Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Как учитывать премии при расчете среднего заработка?
Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:
|
Вид премий |
Порядок учета |
|
Ежемесячные премии |
По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую |
|
Квартальные, полугодовые премии |
По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода |
|
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет |
В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии |
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)
Выдана гр. в том, что он (она) выполнял(ла) работу, проходил(ла) службу с по (наименование предприятия, организации, № в/ч и т.д.)
Средний заработок за последние три месяца составил руб. коп. (сумма цифрами и прописью)
Расчет среднего заработка производится в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 12.08.2003 № 62).
В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на условиях полного рабочего дня (недели): час. раб. день, днев. неделя с по указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего дня (недели): час. раб. день, днев. неделя с по указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю
указать статью ТК РФ, на основании которой установлен неполный рабочий день (неделя)
Наличие в течение двенадцати месяцев, предшествующих увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы (отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 или 3-х лет,
отпуск без сохранения заработной платы, время простоя, вынужденного прогула по вине работника, временная нетрудоспособность, в том числе отпуск по беременности и родам,
и другие периоды, когда заработная плата не выплачивалась (указать периоды):
с по (причина)
с по (причина)
с по (причина)
с по (причина)
с по (причина)
с по (причина)
с по (причина)
Справка выдана на основании:
лицевые счета, платежные документы
Руководитель организации
/
Главный (старший) бухгалтер
/
М.П.
г.
Телефон для справок
В соответствии с действующим законодательством РФ ответственность за достоверность сведений, указанных в справке, несут руководитель и главный бухгалтер организации.
Заполнение всех предложенных реквизитов справки является обязательным.
Оформление справки согласно ТК РФ
Согласно установленным правилам для получения справки о среднем заработке физического лица гражданину необходимо будет обратиться по своему последнему месту работы. Во время первого визита бывшему сотруднику нужно обратиться к руководителю организации с соответствующей просьбой о получении документа. Желательно зафиксировать эту просьбу в официальном порядке. Для этого заинтересованному лицу можно написать заявление о предоставлении справки о среднем заработке. Данный документ может быть составлен в свободной форме. Подготовить его можно в двух одинаковых экземплярах. На одном из них работодателю необходимо будет поставить свою личную подпись. Только в этом случае у бывшего сотрудника на руках останется документальное подтверждение того факта, что он действительно обращался по последнему месту работы и просил представить нужный ему документ.
Выдача справки при ликвидации предприятия
Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.
Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.
После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.
В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
В какой момент нужно выдать справку
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Документы при увольнении
Всем увольняющимся работникам, независимо от причины прекращения трудовой деятельности, работодатель обязан предоставить следующую документацию:
| Обязательные | По запросу |
|
|
ВАЖНО!
Формируйте сведения о зарплате в унифицированной форме документа, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. Информация в форме № 182н формируется за период, отработанный в текущем году, а также за два предшествующих календарных года.
Как зарегистрироваться?
Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.
Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:
- заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
- удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.
За сколько месяцев учитывается информация
Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.
Пример! Бурбонов уволился из фирмы ООО «Лотос» в феврале 2019 г., для расчета берутся данные за январь 2019 г., декабрь 2018 г. и ноябрь 2018 г.
Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).
Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2018 г.
Считаем количество недель при неполном рабочем времени
Пособие по безработице с учетом заработка по последнему месту работы выплачивается, если у человека, который остался без работы, в течение 12 месяцев перед началом безработицы была оплачиваемая работа на условиях полного рабочего времени не менее 26 недельп. 1 ст. 33 Закона № 1032-1.
Поэтому если сотрудник работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), то при заполнении справки нужно сделать перерасчет периода работы на полный рабочий день (полную рабочую неделю).
К примеру, работник трудился на условиях неполного рабочего времени 4 часа в день (20 часов в неделю), тогда это будет 1/2 недели (если нормальная продолжительность рабочей недели — 40 часов).
Учтите, что выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на периоды, когда работник работал, а также на периоды, когда он не работал, но за ним сохранялись место работы и средний заработок, не нужно исключать из числа отработанных дней при подсчете недель оплачиваемой работып. 1 ст. 30 Закона № 1032-1. Это, в частности, периоды:
- ежегодного отпуска (основного и дополнительного);
- вынужденного прогула из-за незаконного увольнения, если работник восстановлен на работе по решению суда;
- простоя по вине работодателя или по независящим от работодателя и работника причинам.
Вы можете составить такую справку и в произвольной форме. Но в ней обязательно нужно указать все сведения, которые содержатся в рекомендованной форме. В противном случае орган занятости не примет справку у бывшего работника. И вам придется ее оформлять еще раз — с указанием всех необходимых сведений.
Приведем пример расчета среднего заработка.
Пример 5
Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.
Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 30 000 32 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней (23 22 21), где 23, 22 и 21 – это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2021 года соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).
Пример 6
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2021 год следующее:
- в августе – 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата – 28 000 руб.;
- в сентябре – 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата – 32 000 руб.;
- в октябре – 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата – 30 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.
Образец справки о среднемесячном заработке в центр занятости
Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.
