Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная система США: основные принципы и отличия от постсоветских стран». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета возраста выхода на пенсию в США необходимо ориентироваться на понятие «полный пенсионный возраст», что на английском Full retirement age (FRA). Это возраст, которого должен достигнуть человек, чтобы иметь право получать пенсионные пособия от Social Security. Именно FRA определяет минимальный возраст выхода на пенсию.
Накопительная часть пенсии в США
Кроме государственной пенсии, положенной всем гражданам, в Америке развита накопительная система. Она представлена государственными и частными фондами, которые хранят сбережения будущих пенсионеров, инвестируют их в инструменты с различным уровнем доходности и дополнительно зарабатывают на этом.
Американцы могут самостоятельно открыть пенсионный счет в любом из этих фондов и перечислять часть дохода, но чаще это делают работодатели. Компании заботятся об уровне жизни сотрудников на пенсии и направляют в фонды до 50% заработной платы. Окончательная доля взносов устанавливается в трудовом договоре индивидуально для каждого. Эта система, получившая название 401(k), развита в государственном секторе. Органы власти и госучреждения заинтересованы в максимальном размере выплат для работников.
Получить все накопленные средства с процентами можно в любой момент, начиная с 59,5 лет. Для этого придется заплатить налог на доходы и штраф, который составляет 10% от суммы, за исключением приобретения инвалидности или проблем со здоровьем. При снятии денег после достижения пенсионного возраста налоги и штрафы не взимаются.
Пенсии американских военных и полицейских
Средние пенсии в США военнослужащих составляют 50% от заработной платы. Предусмотрены надбавки в 2,5% за каждый год на заслуженном отдыхе. Военным также предоставляются дополнительные льготы от государства.
У сержантов, лётчиков и моряков за месяц получается от 780 до 1770 долларов. У младших лейтенантов– от 2370 до 5300. Кроме того, у старших офицеров суммы стартуют от 5000 и могут достигать значения в 17500.
Логично, чтобы получать весомые пособия, надо быть в звании не ниже полковника. Хотя если переводить в рубли, то получаются внушительные суммы даже у рядовых солдат.
Полицейские пособия тоже считаются в половину оклада. Согласно статистике, полицейский из Нью-Йорка, честно отработавшему положенный стаж положены выплаты в размере около $53000 в год.
Государственное обеспечение
Оно базируется на страховых пенсионных взносах, являющихся частью системы соцстрахования. Пенсионеров в Штатах свыше 43 млн человек – это практически почти 13 % от всей численности населения. Ставка взноса равна 7,65 %. Отчисления производят сотрудник и наниматель. В целом получается сумма, составляющая около 15 %. Часть из удерживаемой доли идет на последующее медицинское обеспечение, которое человек получит с наступлением старости. Но из всех остальных средств затем формируют пенсии в США: в 2022 году благодаря такому подходу почти все жители страны включены в федеральную программу, функционирующую по распределительному принципу.
Государственные страховые пенсии в Америке в 2022 году получают большинство резидентов. Людей не очень расстраивает тот факт, что тут почти самый высокий возрастной пенсионный порог – 67 лет. Даже здесь они склонны видеть лишь преимущества. Например, за более поздний уход с работы — в 70 лет — пособия увеличиваются где-то на 24 %.
Важно! Тем, кто является индивидуальными предпринимателями, нужно платить взнос вдвое больше. Человек таким образом платит за себя и за работодателя.
На данный момент в США есть около 700 тысяч социальных программ для пенсионеров. Многие из них успешны, ещё больше – перспективны и вызывают неподдельный интерес. Они обеспечивают выгодные предложения: льготы на медицинское обслуживание, аренду помещения, талоны на еду и общественный транспорт и так далее.
Одной из наиболее известных практик в США является программа по дополнительному социальному доходу для малоимущих пенсионеров. Она действует в рамках ситуации, когда размер государственных средств (в среднем он составляет 500-600 долларов), получаемых гражданином, оказывается меньше прожиточного минимума (ПМ). Именно эта разница и выплачивается пенсионеру. Например, в Нью-Йорке ПМ на 10 долларов больше, чем в Калифорнии. Так, пенсионер – участник этой программы – проживает в Нью-Йорке, где ПМ составляет 990 долларов, и получает от государства сумму в размере 600 долларов. Таким образом, его дополнительный социальный доход будет равняться 390 долларам.
Второй известной программой является «Восьмая программа». Она, как и предыдущий вариант, нацелена на довольно несостоятельных граждан. Участие в ней даёт физическому лицу возможность приобрести, так сказать, письменное поручительство, которое позволит оплатить аренду помещения по сниженной цене (25-30% от всего дохода пенсионера).
