Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда написать жалобу на социальную защиту населения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основание для отказа в предоставлении услуги в виде выплаты пособия по безработице
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице являются:
непризнание гражданина безработным;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного
истечение периода выплаты гражданину, признанному в установленном порядке безработным, пособия по безработице;
личное письменное заявление гражданина, признанного в установленном порядке безработным, об отказе от государственной услуги.
Порядок рассмотрения обращений граждан (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)
- Перед отправкой электронного обращения необходимо корректно заполнить анкету: в обязательном порядке указать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес.
- Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
- Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
- Обращение не принимается к рассмотрению в случае:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если текст обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Отправить открытое письмо
Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.
Нарушения органов соцзащиты
Среди тех, кто находится в категории «социально незащищенные слои населения»:
- пенсионеры,
- инвалиды,
- дети-сироты
- многодетные семьи.
Основная причина подачи жалобы на действия социальных служб — не выполнение финансовых обязательств. Среди других причин обращения граждан можно выделить такие:
- работники социальных служб требуют от гражданина документы, которые в соответствии с действующим законодательством должны предоставить другие государственные структуры;
- намеренное затягивание сроков рассмотрения обращения и принятия по нему соответствующего решения;
- не выполнение сотрудниками органов социальной защиты своих обязанностей выраженных в бездействии при контроле организаций помощи инвалидам. Это может быть выражено в отсутствии пандусов, подъемником и других устройств у социальных объектов.
- безосновательный отказ в материальной помощи;
- отмена назначенного ранее пособия без объективных причин;
- не выплата материальной помощи после её начисления;
- отсутствие ответа на официальное обращение гражданина;
- неуважительное отношение, хамские высказывания;
- озвучивание угроз в адрес гражданина, разговор на повышенных тонах;
- преднамеренное искажение информации в документах с целью отказа в помощи;
- игнорирование фактов, которые дают право на получение льгот;
- несвоевременное оказание необходимой помощи населению.
Некоторые граждане, нуждающиеся в помощи, не обращаются за ней по причине плохой репутации сотрудников государственных служб. Незаконные действия представителей государственных структур можно обжаловать в суде или прокуратуре. По вынесенному решению работников социальных служб заставят выполнять должностные обязанности.
Жалоба на соцзащиту: образец, правила и особенности
К сожалению, сотрудники соцзащиты не всегда с должной ответственностью относятся к своей работе, в результате чего страдают наиболее социально уязвимые слои населения: малоимущие семьи, пенсионеры, инвалиды, многодетные родители… Как поступить, если социальная защита задерживает или вовсе не выплачивает положенные пособия, отказывает в предоставлении льгот или не выдает необходимую справку? Читайте об этом в нашей новой статье! В первую очередь мы рекомендуем обратиться с официальной письменной жалобой к руководителю отделения соцзащиты.
В течение 30 дней ваше заявление обязаны рассмотреть и вынести решение, о котором вас оповестят также в письменном виде. Иногда одной жалобы хватает для решения проблемы, но если вашу претензию проигнорировали или вы остались недовольны вынесенным решением, вы вправе пожаловаться на соцзащиту в целом.
Для этого вам необходимо обратиться с жалобой в Департамент социальной защиты.
Очень важно, чтобы жалоба была составлена правильно: в тексте заявления обязательно должна быть сделана пометка о том, что вы уже обращались к руководителю соцзащиты, который не пожелал вникать в курс дела и помогать. Подать жалобу на бездействие соцзащиты вы можете как лично, так и по почте: заказанным письмом с уведомлением о получении.
Если в течение 30 дней Департамент соцзащиты не ответит на ваше заявления, обращайтесь с жалобой в прокуратуру по факту неправомерных действий или бездействия органа социальной защиты. Здесь уже дело не станут тормозить и рассмотрят его в установленный срок.
В конечном итоге все те сотрудники, которые отказывались помогать и выполнять свою работу, понесут наказание.
Жалоба пишется в свободной форме, с обязательным указанием основных сведений:
- наименование органа, в который вы подаете жалоб;
- ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
- суть жалобы;
- ваши требования;
- ваша личная подпись и дата подачи жалобы.
В тексте жалобы желательно указать причины вашего несогласия с обжалуемым решением, действием или бездействием, обстоятельства и доводы, на основании которых вы считаете нарушенными свои права и законные интересы, а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы. К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства и доводы.
д.
