Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перенос перегородок. Как изменить планировку квартиры, чтобы не нарушить закон?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
Штраф за перенос мокрой зоны.
За несогласованную перепланировку придется нести ответственность. В данный момент административное наказание в виде штрафа отменено (до 1 января 2023 года). Однако, если были произведены какие-либо нарушения (к примеру, санузел залез на площадь жилой комнаты или кухни), то такая перепланировка будет принята незаконной и дорогой ремонт по выданному Жилищной инспекцией предписанию придется возвращать в первоначальное состояние согласно пункту 3 ст 29 Жилищного кодекса РФ. К примеру, Вы можете устроить замечательную ванную с чудесной плиткой, но если она при этом была увеличена за счёт кухни или комнаты, то всю эту красоту придется ломать, к примеру, по жалобе соседа на шум, и возвращать границы ванной в первоначальное состояние. Иначе квартиру владельца при игнорировании предписания надзорного органа могут выставить на торги по решению суда, и лишить его права собственности. Неприятно оказаться в такой ситуации. Поэтому, если планируется затрагивание мокрых точек, всегда лучше согласовать всё законно и получить разрешительные документы. Тогда никакие жалобы жильцов или Управляющей компании не страшны.
У нас Вы можете получить бесплатную консультацию и помощь, а также задать любой вопрос. Просто позвоните нам по телефону 8 (495) 109-92-05 и мы от всей души постараемся Вам помочь. Или, если Вам так удобнее, приезжайте к нам в офис.
Что нельзя делать при перепланировке квартиры?
Список мероприятий, которые запрещено выполнять при ремонте квартиры и на которые невозможно получить соответствующего разрешения, перечислены в пункте 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508. Пункт 10.9 из этого списка также говорит и о том, что перепланировка не должна нарушать ещё и СНиПы, СаНПиНы, Постановления Правительства РФ и другие нормативные документы. Для начала рассмотрим все мероприятия, которые запрещены Постановлением №508:
- любые мероприятия, ведущие к ухудшению условий проживания третьих лиц или ограничивающие доступ к общедомовым коммуникациям. Сюда, к примеру, можно отнести перенос стояков отопления, горячего и холодного водоснабжения, зашивка этих стояков сплошными коробами без лючков для инспектирования состояния труб;
- нарушение несущей способности здания. Этот пункт говорит о том, что ни в коем случае не стоит демонтировать несущие стены или устраивать в них проёмы без получения соответствующего разрешения на ремонт;
- врезка в общедомовые коммуникации отключающих или регулирующих устройств;
- уменьшение сечения или демонтаж вентиляционных каналов. Часто собственники квартир не планируют затрагивать сами вентиляционные каналы, но хотят уменьшить вентшахту, в которой есть много пустого места помимо самих труб. Согласовать это очень сложно. Площадь внутри вентшахты не входит в площадь квартиры и, следовательно, собственник квартиры её не покупал и она ему не принадлежит. В соответствии с пунктом 1 ст.36 ЖК РФ эта пустая площадь внутри шахты относится к общедомовому имуществу. В соответствии с пунктом 5 Приложения 3 Постановления Пр-ва Москвы №508 для присоединения этой площади необходимо организовать собрание всех собственников помещений в многоквартирном доме, на котором они примут решение о передаче этой площади в безвозмездное пользование или аренду. К тому же необходимо, чтобы положительно проголосовали не менее две третьих от всех собственников квартир в целом здании. Организация такого собрания в большинстве случаев невозможна. Внутри шахт свободная площадь присутствует из-за того, что архитектор дома прорабатывает при проектировании дома планировку квартир и берёт площади с запасом, так как не знает какие трубы и какого сечения понадобится проложить инженерам-смежникам, проектирующим вентиляцию, водоснабжение и канализацию и т. д.;
- увеличение нагрузки на перекрытия при заливке стяжки или замене материала перегородок на более тяжелые. Данный пункт относится, в основном, к домам с деревянными перекрытиями, в которых нельзя лить стяжку в пол, а также устанавливать джакузи, ванны, перегородки из пеноблоков без проведения проверочных расчетов;
- перенос водяного радиатора отопления на балкон или лоджию. При этом устраивать теплые электрические полы или радиаторы на балконе возможно;
- устройство водяных полов от систем отопления или горячего водоснабжения. Опять же, устройство электрических теплых полов никто не запрещает;
