Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потерял паспорт — как восстановить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Куда обращаться при утере паспорта
Подробности, относящиеся к паспорту, его утере и восстановлению, официально регламентированы Постановлением Правительства об удостоверении личности на территории Российской Федерации №828 от 8.07.1997. Согласно этому документу, при утере или краже паспорта гражданина РФ необходимо обращаться с написанным вручную заявлением к сотрудникам территориального органа Министерства внутренних дел (в полицию).
В первую очередь надо написать заявление о пропаже паспорта. Далее следует подготовить заявление о восстановлении документа. Во избежание проблем с государственными органами и коммерческими организациями, рекомендуется сделать на период отсутствия паспорта временное удостоверение личности, которое послужит вашим удостоверением личности, пока паспорт гражданина РФ будут восстанавливать.
Сумма штрафа за утерю паспорта гражданина РФ вследствие небрежного хранения регламентируется пунктом 17 статьи 19 Кодекса об административных правонарушениях и не превышает размера 300 рублей. Денежного взыскания можно избежать, если подготовить доказательства невиновности, тогда административное наказание будет сведено к устному предупреждению. Если паспорт был утерян и действия по его восстановлению были предприняты вовремя, никаких более серьёзных наказаний не предусматривается.
Однако ситуация меняется, если вы, потеряв документ, не занимаетесь оформлением нового паспорта в течение длительного времени. Тогда появляются поводы оштрафовать вас за проживание без документа, который должен удостоверять вашу личность, на основании статьи 19.15 КоАП РФ. Такое нарушение обойдётся значительно дороже. Сумма выплат варьируется в зависимости от области. Для столицы и Петербурга в 2022 году она составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для других регионов – от 2 до 3 тысяч.
Оплатить штраф необходимо в течение 60 дней. Это можно сделать в любом отделении банка, почты, на портале государственных и муниципальных услуг, через платёжный терминал и платежные системы в интернете.
Инструкция: что делать, если потерялся паспорт
Идея «поискать самостоятельно» подходит только для ситуации, когда человек знает, где именно потерял паспорт.
Например, доставал в магазине при покупке алкоголя, вышел на улицу, сел в машину, открыл сумку, а паспорт там не нашёл. Очевидно, что можно вернуться по тому же пути в магазин и поискать, спросить у охраны, у продавца.
Но если конкретизировать время и место потери сложнее и личные поиски ничего не дали, то вот чек-лист, как действовать дальше:
Обратиться для подачи заявления можно в любое ближайшее отделение — не обязательно по месту жительства. Здесь потребуется подтвердить, что паспорт не украли, а он потерян, написать заявление и получить взамен талон — он подтверждает, что заявление принято.
Также сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении. Потеря паспорта попадает под статью 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность, или утрата по небрежности). Поэтому придётся заплатить штраф за административное правонарушение — в размере 100–300 ₽. Оплатить штраф можно в ближайшем к отделению полиции банке или в своём мобильном банке.
Шансов, что правоохранительные органы найдут паспорт, мало. Но обращение в полицию необходимо, чтобы утерянный документ признали недействительным (обновили данные в базе ОУФМС) и тот, кто его случайно найдёт, не смог им воспользоваться. Проверить, обновлены ли данные, можно на сайте МВД при помощи специального сервиса.
После визита в правоохранительные органы необходимо подать заявление на выдачу нового паспорта. Оно заполняется от руки или на компьютере, после чего распечатывается. Бланк можно загрузить на сайте МВД.
При заполнении от руки писать необходимо печатными буквами, чёрными или синими чернилами. Исправления не допускаются. В заявлении нужно обязательно указать реквизиты утерянного паспорта.
К заявлению потребуется приложить такие документы:
- Фотографии 3*4 — две штуки, чёрно-белые или цветные, сделанные в этом же году (должны соответствовать возрасту заявителя на момент подачи заявления). Требования к фото стандартные: запрещены головные уборы, форменная одежда, верхняя одежда. Лицо не должны закрывать шарфы, распущенные волосы.
- Талон-уведомление о регистрации сообщения об утере паспорта — с него снимут копию, оригинал вернут.
- Квитанцию об оплате госпошлины за оформление нового паспорта (об этом чуть ниже).
- Дополнительный набор документов (при наличии): • Свидетельство о заключении брака, о расторжении, о рождении детей, не достигших 14 лет.
