Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда жить вместе уже невыносимо: выселение из муниципальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
✅ Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
Выселение из квартиры прописанного человека несобственника
При обращении в суд необходимо понимать, что исковое заявление составляется только с учетом требований, которые содержатся в ст. 131-132 ГПК РФ. Исковое заявление и документы к нему подаются в соответствии с количеством лиц, которые участвуют в заседании.
В иск включается следующий перечень информации:
- Сведения о наименовании органа, который рассматривает исковое заявление;
- ФИО истца и ФИО ответчика, а также сведения о месте их проживания и контактная информация;
- Основания для обращения в судебный орган;
- Перечень требований, который предъявляет истец с законодательным обоснованием;
- Перечень доказательств, которые прикладываются к исковому заявлению;
- Дата и подпись лица, обратившегося в суд.
Есть ряд граждан, выписать которых если не невозможно, то очень трудно. К ним относят:
- Бывшие члены семьи. Суд вправе дать таким лицам отсрочку, чтобы они смогли найти для себя новое место проживание. Она дается, если у таких лиц отсутствует своя недвижимости или иное пригодное для жительства место. Если гражданин имеет финансовые возможности для покупки или аренды жилья (например, получает высокую заработную плату), его могут выписать даже при отсутствии объекта в собственности.
-
Дети. Выписать ребенка, даже после развода с супругом, очень сложно. Альтернатива — предоставление ему отдельного жилья, в том числе аренда пригодной квартиры, комнаты или дома. Нужно учитывать, что придется обеспечивать жильем не только несовершеннолетнего, но и родителя, с которым он будет проживать.
-
Собственника единственного жилья. Если у гражданина отсутствует иное имущество или место для проживания, лишить его законных прав практически невозможно. Исключение — если объект относится к роскоши (например, имеет слишком высокую площадь, явно излишнюю для обеспечения потребностей в жилье должника и членов его семьи). В таком случае жилье может быть продано с торгов, а должнику будет куплено иное имущество.
Иск подается, если гражданин имеет право проживать в квартире, но собственник желает выселить его. Судебный процесс будет проходить так, чтобы каждая сторона смогла предоставить свои объяснения и доказательства.
Обращение в суд требуется в тех случаях, когда вопрос нельзя решить иначе. Например, если рассматриваются следующие ситуации:
- Выселение несовершеннолетнего ребенка.
-
Прекращение прав лица в рамках договора социального найма.
-
Выселение члена семьи или бывшего члена семьи.
-
Расторжение договора аренды и выселение арендатора.
Суд рассматривает дела не только о фактическом выселении, но и о лишении права проживания, прекращении регистрации. Перед обращением нужно решить, что именно нужно решить в рамках судебного процесса.
Иски о прекращении регистрации необходимы, когда нужно исключить соответствующую запись из базы МВД. Такое требование может быть сопряжено с одновременным выселением или рассматриваться отдельно. Лишение права проживать на территории квартиры часто связано с прекращением иных отношений — договорных или семейных.
Обращению в суд предшествует подготовительная работа. Речь не только о сборе доказательств и направлении претезии. Стоит попытаться решить вопрос мирно. Закон не обязывает стороны делать это, но в ряде случаев это позволяет избежать лишних издержек.
Обращение в суд возможно посредством одного из следующих способов:
- На бумажном носителе, через канцелярию суда. Это можно сделать лично или через представителя по доверенности.
-
По почте. Рекомендуется отправлять документы заказным письмом с описью вложения.
-
В электронном виде, через портал Росправосудие. Потребуется электронная подпись или подтвержденная страница на Госуслугах.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека?
Муниципальные дома принадлежат государству. Проживая в них, следует соблюдать правила, указанные в законе. Каждый гражданин имеет право на жилье. Это и есть гарантия от незаконного выселения из помещения. Но, несмотря на предоставленные государством гарантии, семья может остаться без жилья. Можно ли выселить из городской квартиры прописанного человека, и по каким причинам это возможно?
Выселить гражданина из неприватизированного жилья можно быстро. Это возможно, когда граждане:
- используют жилплощадь не по назначению — под магазин, склад;
- за пьянку, драки, нарушение спокойствия соседей;
- коммунальные услуги и плата за жилье не оплачивается в течение шести месяцев.