- затрагивание или частичный демонтаж несущих колонн, пилонов или диафрагм жесткости;
- устройство штраб в несущих стенах;
- устройство лоджий на всех этажах кроме первого;
- перепланировка чердака или технического этажа, если они не относятся к Вашей собственности. Многие собственники квартиры на последних этажах хотят частично присоединить чердак и сделать на неё лестницу из квартиры. К сожалению, данный пункт запрещает такие перепланировки;
- объединение газифицированной кухни с жилой комнатой;
- устройство проёма в перегородке между газифицированной кухней и комнатой без двери;
- любое затрагивание несущих стен, в том числе устройство проема, без согласования с организацией, проектировавшей здание;
- объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями;
- затрагивание наружных стен с ослаблением несущей способности здания;
- устройство в помещении более одной антресоли;
- устройство на антресоли ванной комнаты, санузла, душевой, туалета и кухни;
Оборудование санузла на жилых зонах квартир категорически запрещено. Это означает не только невозможность обустройства дополнительных ванных комнат и туалетов, но и запрет на расширение таких комнат за счет квадратных метров жилого назначения. Аналогичным образом выглядит и ситуация с расширением санузлов на кухонную территорию. Поводом для такого запрета служит наличие ряда нормативных актов, исходя из положений которых перепланировка мокрых зон не допускается.
Широкое распространение получила перепланировка и перенос мокрых зон путем создания единого санузла. Такие действия выражаются в
сносе ненесущих перегородок
и изменении положения оборудования сантехнического назначения.
Законодатель допускает возможность выполнения работ по расширению санузла путем использования части нежилого помещения. В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, в которой часть коридора в результате перепланировки входит в площадь санузла.
Существует вариант, при котором допускается создание санузла на территории коридора, выполняющего функцию входа в спальню. Единственным условием выполнения такой перепланировки выступает наличие второго санузла, доступ к которому имеется со стороны коридора.
Одной из наиболее распространенных ошибок является выполнение работ по объединению газифицированных кухонь с жилыми комнатами. Результатом такой перепланировки становится создание единого газифицированного помещения над жилой комнатой тех соседей, которые проживают выше, а такие действия не допускаются, исходя из строительных норм. Вариантом выхода из такой ситуации является монтаж раздвижной перегородки либо плотно притворяющейся двери, разъединяющей зону кухни и комнаты.
Еще одной причиной запрета переноса кухни на площадь жилых помещений или ее объединения с таковыми, служит ограничение в создании мокрых зон над жилыми комнатами нижних этажей.
Запрет не распространяется на собственников жилья, размещенного на первых этажах. Аналогичные действия могут быть выполнены и владельцами квартир вторых этажей в том случае, если под такими квартирами расположены нежилые помещения, используемые организациями.
Со стороны организаций, занимающихся согласованием перепланировок, согласование расширения кухни путем уменьшения размера санузла, недопустимо. Фактически такие действия будут ухудшать условия проживания самого собственника, ведь его квартира будет расположена под санузлом верхних соседей. Реализовать задумку могут только собственники жилья, расположенного на последних этажах.
Многие владельцы осуществляют перепланировку путем создания кухни-ниши, что подразумевает под собой перенос кухонной зоны в пределы нежилых зон. Такой вид перепланировки не нарушит жилищные нормативы, права самого владельца и собственников иных квартир.
Чаще всего создают кухню-нишу в коридорах. В тех случаях, когда у владельца есть две и более жилые комнаты, создание кухни-ниши допускается в пределах прилегающей комнаты, что позволяет создать своеобразную столовую или зону отдыха. Объединение происходит путем демонтажа ненесущей перегородки. При работе с несущей стеной допускается лишь оборудование проема или его расширение.
Собственник жилья, в котором присутствует кухня-ниша, имеет право установить в ней исключительно электрическую плиту.
Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры в 2022 году по закону
Есть большое количество мероприятий, которые запрещены при проведении ремонта в квартире, и по ним нет возможности получить разрешение согласно приложению 1, 11 пункта Постановления №508.
Пункт 11.9 даёт понять, что перепланировка не должна нарушать СНиП и САНПИН постановленный Правительством России.