Заполнение информативной части справки стандартно, в документе указывается:
наименование организации и период работы в ней;
сумма среднего заработка, полученная в расчете за три последних месяца работы перед месяцем увольнения (указывается цифрами и прописью);
продолжительность рабочего дня и рабочей недели;
реквизиты и подписи руководителя и главного бухгалтера, ответственных за составление справки;
дата заполнения документа и контактные данные.
Нижняя часть справки отведена для заполнения органом службы занятости.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.
Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:
- должностному лицу 1-5 тысяч рублей.
Учитывая законодательные нововведения в 2019 году по поводу повышения пособия по безработице фактически вдвое, проявится тенденция к увеличению желающих «отдохнуть» за счёт биржи. Стремление получить предельно возможные выплаты добавит работу бухгалтерам в части как рассчитать средний заработок для центра занятости, не обидев бывшего работника и не попав в категорию штрафников.
Один из обязательных документов, который необходимо предоставить, чтобы встать на учет в службе занятости, — справка о среднем заработке для определения пособия по безработице, которую получают у прежнего работодателя.
ВАЖНО! Исключение составляют граждане, которые устраиваются на работу впервые. Зарплаты у них не было, поэтому нет сведений для этого документа. Пособие им установят на минимальном уровне, закрепленном законодательно. В 2020 году это 1500 рублей (постановление правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»).
Как получить статус безработного, если нет справки о прежней зарплате?
Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.
Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:
- юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
- должностному лицу 1-5 тысяч рублей.
Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.
Обращение в ЦЗН влечёт присвоение статуса «безработного» и внесение данного гражданина на учёт в данном качестве. Но прежде, чем человек станет на учёт в ЦЗ, необходимо предоставить в данное учреждение ряд документов. И прежде всего, речь идёт о такой официальной бумаге, как Справка о средней заработной плате за три предшествующих увольнению месяца. От заработной платы, которая будет указана в этой справке, зависит и сумма пособия по безработице.
Необходимость предоставления указанной справки , а так же иные положения, касающиеся данного документа изложены в Законе 1032-1 (статья 3 пункт 2).
Рассчитав среднемесячную заработную плату с прежнего места работы за указанный период (3 месяца) можно определить и сумму пособия по безработице. В случае непредоставления данной справки, размер пособия назначается в минимальном размере, исходя из нормативного размера минимальной заработной платы на дату регистрации гражданина в рассматриваемой службе.
Нормативно-правовыми актами РФ установлены необходимые документы, которые выдаются уволившемуся работнику. К таковым относятся:
- Трудовая книжка – это личный документ гражданина, содержащий сведения о его трудовом стаже.
- Справка о заработной плате за два года (форма 182н)
Форма 182н – это документ, который выдаётся в любом случае, т.к. от сумм, указанных в нём зависят суммы пособий по временной нетрудоспособности, а также – выплат и пособий, связанных с рождением ребёнка. Если этот документ отсутствует, расчёт пособий и соответствующих выплат производится исходя из минимальных сумм заработной платы, справка должна быть выдана в день увольнения, противном случае уволившийся работник имеет право подать заявление с требованием выдачи справки, а обязанность нанимателя – выдать документ не позднее трёх суток со дня подачи заявления.
Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.
Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:
- период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
- период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
- периоды простоев по производственной необходимости;
- период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
- период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
- периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.
Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.
Форма справки согласована и утверждена в 2016 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:
- Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
- Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
- Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
- Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
- Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
- Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
- В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
- В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
- Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
- Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.
Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.
Способы вычисления средней зарплаты
Самый важный вопрос: как рассчитывается средняя заработная плата? Есть два метода расчета среднего заработка. Первый был установлен в Приложении 922 от 2007 года, и он считается нормативным. Тем не менее, для центра занятости исчисляется заработок за 3 месяца специально для выплаты пособий по безработице и инвалидности.
Теперь о том, как рассчитать среднемесячный заработок. Расчет для органов занятости касается трех последних месяцев, с 1 по 1 число соответственно, которые непосредственно предшествовали увольнению. В расчет не входит время, на протяжении которого сотрудник не работал. Простои, временная нетрудоспособность (за беременность и роды выплачивается отдельное пособие), оплачиваемый отпуск не учитывают. Если на такое состояние припадают все три месяца, исчисление производят по предыдущим трем месяцам.
Какие доходы не включаются в средний заработок
Не все доходы, полученные в расчётном периоде, принимаются для расчёта среднего заработка для центра занятости:
- в расчёте не учитываются начисления социального характера (премии к юбилею, материальная помощь);
- начисления за счёт средств ФСС, выплаты по больничным листам, оплата отпуска по беременности и родам, пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
- сохраняемый полностью или частично средний заработок по законодательству РФ (очередной ежегодный отпуск, дополнительный (учебный) отпуск, компенсационные выплаты при увольнении за дни неиспользованного отпуска, по сокращению штатов и т. п.);
- оплата дополнительных дней отдыха для ухода за инвалидами с детства и детьми-инвалидами;
- оплата дней простоя по вине работодателей или по причинам, не зависящим от работников и работодателей.