Чтобы выселить жильца, подают уведомление в органы власти. Местное руководство отправляет виновникам письменное предупреждение. Соседи могут подать заявление в судебные инстанции с указанием причины недовольства. В районные органы власти предоставляется исковое заявление о выселении и снятии регистрации с нанимателя. Там рассмотрят возникшие жалобы, выполнят проверку всех оплат, после чего вынесут решение о выселении гражданина из городской жилплощади.
Нюансы в различных ситуациях
Различается подход к лишению права проживания в квартире прописанного и непрописанного человека. В случае с муниципальным жильём оставаться с пропиской, будучи выселенным, нельзя. Поэтому изначально гражданина нужно выписать из жилья. Для экономии времени лучше сразу подавать заявление по обоим вопросам.
Однако в отдельных ситуациях суд может оставить человека прописанным, лишив при этом права проживания. Такие случаи исключительны, но в судебной практике они встречаются.
Трудности с выселением и необходимость делать это через суд могут возникнуть, даже если у человека нет законного права проживания в квартире. Тогда вероятность положительного решения будет намного выше, но рассмотрение может занять столько же времени, как и для выселения прописанного жильца. Пошаговую процедуру выселения незаконно проживающего лица, а также рекомендации по составлению иска в такой ситуации, мы предоставили тут.
Когда гражданина вынуждают съехать из квартиры через суд, но при этом не предоставляют другого места проживания, всегда даётся время на поиск нового жилья. Покупка в данном случае не рассматривается, так как по договорам социального найма обычно проживают те, кому финансовое положение не позволяет приобрести собственную недвижимость. Поэтому время даётся на поиск съёмного жилья. Раньше этого срока выгнать человека из квартиры нельзя.
Принудительно заставить гражданина съехать можно лишь в том случае, если все назначенные судом сроки прошли. Тогда делом занимаются приставы. В присутствии понятых им положено просто выставить из квартиры этого человека, проследив, чтобы он забрал свои вещи.
Порядок выселения через суд – задача, которая может оказаться долгой и сложной. Нужно подготовиться к возможному длительному процессу, запастись терпением, собрать доказательства. Но лишение гражданина права проживания в муниципальной квартире зачастую проходит гораздо проще, чем если бы она была приватизирована. Поэтому в такой ситуации шансов на положительный исход существенно больше.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека
Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.
Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:
- с передачей другого помещения для проживания;
- с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу;
- с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом;
- принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.
Существуют различные варианты решения проблемы, как выселить из муниципальной квартиры. Если собственник – муниципалитет, он вправе выбрать одно из следующих решений:
- Переселить на равноценную или лучшую жилплощадь, при возникновении форс-мажора, запланированных мероприятий по сносу недвижимого объекта, реконструкции, признании жилья аварийным, негодным для комфортного проживания.
- Предоставить меньшую площадь или в жилье с меньшими удобствами, если жильцы имеют хроническую задолженность по оплате ЖКХ.
- Организовать принудительное выселение из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья взамен. процедура применяется к нарушителям правил совместного проживания, доставляющим немало беспокойства соседям, либо при сознательной порче имущества муниципалитета. Для выдворения на улицу лиц, нуждающихся в жилье, недостаточно одного желания соседей или самого муниципалитета – предстоит судебное разбирательство с заслушиванием сторон и рассмотрением позиций, поскольку последствием станет полное лишение жилья.
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
Как выселить за неуплату коммунальных платежей
Если один из жильцов не оплачивает коммунальные платежи, погашение долга распространяется на других прописанных лиц. В этом случае необходимо определить долю платежей на каждого из жильцов, для чего требуется обратиться в обслуживающую дом компанию. Далее, как было сказано выше, при неуплате долга более 6 месяцев, ставится вопрос о выселении, если не будут представлены смягчающие обстоятельства:
- тяжёлое заболевание прописанного гражданина или членов семьи;
- задержка выплаты пенсии или заработной платы;
- если прописан инвалид или имеются несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет;
- лишение работы в период кризисного положения в стране и невозможности её получения, несмотря на прилагаемые усилия.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
Как выселить соседей из муниципальной квартиры
Если говорить о принудительном выселении, то такое возможно лишь по решению суда.