Если гражданин не знает, куда ему лучше пожаловаться, чтобы решить текущую проблему, он может напрямую обратиться к начальнику Ведомства, что можно сделать по телефону горячей линии или на личном приеме. Впрочем, если заявитель ошибется при указании получателя документа, он будет перенаправлен в подразделение, которое уполномочено рассматривать описанные в претензии вопросы.
Житель Москвы может пожаловаться в Департамент труда и социальной защиты населения:
- На личном приеме. Почтой России. По факсу 8 (495) 625-10-51 (не рекомендуется для жалоб, где необходимо предоставление дополнительных материалов). На электронный адрес По телефону. В интернет-приемной на сайте Ведомства. Онлайн на сайте мэра столицы.
Важно!
Жалобы на несоблюдение требований трудового законодательства от работников бюджетных учреждений города принимаются на сайте Федеральной службы по труду и занятости.
Жалобы — стандартный блок Разрешить конфликтную ситуацию с работниками соцзащиты можно путем на внутриведомственном уровне, путем обращения к начальнику государственной структуры или же в Департамент соцзащиты населения.
Так:
- При обращении к руководителю отделения социальной защиты, основанием подачи жалобы должно послужить ненадлежащее исполнение своих обязанностей со стороны сотрудников службы, либо, вовсе, полное их неисполнение;
Подача ходатайства осуществляется по месту постоянной регистрации заявителя.
- При обращении с жалобой в Департамент социальной защиты причиной должно послужить игнорирование вышестоящим лицом органа поданной гражданином жалобы на его работников;
При этом, в самой претензии должна содержаться информация об обращении к вышестоящему должностному лицу соцзащиты до обращения в нынешнюю инстанцию.
Оказание помощи малоимущим семьям и гражданам на основании контракта предусмотрено ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер поддержки утверждают субъекты РФ. На данный момент эта форма материальной помощи доступна не во всех регионах, поэтому информацию нужно уточнять в органах соц. защиты по месту жительства.
При заключении контракта утверждается индивидуальная программа социальной адаптации. Она предусматривает:
- помощь в поиске работы, прохождении профессионального обучения и дополнительного образования;
- содействие в регистрации ИП, ведении предпринимательской деятельности;
- помощь в ведении личного подсобного хозяйства;
- в реализации по преодолению трудной жизненной ситуации.
Контракт предусматривает ежемесячные и разовые выплаты за счет бюджета субъекта РФ. Обычно срок выплат не превышает 12 месяцев, а продление контракта возможно только в исключительных случаях. Граждане смогут получать ежемесячное пособие до показателя прожиточного минимума, льгот по оплате услуг ЖКХ, адресную помощь для многодетных семей. Также при заключении контракта может выплачиваться разовая материальная помощь (обычно ее размер не превышает 50 тыс. руб.).
Услуги и возможности Соцзащиты
Органы социальной защиты оказывают множество различных услуг. Рассмотрим самые популярные и востребованные среди них.
- Назначение пособий на воспитание ребенка. Социальная защита рассматривает заявления о материальной помощи от государства. В месяц бывает свыше сорока пяти тысяч обращений о назначении таких пособий.
- Назначение доплаты к пенсиям. Не только родители обращаются за помощью от государства. Многие неработающие пенсионеры также имеют право на дополнительные выплаты и обращаются за ними в органы социальной защиты.
- Оказание материальной помощи гражданам, которые находятся в трудной финансовой ситуации. Это единовременная выплата, которую можно получить от социальной защиты в связи с какими-то трудностями, в том числе и финансовыми.
Жалоба на службу социальной защиты может быть написана в произвольной форме. При этом стоит учитывать, что жалобы с угрозами и оскорблениями рассматриваться не будут, в том числе анонимные жалобы будут отклонены. В жалобе должна быть представлена следующая информация:
- название и адрес органа, в который вы направляете жалобу (прокуратура, управление соцзащиты округа, района, суд), или ФИО должностного лица, с указанием его должности;
- данные о заявителе (ФИО, телефон, адрес);
- суть жалобы и детальное описание фактов, в жалобе должна содержаться просьба;
- подпись и дата написания жалобы.
В жалобе необходимо написать, почему вы не согласны с действиями или, напротив, бездействием сотрудников социальной службы, при этом делая ссылки на законы и нормы. К жалобе следует прилагать копии или оригиналы документов, которые являются подтверждением обоснованности вашей жалобы.
Гарантии по социальной защищенности населения определены конституционно. В них входят положенные всем стандартные выплаты (например, пенсионное пособие), а также льготирование отдельных нуждающихся населенческих категорий. Социальная помощь оказывается государством в лице исполнительных органов власти на местах также при помощи ФЗ №178 от 1999 года.
