есть 1 месяц на апелляцию.
13. С решением обратиться в ту организацию, которая наложила запрет, и потребовать его снять. Обычно решение отправляется и ответчику, даже если его представители не присутствовали на заседании, но следует перестраховаться.
14. Получить подтверждение снятия ограничения (информация на сайте не всегда обновляется сразу).

Исковое заявление — это типовой документ, составленный в соответствии с общими нормами составления исков. Рассмотрение таких заявлений осуществляется в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Процедура обжалования запрета на въезд

Как снять запрет на въезд в Россию? Крайне важно понимать, в случае, когда ограничение въезда было наложено судом, у вас есть возможность обжаловать его в 10-дневный период. Нужно успеть в этот срок подать жалобу на вынесенное решение, и здесь трудно обойтись без квалифицированного специалиста в сфере права. В ситуации, когда период обжалования прошёл, у вас есть возможность восстановить упущенные сроки, но для этого нужно иметь веские причины.

Если же ограничения поставлены УМВД по вопросам миграции в самом начале процесса следует выяснить каким органом и по каким основаниям стоит запрет. И лишь когда Вы получите постановление, наченает идти срок обжалования, он также как и в судебном процессе 110-ти дневный. Начинается истечение срока обжалования с момента когда Вы получили протокол на руки или по почте (ст. 219 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017)

Похожие записи:

• Что предпринимателю надо знать про СОУТ
• Налог с продажи земельного участка с 2023 года для физических лиц
• Детские пособия в 2023 году: какого размера пособия получат родители