Делами подобного рода занимается районный суд первой инстанции.
Как выселить соседа?
По жилищному законодательству выселение возможно в том случае, если проживающие постоянно нарушают права соседей или вовсе их игнорируют.
Еще одна причина, не соблюдение санитарных норм.
Теоретически, выселение возможно по следующим причинам:
- имеются доказательства, что сосед постоянно нарушает права остальных жильцов;
- есть доказательства, о несоблюдении соседом предписаний СЭС и других контролирующих органов;
- можно доказать, что соседу давался срок на исправления какого-либо нарушения, но он ничего не предпринял в указанные сроки.
По закону, можно выселить в следующих случаях:
- совершение противоправных действий в отношении соседей;
- использования жилья не по его прямому назначению;
- бесхозное обращение с квартирой.
Зачастую суд против выселения людей если им не предоставляется иная жил. площадь.
Судебная практика по выселению показывает, что несоблюдение прав других жильцов, когда эти действия совершаются умышлено, может привести к потере права на пользование собственностью.
Вот что является таковыми таковыми опасными действиями:
- внесение изменений в планировку квартиры;
- создание складского, торгового или рабочего помещения из жилого;
- если человек своими выходками не дает другим жильцам получать коммунальные услуги.
Встречаются единичные причины выселения:
- нарушение общественного порядка;
- полная антисанитария.
2 июля 2009 года вышло постановление от Пленума Верховного Суда РФ относительно того, как нужно применять Жилищный кодекс РФ.
Из недвижимости, в которой проживает ее владелец допускается выселять только бывших членов его семьи. И то, если у них есть другое место проживания или они могут его получить. К таковой категории относятся бывшие супруги, когда брак был расторгнут официально.
Выселить из муниципального жилья, предоставляя при это иную жил. площадь из-за нарушения правил проживания можно в таких случаях:
- поведение проживающего является антисоциальным;
- из жилого помещения был сделан склад или же офис;
- на протяжении 6 месяцев не платились коммунальные услуги;
- нарушения санитарных норм;
- жилец является постоянным источником шума.
Если оплата за коммунальные услуги не осуществляется, то это нарушает основное условие сдачи жилья по договору социального найма. В соответствии со 153-й статьей ЖК жилец обязан своевременно и в полном размере оплачивать приходящие ему счета. При отсутствии поступлений от него на протяжении 6 и более месяцев подряд, собственник (то есть муниципалитет) получает формальное право расторгнуть договор. Результатом этого действия и становится выселение. При этом ранее упомянутая 90-я статья ЖК указывает, что выгонять гражданина на улицу нельзя, то есть тому придется предоставить другое помещение.
В законодательстве не приведен перечень лиц, на которые возлагается обязанность платить за коммуналку. Отмечается только, что участвовать в расходах следует всем прописанным на площади людям.
Если в семье произошел конфликт и было решено отказаться от ведения общего хозяйство, то необходимо официально потребовать и разделения лицевого счета.
Выселение прописанного человека из муниципальной квартиры – основания
Однако, не смотря на предоставленные государством гарантии стабильности пользования жильём, прописанного человека, как показывает судебная практика, выселить из муниципальной квартиры можно. Основания для этого могут быть следующие:
- договор соц. найма с жильцами расторгнут по обоюдному согласию;
- жильцы нарушили договор соцнайма;
- не вносится квартирная плата и не производится оплата услуг ЖКХ;
- жилье повреждено или разрушено нанимателем или лицами, которым он позволил проживать в квартире;
- права соседей систематически нарушаются;
- квартира используется в не соответствии с ее непосредственным предназначение (не для жилья, под склад или офис).
Подать заявление о выселении может только муниципалитет.
- Конституция РФ (ст. 40);
- ЖК РФ (ст. 60, 83, 84, 85, 90, 95, 145);
- ГК РФ (ст. 35, 293);
- ФЗ № 327 от 30.11.2010 года (ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12);
- Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года.
- выезд из квартиры по желанию жильца;
- разрушение помещения, приведение его в негодность;
- использование для целей, отличных от проживания (например, под магазин или склад);
- длительная неуплата коммунальных услуг (более 6 месяцев подряд).
