Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграция, Эмиграция, Иммиграция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, несведущие в юридических тонкостях, часто не могут понять, в чём заключена разница между такими понятиями, как эмиграция и иммиграция. По их мнению, действия, которые обозначают эти два термина, во многом схожи и касаются вопроса переезда конкретного лица на ПМЖ из одной страны в другую.
Хочешь поехать за границу? Тогда плати!
Ростуризм полагает, что ограничение подобного плана станет пагубным фактором, который существенно повлияет на развития отечественного туризма, причем в не в лучшую сторону. Предложение, которое поступило от ассоциации предпринимателей, приведет к повышению стоимости продуктов отечественного туризма.
Немного ранее ассоциация предпринимателей уже направляла письмо в Госдуму, Совет Федерации и Ростуризм. Была выдвинута инициативы по взиманию сбора за каждый выезд за территорию РФ. Размер сбора – 500 рублей. И этот налоговый сбор касается не только граждан РФ, но и иностранных гостей.
Вырученные средства планировалось потратить на развитие отечественного туризма – в пределах Российской Федерации. И по предварительным подсчетам сумма бы составила около 35 млрд рублей. Со слов бизнесменов, сейчас в стране созданы все условия для создания туристической отрасли, причем за максимальный временной отрезок. При этом ситуация складывается таким образом, что можно значительно повысить конкурентоспособность РФ.
Однако и без этого новшества, которое предлагает «Аванти», ожидается развитие отечественного туризма, поскольку в ближайшие семь лет власти планируют выделить около 500 млрд рублей.
Где в Подмосковье самые дорогие новостройки?
Миграцией в демографии называют процесс перемещения людей из одного места в другое по каким-либо причинам. При этом людей, которые меняют свое место жительства, называют мигрантами.
В социологии и демографии существует разные расшифровки этого термина, однако чаще всего подразумевается, что миграция осуществляется людьми в рамках одного государства (такую миграцию также называют внутренней).
Следует понимать, что этот термин используется и в некоторых других науках, но и там по смыслу он означает примерно то же самое.
Например, в орнитологии миграцией называют перемещение птиц из одного места в другое по каким-либо причинам (чаще всего в рамках этой науки рассматривается сезонная миграция, когда птицы перелетают из одного места на другое из-за изменения климатических условий, однако существуют и другие типы миграций).
Чаще всего люди мигрируют из одного места в другое по следующим причинам:
- Получение образования (вуз или школа).
- Прохождение воинской службы (срочная или по контракту).
- Трудоустройство (по очевидным причинам чаще всего люди мигрируют в столицу и крупные города).
- Ухудшение условий жизни (понижение зарплаты, ухудшение качества медицинского обслуживания, проблемы с экологией и так далее).
- Этнические конфликты (характерно для нестабильных обществ с высоким уровнем социальной напряженности).
Следует понимать, что Конституция и законы РФ гласят, что любой гражданин имеет право свободно выбирать место своего жительства без каких-либо ограничений.
Фактически это означает, что миграция на территории России полностью законна. Впрочем, нужно помнить, что по факту в России все-таки имеются определенные ограничения на миграцию:
- В случае переезда человек должен уведомить Миграционную службу об изменении места жительства. Для изменения прописки человек должен посетить паспортный стол, ФМС или МФЦ и подать документы для перерегистрации. Может оформляться как постоянная (если человек будет на новом месте проживать долгое время) или временная (если человек через какое-то время вернется обратно) прописка в зависимости от того, как долго он будет проживать по новому месту жительства.
- Существует некоторые случаи, когда право человека на свободный выбор места жительства может быть ограничен. Самый ярким пример — это проживание на территории закрытых городов со специальным режимом функционирования (чаще всего в таких городах проводятся секретные разработки, которые составляют государственную тайну страны). Также существует и другие случаи, когда выбор места жительства может быть ограничен — использование в качестве жилья домов, находящихся в аварийном состоянии, использование для проживания незаконного жилья и так далее.
- Получение образования.
- Трудоустройство.
- Брак с иностранцем или воссоединение с историческом родиной.