Сначала потребуется разобрать действия, которые официально запрещается проводить:
- Любую процедуру, грозящую ухудшить условия жизни окружающих людей и перекрывающих доступ к коммуникационной системе. Этот пункт включает в себя работы связанные с переносом стояком системы горячего/холодного водоснабжения и отопления.
А также обшивание стояка цельной коробкой, которая не предусматривает люк для проверки фактического состояния любой из систем.
- Работы, которые влекут нарушение несущих мощностей конструкции. Данный пункт чётко прописывает запрет на проведение демонтажных операций несущей стены. Запрещается ещё создание в них проёмов любого типа, без получения соответствующего разрешения на это.
- Осуществление врезки в коммуникацию общедомового значения устройства, которые отключают или регулируют действия.
- Работы для уменьшения сечения или выполнение демонтажа вентканала, несмотря на установленные нормы.
Зачастую хозяины квартир не рассматривают в своём плане касаться самого вентиляционного канала, однако не уменьшают вентиляционную шахту, где и есть большое количество пустого пространства, помимо труб. Согласовать данный вопрос довольно сложно.
Место, имеющееся внутри вентиляционных шахт, не включается в общую площадь жилого помещения. Поэтому собственники квартир не покупали её, и не обладают какими-либо правам на это место.
В первом пункте 36 статьи Жилищного кодекса площадь, которая находится внутри шахты, относится к списку имущества дома.
- Приложение 3 (пятого пункта) содержит информацию, что присоединить данное помещение можно лишь собрав хозяев всех жилых помещении в МКД. Потребуется всем присутствующим принимать решение, касаемо передачи места для безвозмездного использования или аренду.
К тому же потребуется положительные ответы более 2/3 владельцев квартир со всего дома. В большинстве случаев собрать всех хозяев практически невозможно. Внутри шахты располагаемое свободное пространстве имеется только по одной причине.
Потому, что архитектор при планировании проработал помещение и оставлял часть помещения с запасом, ведь у него не было достоверной информации о том, какими трубами и с каким сечением потребуется их проставлять инженерам, делающим канализацию и водоснабжение.
- Увеличение уровня нагрузки на перекрытие при заливе бетона или замещении материалов, из которых сделана перегородка.
Данный пункт относится больше к площадям, которые имеют деревянные перекрытия, где не разрешается делать стяжку, и ставить слишком тяжёлые вещи. К числу, которых, могут относиться и пеноблочная перегородка с ванной.
- Перенос водяного радиатора отопительной батареи на балконное помещение, либо лоджию. Но пункт не действителен при обустройстве указанных помещении тепловым электрополом или радиатором.
- Любого рода вмешательство, которое нарушает цельность колонн, являющихся несущими, или проведение их демонтажа.
- Обустройство стены, которая является несущей.
- Создание искусственной лоджии на всех этажах дома, помимо 1-го.
- Перепланировать технический этаж или чердак, если нет соответствующего право на это. Большинство хозяев помещений, живущих на верхних этажах хотят присоединить часть чердака к их помещению. Это запрещается.
- Любая работа, связанная с объединением жилой комнаты и газифицированной кухни.
- Повреждение несущих стен.
Какие виды перепланировки запрещены на законодательном уровне?
Есть несколько видов переустройств, которые нельзя осуществлять из-за действующих запретов: мы настоятельно не рекомендуем производить изменения из этого списка.
· Вырубка стены между балконом и комнатой: если вы планируете присоединить балконное пространство к жилому, то разрешается убрать дверь и окно, однако сама конструкция здания должна остаться неизменной;
· Увеличивать площадь ванной или туалета за счет жилых помещений (то есть, лучше «откусить» часть коридора, но вот от комнаты забирать кусок в пользу санузла запрещено – и этому есть вполне логичное объяснение: если вы зальете соседей, то вода попадет к ним в комнату, а не в ванную);
· Перекрывать вентиляцию;
· Демонтировать стены между квартирами – даже небольшой участок (в некоторых случаях это разрешается на этапе строительства здания, пока документы на квартиру еще не получены, такую возможность застройщик прописывает в договоре и иногда даже предлагает приобрести смежные квартиры для расширения пространства);
· Помещать мокрую зону над жилыми комнатами соседей (примечательно, но если вы купили квартиру на втором этаже, и под вами коммерческий объект, проблем с переносом мокрой зоны не возникнет);
· Ликвидировать дверные проемы в несущих стенах: такие двери обычно удачно маскируют, вписать их в дизайнерский проект не составляет труда.