Процесс принятия и анализирования поступающих в госорганы жалоб (в том числе и по функционалу соцзащиты), а также нормы реагирования на них определяются в ФЗ № 59. Здесь предусмотрено, что физическими или юридическими лицами разрешено пожаловаться с последующим ожиданием регистрации заявки и проверки указанной в ней о соцзащите информации.
На что можно пожаловаться
Пожаловаться на работу отделов соцзащиты населения позволено, основываясь на их прямом функционале. Назначение такой инстанции в рамках исполнительной государственной власти регионов (а не московских инстанций) основывается на защите интересов наименее или среднестатистически обеспеченных российских граждан, которым полагается стандартная или адресная помощь по социальному или иному статусу.
Пожаловаться в ожидании реакции разрешено по теме денежного обеспечения (пособия, единовременные выплаты и компенсации) и фактического материального (лекарственные препараты, топливо, продукты питания и др.). Конкретный перечень и объем услуг, а также денежных выплат разнится по субъектам, так как местные власти определяют эти позиции исходя из уровня региональной экономики (а не федеральной или московской).
Соответственно пожаловаться можно, основываясь на региональных нормативах (некоторые же лица основывают претензию на информации по другим регионам, считая ее единой по всей стране). Однако, к примеру, Московский регион отличается повышенными тарифами. При этом должно выявляться конкретное попирание закона и гражданских интересов: неполный объем или задержки по оказанию услуги, отказ в обслуживании и т.д.
Также пожаловаться можно по вопросу организации деятельности отделов соцзащиты и об их структурных недостатках. Регламенты работы подразделений соцзащиты определяются также на уровне субъектов. Здесь подразумевается методика расчетов (включая формулы и действующие тарифы), а также начислений (сроки и способы проведения транзакций).
Зачастую желание пожаловаться связано с задержками по переводам. В этих случаях людям, как правило, поступает ответ о низком балансе регионального бюджета (что нехарактерно для московского) и переносе выплат на рабочие будни после праздников и т.д. Некоторые из таких ситуаций могут стать поводами для судебных вмешательств, но зачастую граждане вынуждены занимать ожидательную позицию в отношении отложенных платежей.
Кардинально иными мотивами с максимально негативной окраской выступают отказы в предоставлении положенных гражданам (на их взгляд) услуг, а также пролонгация этого процесса (так как зачастую услуги имеют срочный характер от полугода до нескольких лет). Недостатки выявляются и в вычислительной системе, когда выплаты производятся месяц в месяц, но с дальнейшим перерасчетом не в пользу человека.
Последний вариант возможен, к примеру, при получении социальной субсидии на оплату услуг ЖКХ. Таким образом, при одобрении заявки от человека, компенсаторная выплата от соцзащиты приходит в этот же месяц (при оформлении субсидии в его первой половине — до 15 числа). При этом перерасчет происходит в следующем месяце по факту оплаты человеком использованных за месяц ЖКХ сервисов.
Проблема в этом случае может выявиться не в процессе продолжающихся выплат, а к примеру по окончанию полугодичного срока оказания этой услуги и дальнейшего отказа от нее самим человеком или же соцзащитой в его адрес. По окончанию выплат от соцзащиты человеку неожиданно может прийти повестка о том, что он должен вернуть в бюджет государства безосновательно присвоенные средства.
В любом случае на действия органов соцзащиты можно пожаловаться при наличии на то законодательных оснований. Касаемо последнего примера пожаловаться на подобные уведомления от соцзащиты в адрес пользователя разрешается в случае отсутствия предварительного информирования о порядке расчетов и начислений (закрепленных местными законами и уставами соцзащиты).
Какую ответственность несут родители?
Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:
| Статьи | Кодекс | Тип ответственности |
|---|---|---|
| 5.35 | Об административных нарушениях | Административная |
| 1073-1075 | Гражданский | Гражданско-правовая |
| 69, 73 | Семейный | Семейно-правовая |
| 156 | Уголовный | Уголовная |
Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.
Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.
Отправить открытое письмо
Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.
Руководителю общества с ограниченной ответственностью (адрес)
Министерство (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере контроля за соответствующей деятельностью) (адрес)
В прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)
от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания
(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)
Жалоба на социального работникa
Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество – последнее при наличии), 25 января 2018 года (укажите точную дату события) обратился (укажите данные организации или физического лица и адрес) в связи с тем, что мне понадобилась помощь (услуги, консультация и т.п.) социального работникa.