- Войны, социальные конфликты и этническая напряженность.
Следует понимать, что эмиграцией называют только такие случаи, когда человек покидает свою историческую Родину на долгий период или навсегда. Поэтому, например, поездка в другую страну в туристических целях полноценной эмиграцией не считается, поскольку человек через определенное время вернется домой.
Понятия эмиграции и иммиграции, их причины
Эмиграция – это выезд человека из государства, где он постоянно проживает в другую страну, в силу тех или иных причин. Употребляется по отношению к стране, откуда человек убывает. Термин произошел от латинского – «выселяться».
Иммиграция – это, наоборот, въезд человека в другую страну, с целью сравнительно длительного пребывания на ее территории. Этот термин также имеет латинские корни – «вселяться». Употребляется применительно к стране въезда.
Причины, способствующие этим двум явлениям, в целом одинаковы:
- Трудовая деятельность.
- Военные действия.
- Семейные обстоятельства.
- Экономические основания (бедность).
- Экологические катастрофы.
- Дискриминация (по признакам расовой, религиозной и иной нетерпимости).
- Получение образования.
Если человек покинул одно государство и переехал в другое, то для старой страны он считается иммигрантом. Поэтому иммиграцией называют выезд человека из одной страну в другую.
Порядок и правила выезда из страны регулируется иммиграционным законодательством. Следует понимать, что иммиграционное законодательство зачастую более либеральное, чем эмиграционное законодательство.
Иными словами, человеку легко выехать из одной страны, но достаточно сложно въехать в другую страну (зачастую запрет на иммиграцию устанавливается только для людей, которые совершили преступление или имеют крупные долги).
Причины иммиграции будут теми же, что и для случая эмиграции — получение образования, трудоустройство, конфликты и так далее.
Как правильно называть человека, кардинально меняющего место проживания? Несмотря на то, что слова иммигрант и эмигрант являются антонимами, ими можно назвать одного и того же человека. Рассмотрим на просто примере: наш соотечественник покидает Россию, потому что хочет жить, например, на территории Новой Зеландии. Для нас он будет являться эмигрантом, т.к. покидает страну, а для жителей Новой Зеландии станет иммигрантом, т.к. приезжает жить к ним. Эмигрант и иммигрант – это тот, кто покидает и прибывает на новое место соответственно.
Как запомнить, какое слово к какому значению относится? Очень просто. Достаточно вспомнить правила образования приставок.
Если есть приставка «im», которая означает «внутрь, в», значит, термин означает приезжающего, если же в начале слова буква «э», от приставки «ex», означающей «вне, наружу», значит, человек покидает пределы родной территории.
Стоит, однако, запомнить одну важную деталь. Если человек (или целая семья) покидает территории страны не по своей воле, а принудительно – в ходе депортации, например, или насильственного выселения, он не будет являться эмигрантом. Иммигрант и эмигрант – это, прежде всего, тот, кто принял решение о переезде самостоятельно.
Так же еще один важный момент – при эмиграции человек, выселяющийся из родной страны, не обязан сразу же менять гражданство или оформлять новое. В некоторых государствах допускается иметь двойное гражданство – и в Российской Федерации в том числе. Однако у каждой страны есть своя политика миграции, с которой обязательно стоит ознакомиться, если вы намерены в ближайшем будущем сменить место жительства. Некоторые из них по закону не могут предоставлять жилье и работу для иммигрантов.
Миграция населения и ее причины. Примеры внутренних и внешних миграций
Большое воздействие на размещение, численность и состав населения оказывают миграции, т. е. переселение людей из одного места проживания в другое. Причины миграции могут быть вынужденными, экономическими, политическими, национальными, религиозными. Выезд людей из своей страны на постоянное место жительства называется эмиграцией, а въезд в другую страну — иммиграцией.
Внешние миграции населения возникли в глубокой древности и продолжались в средние века. Очагом массовой эмиграции стал Старый Свет. С начала XIX в. до второй мировой войны из Европы выехало около 60 млн чел. в связи с возрастающей там безработицей. Большая часть осела там, где развивалось хозяйство и были свободные земли, — в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии, в странах Южной Америки и ЮАР.