Нормы при расширении и переносе мокрых зон
Планируя ремонт с переносом или расширением мокрых зон важно помнить, что существуют ограничения на расположение этих площадей.
Действующими нормами (СП 54.13330.2016) не допускается размещение (даже частично) санитарных помещений над жилыми комнатами и кухнями соседей.
Кухни, хоть они и не относятся к мокрым зонам, также запрещено располагать над жилыми помещениями.
Кроме того, выход из совмещенного санузла или уборной не должен осуществляться в жилую комнату или кухню. Исключение делается для квартир, где санузлов более одного – там допускается устройство входа в санузел из спальни.
В квартирах, расположенных на первом этаже и над нежилыми помещениями – мокрые зоны можно расширять и переносить куда угодно. Ограничения, конечно, есть и в этом случае – кухню, которую мокрой зоной можно считать условно, запрещено располагать под санузлом соседей сверху.
Можно добавить, что в двухуровневых квартирах есть возможность размещения санузла над собственной кухней, но это скорее уже экзотический вариант.
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
Расширение санузла за счёт кухни или комнаты
Согласно СП 54.13330.2016 п. 9.22, не допускается размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещённого санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми).
Перепланировку «мокрой зоны» с использованием жилой площади или кухни возможно согласовать только в нескольких случаях:
- квартира расположена на 1-м этаже;
- квартира находится над нежилым помещением;
- в квартире этажом ниже ранее согласована перепланировка, где часть комнаты (или комната в целом) перестала быть жилой;
- размещение туалета, ванной (душевой) или санузла над кухней разрешается в двухуровневой квартире.
Когда требуется узаконить перепланировку
Любые работы в жилом помещении, попадающие в разряд перепланировки, обязательно должны согласовываться с такими органами территорий, как жилищная инспекция, БТИ и архитектурный отдел администрации. Это необходимо, как для того, чтобы не нанести вред дому (бывают случаи, когда самовольное вмешательство в конструкцию помещения влекло за собой разрушение многоэтажного дома), так и для того, чтобы затем можно было без проволочек продать, обменять квартиру или совершить другие нотариальные действия.
Обязательному согласованию подлежат все виды перепланировок, как простых, так и сложных. Следует помнить, что они не должны ухудшать жилищные условия. Начинать конструктивное переустройство квартиры нужно с составления плана действий.
Какие перепланировки квартиры не требуют согласования
Во-первых, согласно СНиП «Полы» полы всех мокрых помещений должны выполняться с устройством гидроизоляции. Материал и наличие гидроизоляции обязательно прописывается в проекте перепланировки. Её выполнение подтверждается на приёмке произведенной перепланировки актом на скрытые работы, заполняемый проектировщиком и подрядчиком.
Чуть чуть расширить кухню или санузел не разрешат, так как границы будут нарушены. Нельзя уменьшать площади мокрых зон, чтобы расширить жилые комнаты. Иначе получится, что санузел соседей сверху «наезжает» на территорию вашей жилой комнаты.
Наиболее часто при проведении ремонтных работ санузел или ванную увеличивают за счет смежного нежилого (вспомогательного) помещения – коридора, кладовой, гардеробной или темной комнаты.
Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей.
Там всегда есть раковина, часто установлена стиральная или посудомоечная машина. Кухня является мокрой зоной только при условии, что в ней есть эти объекты, связанные с поступлением воды.
Выход из санузла не должен осуществляться в жилую комнату или кухню. Из этого правила также есть исключение – допускается выход из совмещенного санузла в спальню, если он в квартире не единственный.
При проведении перепланировки квартиры совмещенный санузел, уборную, ванную или душевую часто переносят в новое место или устраивают в дополнение к существующим санитарным помещениям.
Также выдается предписание узаконить перепланировку или вернуть все в первоначальный вид. Если санитарно-строительные нормы не нарушены, то узаконить такие изменения возможно в порядке, определенным законом.