Для того чтобы пользоваться преимуществами той или иной социальной программы, требуется оформиться в Службе социального обеспечения. Запомните, оформить социальное пособие можно с помощью заявления. Затем пенсионер должен предоставить информацию о размере своих доходов. Низкий уровень жизни пенсионера позволяет ему, кроме пенсии, получить целый пакет социальных пособий. Естественно, это плюс, который по достоинству оценивают пожилые американцы, так как с помощью различных социальных программ и льгот можно сэкономить на питании и другом, или и вовсе получить какие-то услуги бесплатно.
В США защиту пенсионерам обеспечивают не только специально разработанные программы. Так, например, пенсионерам по возрасту положена льготная медицинская страховка «Medicare».
Такие выгодные социальные предложения способствуют постоянному притоку пенсионеров в США.
Проблемы американской пенсионной системы
В последние годы наблюдается спад популярности пенсионной реформы в США по следующим причинам:
- С 2014 года было замечено снижение рождаемости в Америке. Это сильно отразилось на государственном бюджете, поскольку до этого (с конца 20 века и в первое десятилетие 21 века) дети составляли самую большую возрастную группу в США. Теперь же из-за «застоя» налоговые поступления уменьшились, и соответственно обеспечить пенсионными выплатами всё население Америки стало довольно сложным делом.
- В несколько раз возросло число безработных граждан, а также физических лиц, не получающих «белую» зарплату.
- Доходы американцев резко упали за последние полвека. Связано это с первым пунктом (уменьшением рождаемости) и снижением налоговых поступлений в казну. Вместе с тем правительство должно выплачивать хорошие пенсии тем гражданам, что на протяжении многих лет платили в казну страны.
- Ценные бумаги (акции, облигации), которые предприятия покупали на деньги вкладчиков, стали обесцениваться.
- Муниципалитет, не имеющий достаточного бюджета, временами берёт средства из ПФ, что, понятное дело, сказывается на размере пенсионных выплат гражданам.
Выбраться из кризиса пенсионной реформы предлагается за счет увеличения пенсионного возраста с урезанием размера пенсий. Возможно, это поможет спасти пенсионную систему и сделать её достаточно устойчивой к переменам, однако такое решение приведёт к недовольству американского населения.
Как живут русские пенсионеры в США
Мигрантам, переехавшим на место жительства в США полноценную пенсию возможно заработать при трудовом периоде в 35 лет (при наличии гражданства или Грин-карты). Для выхода на пенсию в 67 лет, возраст, с которого должен начинаться отсчет, составляет 32 года.
В старшем возрасте социальное пособие будет насчитываться в меньшем размере. Изменение места жительства после 50 лет означает, что работать придется после 65 лет или получать минимальную пенсию.
Чтобы сократить затраты, пенсионеры в США, в том числе русские, меняют место жительства, переезжая в южные штаты. В северных регионах, экономически более развитых, чем южные, выше оплата труда, но и выше затраты на проживание.
В каком возрасте американцы выходят на пенсию?
Пенсионный возраст в США наступает с 62 до 70 лет. Родившиеся до 1937 года могут получать пенсию с 65 лет. Для тех, кто младше, пенсионный возраст увеличивается на два месяца за каждый год. Родившиеся после 1960 года выходят на пенсию в 67 лет.
В 62 года уже можно получать пенсию досрочно. В этом случае она будет составлять 70% от начисленного. И эта сумма не изменится по достижению 70 лет. Поэтому лучше выходить на пенсию в срок, чтобы сохранить 100% выплат.
Однако есть исключения: полицейский с двадцатилетним стажем, врачи и учителя, которым всегда назначается стопроцентная пенсия.
Как определяется размер пенсии в США?
Чтобы избежать неприятных сюрпризов при назначении пенсии, американцы регулярно проверяют данные о своих доходах на официальном сайте Social Security Administration, куда автоматически загружаются сведения о доходах в соответствии с поданными в налоговую службу декларациями.
Средняя государственная пенсия за 2020 год в США составляет $9 262 до $22 172 в год, или от $772–1850 в месяц.
В среднем, в США государственная пенсия составляет примерно 40% от общей пенсии. Чем раньше работающий гражданин задумывается о пенсионных накоплениях, тем выше размер пенсии. Деньги не просто копятся на специальном счете, но и инвестируются ежегодно, прирастая инвестиционным доходом.