После второй мировой войны Центральная Европа превратилась в очаг иммиграции, в место притяжения рабочей силы из стран Южной Европы, Северной Африки, Турции, Индии, Пакистана. Таким образом, широкое распространение получила трудовая миграция. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока также стали центром притока рабочей силы из Египта, Йемена, Иордании, Сирии и др. Важным центром трудовой иммиграции остаются США, куда приезжает рабочая сила из стран Латинской Америки, Азии.
Во второй половине XX в. появилась новая форма внешних миграций, которая получила наименование «утечка умов». Сущность ее заключается в переманивании высококвалифицированных иностранных ученых и специалистов. Началась она с оттока из стран Западной Европы в США, но затем основными поставщиками таких иммигрантов стали развивающиеся страны. В конце 80-х — начале 90-х гг. в связи с политическим я экономическим кризисом усилилась «утечка умов» из России, Украины.
К внутренним миграциям относится перемещение населения из сельской местности в города, которое во многих странах служит источником быстрого роста городов, особенно это характерно для развивающихся стран. Для крупных государств с большими контрастами в плотности населения типична миграция, связанная с освоением новых территорий (США, Канада, Австралия, Россия, Бразилия, Китай).
Статистика эмиграции из РФ
Результаты исследований подтверждают, что за прошлый год страну покинуло более 200 тыс. человек. Но государственная статистика учитывает тех, кто официально стал гражданином другого государства — таковых 34 тыс. по данным 2020 года. Желание оставить родину проявляют предприниматели и студенты. Это обусловлено множеством программ для учащихся вузов, которые не только получают знания за рубежом, но и в дальнейшем трудоустраиваются там. Предпринимателей же отталкивает низкое качество социальных гарантий и отсутствие перспектив для создания стабильного бизнеса. Информация Госкомстата свидетельствует о том, что поток эмигрантов с каждым годом увеличивается. В 2012-м из страны уехало 122 тыс. человек, в 2014-м – уже 308 тыс., а в 2015-м – 353 тыс.
Большинство покидает родину ради США и европейских стран. Так, в 2016 году в Германию выехало 7,6 тыс., в Финляндию – 1,14, в Израиль – 2,24, а в США – 2,77 тыс.
Стоит отметить, что население и регулярно пополняется приезжими. Например, в 2012-м в страну въехало 417 тыс. человек, а в 2014-м – 578 тыс.
Понятие иммиграции означает въезд в страну по различным причинам. Она отличается от эмиграции противоположным направлением действия. Разница в том, что эмигрант выезжает за рубеж, а иммигрант, этот тот, кто приехал для постоянного проживания с определенной целью.
Иммиграция широко распространена по ряду оснований.
- Различия в уровнях жизни между государствами.
- Наличие дополнительных экономических возможностей в другой стране.
- Шанс хорошего трудоустройства и получения достойной оплаты труда.
- Отсутствие работы в своей стране.
- Получение качественного образования и наличие путей для роста и развития.
- Бедствия, военные действия и преследование в стране исхода.
Распространенное обстоятельство выезда за рубеж для ПМЖ – воссоединение с семьей. По этому основанию гораздо проще получить гражданство на новом месте. Как и эмиграция, иммиграция не дает автоматического права на смену гражданства.
Причины этих двух понятий пересекаются по ряду позиций, но от этого они не перестают носить диаметрально противоположные значения. При подготовке пакета бумаг для получения ПМЖ или ВМЖ стоит понимать, в чем разница между ними, чтобы правильно подходить к вопросу.
Чтобы лучше понять, что такое эмиграция и иммиграция, необходимо разобраться в поводах этого процесса. Если говорить о России, это:
- Уровень безопасности. Нет чувства защищенности и уверенности в завтрашнем дне. Показатели преступности в европейских странах – ниже, чем у нас.
- Неблагоприятная экологическая обстановка в регионах, что оказывает влияние на продолжительность жизни.
- Политическая ситуация. Не все хотят оставаться в стране, политика которой противоречит личным убеждениям.