- • Копия документа воинского учёта: военный билет или справка, выданная комиссариатом.
У представителей других национальностей, а также россиян, которые постоянно проживают за пределами РФ, могут запросить документы, подтверждающие российское гражданство. Например, свидетельство о рождении.
Если какие-то документы у вас на иностранном языке, необходимо сделать нотариально заверенный перевод на русский.
Согласно статье 333.33 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина за восстановление паспорта составляет 1500 ₽. Оплатить её можно в любом отделении банка или в онлайн-банке по реквизитам, указанным в квитанции. Через портал «Госуслуги» этого сделать нельзя, поэтому никаких скидок (по другим платежам дают –30% за оплату картой) не предусмотрено.
Что еще стоит сделать при утере паспорта
Проверьте данные старого паспорта. При выдаче нового паспорта старый должны внести в базу недействительных. Это может произойти и раньше: обычно сотрудники полиции вносят данные после подачи заявления об утере.
Проверьте кредитную историю. Получить список бюро, в которых хранится ваша кредитная история, с ноября 2018 года можно без кода субъекта кредитной истории. Сделать такой запрос можно через те же госуслуги: пункт «Сведения о бюро кредитных историй» в разделе «Налоги и финансы».
По закону «О кредитных историях» банки в течение 5 рабочих дней передают в бюро информацию об изменении данных по кредитной истории. Запрашивать кредитный отчет лучше через неделю после оформления нового паспорта.
Уведомьте банк о смене паспорта. Серия и номер в новом паспорте будут другими. Если у вас открыт счет в банке — сообщите банку новые данные. Вы обязаны это сделать по закону (часто это требование указано и в договоре с банком), иначе счет заблокируют. Четких сроков нет, но не оставляйте на последний момент: даже если счет доступен через месяц, банк может проверить базу недействительных паспортов позднее — и счет все равно заблокируют.
Проверьте другие ваши договоры: в них может быть такое же условие.
Паспорт и билет на самолет
Законодательные органы предусмотрели эту ситуацию и дали возможность улететь без паспорта. Об этом нужно позаботиться за пару дней до поездки. Чтобы получить справку об утере документа (которая будет считаться основанием для того, чтобы в аэропорту вам поверили), необходимо пойти в отделение полиции, не забыв взять с собой распечатанные билеты на самолет. Там вас попросят написать заявление об утрате паспорта и выдадут саму справку, которая заверена компетентными органами. После визита в полицию свяжитесь с авиакомпанией по телефону и объясните ситуацию. При регистрации на рейс предоставьте полный пакет документов, которые вам выдали сотрудники полиции.
Логично предположить, что если у вас выхватили паспорт уже в аэропорту, совершить посадку на самолет увы не получится (потому что вы уже не успеете написать заявление). А вот если перед поездкой за границу вы потеряли загранпаспорт, то улететь не получится никак.
Нюансы пересечения границы после кражи
В аэропорту на стойке для регистрации сотрудники требуют загранпаспорт. Поэтому следует заранее связаться с авиакомпанией и сообщить о сложившейся ситуации. У сотрудников аэропорта могут возникнуть вопросы, поэтому рекомендуется приехать туда заранее, чтобы до вылета осталось время в запасе для выяснения обстоятельств.
Свидетельство на возвращение в полной мере выполняет функции загранпаспорта. Дополнительных документов не требуется. Но разрешение на возвращение дает право въезда только в Россию. Если поездка предполагает проезд транзитом через другие страны, все сопутствующие нюансы необходимо заблаговременно выяснить в консульстве или посольстве РФ.
Если утерянный паспорт нашелся, а новый еще не оформлен
Если утраченный документ обнаружен уже после направления заявки и остальных бумаг в госведомство, его нужно принести по месту обращения за новым — в УВМ МВД (п. 139.5 Приказа № 851). Прежний паспорт считается недействительным, поэтому использовать его нельзя.
Если пропажа нашлась до направления бумаг на переоформление документа, допускается отозвать заявление. Если сотрудниками госведомства еще не аннулирован старый паспорт, он остается действительным и не утрачивает юридической силы.
О потере документа, удостоверяющего личность, следует немедленно сообщить в полицию. Это обезопасит гражданина от действий мошенников и позволит запустить процедуру по переоформлению паспорта. Для его получения следует обратиться в УВМ МВД напрямую или через посредников — МФЦ или портал Госуслуг.