- Подошедший срок окончания договора о найме помещения. Зачастую неприватизированная жилплощадь предоставляется на бессрочный период, но существуют случаи, когда соглашение носит срочный характер. По его окончании документ может быть продлен по желанию местных властей или расторгнут.
- Задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Период невыплат должен достигнуть полугода, только после этого может встать вопрос о выселении.
- Систематические нарушения покоя иных граждан, проживающих по соседству.
- Несоблюдение санитарных, гигиенических, пожарных норм.
- Длительное непроживание в помещении.
Предлагаем ознакомиться: Как выбрать квартиру для покупки и на что обратить внимание
Все указанные основания предполагают выявление вины проживающего, но выселить из помещения могут и по иным, независящим от жильцов, причинам. Если здание признано аварийным и подлежит сносу, оно должно быть расселено. В этом случае гражданам предлагают переехать в иные помещения, которые не хуже прежних по квадратуре и условиям проживания.
Неприватизированная жилплощадь регулируется теми же законодательными актами, что и частная недвижимость:
- Жилищным кодексом.
- Гражданским кодексом.
- Федеральными и муниципальными нормативно-правовыми актами.
Однако ориентироваться в каждом случае следует на разные статьи законов. Вопрос выселения из неприватизированного жилья в ЖК регулируется статьями:
- 83 – расторжение договорных отношений о проживании в помещении.
- 84 – каким образом производится выселение граждан.
- 90 – выселение с предоставлением иного жилья.
- 91 – выдворение без предоставления другого помещения для проживания.
Действующие законодательные нормы регламентируют:
- Основания для вселения в неприватизированные квартиры.
- Права проживающих и их обязанности.
- Правила заключения договоров социального найма.
- Порядок расторжения договора найма.
Статьи Гражданского кодекса дополняют нормы, установленные в ЖК РФ, и не противоречат им. Нормативно-правовые акты, издаваемые органами местной власти, дополняют существующие законы и подстраивают их под муниципальные возможности региона.
Договор социального найма является подзаконным актом, он устанавливает порядок правоотношений между нанимателем и арендодателем.
Типовые договора разрабатываются органами местной власти самостоятельно, обычно этот вопрос регулируется муниципальными регламентами. В нем прописывается не только внешний вид договора, но также устанавливается перечень необходимых для оформления документов и регламентируется порядок действий обеих сторон.
Процедура принудительного выселения
Выселение граждан из неприватизированной жилплощади может проходить двумя путями:
- Добровольно.
- Принудительно.
О добровольном пишут достаточно мало, потому что эта процедура не требует особых усилий. Администрация населенного пункта извещает проживающих о необходимости освободить помещение в указанный срок. В уведомлении излагается причина такого решения. Если жильцы не протестуют против требования и сами в установленные сроки покидают территорию, на этом собственно весь процесс и заканчивается.
Процедура принудительного выселения требует от администрации населенного пункта немало времени и сил. Данный термин не подразумевает, что можно прийти в составе специальной делегации от органов местной власти и просто выдворить проживающих на улицу. Весь процесс производится через суд, и только эта инстанция имеет право принять решение о правомерности выселения. От начала и до конца процесс принудительного выдворения выглядит следующим образом:
- Администрация обращается в суд.
- Проходит разбирательство, где судья выслушивает обе стороны, изучает представленные документы и принимает окончательное решение.
- Выносится вердикт, который может быть обжалован в законном порядке в отведенные для этого сроки.
- Решение суда передается в службу судебных приставов для приведения его в исполнение.
Нормы законов касаются разных ситуаций проживания в недвижимости по договору социального найма. Так, основной документ – это ЖК РФ. Отдельные его статьи касаются:
- Ст. 92 – о служебном жилье, которое на основании ст. —100 предоставляется в пользование.
- Ст. 83, часть 4 – основания для выселения.
- Постановление Правительства РФ № 42 – о прекращении прав квартиросъемщика на проживание в служебной квартире.
- Ст. 84 – выселение нанимателей и прописанных по решению суда.
- Ст. 60 – срок заключения договора соц. найма.
- Ст. 131 – форма искового заявления о выселении.
- Конституция РФ, ст. 40 – о праве граждан на жилище.
- Ст. 446 ГПК – выселение из квартиры.