- Реализация карьеры. Не удается добиться успеха в своей профессиональной деятельности. И если в Москве и в Санкт-Петербурге есть шанс найти высокооплачиваемую работу, то в маленьких населенных пунктах почти нет возможностей для карьерного роста.
- Плата за одну и ту же работу в некоторых странах больше, чем в России.
- Комфортные условия жизни. Развитая инфраструктура, хорошие дороги, качественное медицинское обслуживание и социальные гарантии.
- Больше перспектив для талантливых людей.
Можно стать беженцами по религиозным или политическим причинам, а также в случае неспокойной обстановки в государстве. В 2008 году люди покидали Россию из-за мирового экономического кризиса.
Правила пересечения границ Российской Федерации
Как мы уже выяснили, разница между мигрантами и эмигрантами очевидна: мигранты — это все люди, покинувшие родину в поисках дома в новой стране, эмигранты — эти же лица, но по отношению к приютившему их государству. Но каковы критерии, помогающие человеку выбрать новую родину? И почему в европейские страны и США переезжают чаще, чем в другие?
В причинах явления нам ещё предстоит разобраться. Стоит заранее сказать, что практически все нижеперечисленные факторы касаются и стран, не входящих в ЕС. Не менее популярные направления у кочевников — это:
- Канада;
- Австралия;
- Новая Зеландия;
- ОАЭ;
- Израиль;
- Таиланд;
- Китай;
- Тайвань.
Несмотря на технический прогресс, в XXI веке в десятках стран люди не обеспечены даже самым необходимым. Постоянно возникают политические противоречия между державами, и миграция населения это подтверждает. Поэтому сотни тысяч и миллионы беженцев ежегодно переезжают в страны, где:
- не стоит беспокоиться за свои жизнь, здоровье и имущество, так как благодаря правительству в стране установилась спокойная обстановка;
- можно честным трудом зарабатывать деньги — открыть своё дело и развивать его, не сталкиваясь с коррупцией;
- расходы на продукты, одежду, ЖКУ посильны;
- экономика стабильна, и даже в случае кризисов можно найти работу или претендовать на социальное пособие;
- люди толерантны к людям всех национальностей и конфессий.
Рассуждая о причинах переездов, важно помнить, что в первую очередь эмиграция — это выезд за границу в поисках лучших условий.
Если человеку очень хочется жить в приятном климате, лечиться в зарубежных клиниках или выгодно путешествовать, он наверняка переедет за рубеж, каких бы трудов это ни стоило.
Например, гражданам стран ЕС можно беспрепятственно пересекать границы любой из 28 стран, не оформляя визы. Да, для оформления гражданства требуется 10 лет или даже больше, — но разве это остановит человека, который всю жизнь мечтал жить за рубежом?
Если вас интересовало, что такое миграция, эмиграция и иммиграция, вы наверняка получили ответы на все вопросы. Теперь вы лучше понимаете, что происходит в мире вообще и в России, и можете даже составить собственный политический прогноз: куда и когда будут перебираться трудовые мигранты и беженцы. А может, вы и сами бы не отказались перебраться в другую страну? Всё возможно — и всё в ваших руках!
Полный список стран, с которыми Россия возобновила международные полеты на сегодняшний день в 2022 году:
- Турция,
- Великобритания,
- Швейцария,
- ОАЭ,
- Мальдивы,
- Египет,
- Беларусь,
- Казахстан,
- Кыргызстан,
- Южная Корея,
- Япония,
- Куба,
- Сербия,
- Сейшельские острова,
- Эфиопия,
- Финляндия,
- Индия,
- Вьетнам,
- Сингапур,
- Шри-Ланка,
- Германия,
- Сирия,
- Катар,
- Азербайджан,
- Таджикистан,
- Венесуэла,
- Португалия,
- Греция,
- Исландия,
- Саудовская Аравия,
- Мальта,
- Ливан,
- Марокко,
- Маврикий,
- Австрия,
- Венгрия,
- Хорватия,
- Албания,
- Люксембург.