Дополнительные выплаты
Другой источник пенсионных выплат в США — накопительные фонды и личные счета американцев. Закон, регулирующий этот процесс, был принят в 1974 году. Фонды, которые аккумулируют такие средства, могут быть как частными, так и государственными. Стоит отметить, что переведенная в такой фонд сумма налогом не облагается. Средства, накопленные в таком фонде, доступны в любой момент для будущего пенсионера, но если человек запросит их раньше наступления пенсионного возраста, он вынужден будет выплатить налог.
По такой же схеме может действовать и компания-наниматель. Первый пенсионный фонд, отчисления в который делались только нанимателями, появился в 1875 году. Система таких выплат называется в США 401К. Причем бизнес заинтересован в том, чтобы переводить сотрудникам деньги в накопительный фонд – за счет этого компания может снизить ставку налогообложения. Отчисления в такие фонды от работодателя могут быть как 10% от зарплаты, так и 50% или выше. Все зависит от решений отдельной компании.
Пенсии американских военных и полицейских
Выше средней суммы пенсии в США платятся преподавателям, пожарным, а также военнослужащим и полицейским. Военная пенсия составляет половину от суммы зарплаты. Кроме того, в ситуации службы более 20 лет за каждый следующий год в счет пенсионных начислений идут дополнительные начисления (2,5 % в год).
Если стаж работы гражданина – 40 лет, то сумма пенсии будет равняться 100 % от суммы оклада. И это не учитывая привилегии, которые полагаются американским военнослужащим. Пенсия полицейского такая же, как и у военнослужащих, и может составлять 50 % от зарплаты. При этом пойти на отдых можно после 20 лет работы. По статистике в Нью-Йорке человеку пенсионного возраста, который работал в полиции, платят приблизительно 53 тыс. долларов.
Достижения возраста 65-67 лет делает доступными множество льгот в Америке, но чтобы получить скидки нужно знать о них и без стеснения требовать предоставление бонусов. Иногда достаточно поинтересоваться есть ли скидки.
Например:
- Пенсионерам со средним доходом сокращают размер ипотечного взноса на 4300 $ в год (эту разницу в рамках программы «Доступный дом» погасит государство).
- Плата за страховку автомобиля после наступления владельцу возраста 55 лет на 500 $ меньше.
- Поинтересуйтесь, в какой день недели или месяца торговые сети дают пожилым людям скидку.
- Скидки предоставляют и интернет магазины.
- В сети ресторанов быстрого питания можно пообедать, заплатив 10-15% меньше.
- Тур операторы предлагают туры по низкой цене на конкретных круизных лайнерах.
- Цена билета для проезда в общественном и железнодорожном транспорте для пенсионеров снижена на 10%.
Это далеко не полный перечень услуг, которые пенсионеры могут получить по льготной цене в США.
Как формируется пенсия в США
Пенсионная система в Соединённых Штатах не отличается особой новизной по структуре.
В Америке существуют и государственные, и коммерческие пенсионные фонды.
Благодаря большому количеству фондов американцы при хорошей заработной плате в состоянии накопить себе 2-3 пенсии:
- Частные пенсионные фонды – основаны на накоплении средств, имеют установленные выплаты и взносы, разделяются на 2 разновидности. С фиксированным размером пенсии, который не меняется и гарантированно будет выплачен пенсионеру. Его размер зависит от заработной платы и стажа работы в компании. Определённый размер пенсии не гарантирован, так как деньги на счёт вносит сам гражданин в любом количестве.
- Государственные фонды формируются в результате отчислений работодателей и самих граждан, также государственных вложений.
Средняя пенсия в США по состоянию на 2019-2020 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.
- Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
- Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
- Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
- На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
- Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
- Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.
Получение минимальной пенсии вовсе не означает того, что весь ежемесячный доход гражданина будет составлять всего 300 или 600 долларов. Согласно данным на 2021 год, минимальный уровень дохода на одного человека должен составлять 733 доллара, а на супружескую пару — не менее 1100. Лица, получающие меньшую сумму, имеют право не только на пенсию по старости, но и на социальные выплаты. На дополнительные надбавки также могут рассчитывать и трудящиеся пенсионеры, достигшие семидесятилетнего возраста.
Пенсии для других категорий граждан
Для особой категории американских граждан – военных, предусмотрен особый порядок выхода на пенсию.
Каждый военнослужащий должен прослужить не менее двадцати лет в армии страны. После этого ему будет назначена пенсия военного, рассчитываемая, как половина ежемесячного оклада с процентной прибавкой за каждый год службы сверх срока.
Ещё одна категория работников с особенными условиями пенсии – полицейские. Служба в полиции Америки продолжается двадцать лет, после этого работник может уйти на пенсию. Верхняя граница периода службы находится в возрасте 55 лет.