Правила въезда в Россию в ноябре 2021
Не имея оснований, из Армении и Азербайджана в Россию можно добраться только самолетом. Самолеты из Еревана отправляются не только в Москву, но и в Калининград и Красноярск. Чтобы прилететь из одной столицы в другую, нужно отдать минимум 10 тыс. рублей.
Для иностранцев, у которых есть веские причины приехать в Россию (и документально подтвержденные основания) ходят автобусы: средняя продолжительность поездки — 45 часов, цена — от 3 000 рублей.
Граждане двух стран могут приехать в Россию только при наличии оснований. Выбрать они могут любой способ пересечения границы. С 9 августа между Москвой и Кишиневом выполняется 3 регулярных рейса каждую неделю. Их цена начинается от 10 тыс. рублей. Между Ашхабадом и Москвой выполняется по два рейса. Билеты стоят минимум 20 тыс. рублей.
Граждане Туркменистана имеют «бонус» — дополнительное основание для въезда. Это разрешение на переезд в Россию по двустороннему соглашению.
Спорным остается вопрос применения указов Президента РФ в части окончания срока пребывания иностранных граждан в России. Согласно Указу от 15 июня 2021 г. № 364 приостановлено течение сроков пребывания в стране иностранцев и действия их виз с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.
На практике сотрудники пограничной службы считают, что открытие границ регулируется Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Соответственно, 90 суток, в течение которых иностранный гражданин должен выехать из России, отсчитывают с момента внесения иностранного государства в приложение № 1 к данному распоряжению. Суды придерживаются аналогичной позиции и привлекают к ответственности иностранцев за нарушение сроков пребывания в России и нахождение в стране без действующей визы. Однако в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России считают по-другому: регулярно появляются разъяснения о том, что границы ни с одном государством официально не открыты, а значит, 90 суток на выезд еще не начали течь. При этом органы УВМ не указывают, какой документ должен подтверждать официальное открытие границ.
В итоге в органах миграционной службы иностранному гражданину поясняют, что границы не открыты и виза автоматически продлевается, а при его выезде из России сотрудники пограничной службы составляют протокол по ст. 18.1 КоАП РФ («Пересечение границы Российской Федерации без действующей визы»).
Что мы получаем? Граждане визовых стран могут пребывать в России только на основании действующей визы. Если срок ее действия истек, человек не сможет выехать из страны без выездной визы. Получит ее иностранец только после привлечения его к административной ответственности. В этом случае применяется ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Так иностранный гражданин оказывается привлеченным к ответственности дважды, т.е. в первый раз – по ст. 18.1 КоАП РФ, во второй – по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. А это риск принятия решения о неразрешении ему въезда на территорию РФ.
Во избежание неблагоприятных последствий в виде привлечения к административной ответственности рекомендую иностранным гражданам, находящимся на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. на основании действующей визы, выехать из России в течение 90 суток с момента открытия авиасообщения со страной гражданской принадлежности (см. приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р).
1. «Гражданин Украины хочет приехать в Россию для заключения брака с гражданкой РФ. Может ли официальное приглашение российского загса стать основанием для пересечения границы Российской Федерации?»
Пока граница с Украиной не открыта согласно приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р (далее – Распоряжение № 635-р). Значит, граждане Украины могут въезжать на территорию РФ только при наличии оснований из списка в ч. 2 Распоряжения № 635-р (если есть родственники – граждане РФ или при въезде в страну в целях лечения, обучения и т.д.).
Официального приглашения российского загса для пересечения границы будет недостаточно. Оно не входит в число оснований, предусмотренных ч. 2 Распоряжения № 635-р. Как тогда быть? В России признаются браки, заключенные на территории иных государств (ст. 158 СК РФ). Можно заключить брак в другой стране. После этого гражданин Украины сможет пересечь границу России в качестве члена семьи гражданки РФ.
2. «Мой муж – гражданин Индонезии. Он получил визу на год. Она начала действовать 31 октября 2021 г. и закончится 31 октября 2022 г. Что нам нужно сделать, чтобы ему не пришлось покидать Россию?»
Иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданкой РФ, может в упрощенном порядке получить разрешение на временное проживание (РВП) (подп. 4 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 (далее – Закон № 115)). Для этого он должен обратиться в органы миграционной службы по месту постоянного проживания супруги. РВП выдается иностранному гражданину, находящемуся в России на основании визы, в течение четырех месяцев с момента обращения с заявлением о его выдаче (ч. 4 ст. 6 Закона № 115). Вместе с этим разрешением ему выдадут визу временно проживающего лица. Если гражданин Индонезии получит РВП до момента истечения срока действия визы, которая у него есть в настоящий момент, выезжать из России ему не придется.
Этапы эмиграции, с чего начать переезд в другую страну
Переезд — это стресс. Прежде чем решиться на этот шаг — подачу документов на визу, необходимо правильно подготовиться к переезду по простому алгоритму.
- Взвесьте все за и против и выберите наиболее подходящую страну для жизни за границей.
- Ознакомьтесь с вариантами и особенностями миграционных программ из России, возможно, вам удастся найти подходящую.
- Еще находясь в своей стране, выучите иностранный язык. Эмигрировать, не зная языка, довольно сложно.
- По возможности получите туристическую визу (если она требуется), съездите в выбранную вами страну и ознакомьтесь с ней.
- Оцените возможности для зарабатывания денег в выбранной вами стране регион за регионом. Выберите ту, где легче найти работу. Если вы эмигрируете для работы, вы обязаны связаться с работодателем и заключить трудовой договор. После этого начинается возможность получения годичной рабочей визы.
- Попробуйте снять (купить) квартиру. При наличии документов, подтверждающих, что иммигрант проживает в стране, миграционные службы более открыты для подачи заявления на въезд.
- Составьте пошаговый план переезда, рассчитайте расходы.
При соблюдении этих пунктов переезд в другую страну пройдет достаточно легко, и мигрант будет чувствовать себя максимально комфортно на новом месте жительства.
Выбор страны для проживания
Из — за тяжелой экономической ситуации в государстве увеличивается процесс эмиграции. И тут встает вопрос: куда лучше выехать?
Чтобы принять решение стоит принять во внимание многие моменты, а именно:
- экономические;
- политические;
- социальное постоянство страны;
- будетлиспособоформитьвизунадолгоевремяиразрешениенаработу;
- какиеестьработающиеиммиграционныезаконы, чторазрешаютлегализоватьсвойстатус;
- какиешансывреализациисобственногопотенциала;
- какое отношение иностранных гражданиработодателейкиммигрантам;
- какиеиммиграционныепрограммыдействуютнавъезде.
Важно учитывать:
- правильно ли вы выбрали страну;
- есть ли у вас деньги на первое время;
- предусмотрели наличие работы;
- подобрали детям школу или садик;
- удастся ли получить медицинское страхование;
- знаете ли вы язык выбранной страны;
- подобрали ли жилье.
Есть не большой список стран, что на сегодня создали интересные условия для мигрантов, а именно:
- Канада;
- Австралии;
- Новая Зеландия;
- Таиланд;
- Вьетнам;
- Китай;
- Германия;
- Черногория.
Но каждый человек сам выбирает страну, в которую ему ехать и выставляет нужные ему требования к государству.
Термин «миграция» имеет самое широкое применение. Он в одинаковой степени корректно может пониматься:
- как массовый переезд населения с одного места жительства на другое — в социологии;
- как перемещение работоспособных граждан из одного региона в другой — также в социологии, в трудовом праве;
- как перемещение живых организмов из одного места обитания в другое — в биологии;
- как элемент наблюдения над сейсмограммами — в геологии;
- как перемещение химических элементов в слоях земной коры — как правило, также в геологии;
- как переход энергии между частицами — в физике;
- как перемещение капитала между экономическими субъектами — в экономике.
Сложно сказать, в каких сферах термин «миграция» употребляется чаще. Если говорить о нем в контексте переезда граждан одного государства в другую страну или часть света, то он может характеризоваться близостью с понятием эмиграции. Рассмотрим его специфику подробнее.