Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участники и сроки в арбитражном процессе. Исковое производство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арбитражные споры обусловлены: (а) убежденностью стороны спора в нарушении или ущемлении её прав; (б) невозможностью договориться с контрагентом; (в) отказом виновной стороны компенсировать нанесенный ущерб, убытки или оплатить неустойку.
Добросовестность и неблагоприятные последствия
Пленум ВС РФ разъяснил, что арбитражные суды при рассмотрении дел должны учитывать разные принципы осуществления правосудия, в том числе добросовестность лиц, участвующих в деле, и процессуальную экономию (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 46). В связи с этим неблагоприятные последствия грозят стороне, которая отказывается участвовать в деле, например:
- не представляет (представляет несвоевременно) отзыв на исковое заявление и доказательства;
- уклоняется от участия в экспертизе;
- не является в судебное заседание;
- сообщает суду и участникам процесса заведомо ложные сведения об обстоятельствах дела.
Что за неблагоприятные последствия? Можно выделить:
- отнесение на лицо судебных расходов (ч. 5 ст. 65 АПК РФ);
- рассмотрение дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 4 ст. 131 АПК РФ);
- оставление искового заявления без рассмотрения (п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ);
- появление у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ).
Поведение одной из сторон может быть признано злоупотреблением правом не только по заявлению второй стороны, но и по инициативе суда. В таком случае суд установит факт злоупотребления и решит, какие последствия можно к стороне применить (например, отнести судебные расходы на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами по ст. 111 АПК РФ).
Если сторона не знает идентификатор ответчика-гражданина3, дату и место его рождения, суд не сможет оставить иск без движения и впоследствии его возвратить (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Однако на такое незнание следует указать в исковом заявлении, как и на невозможность получения идентификатора. В этом случае суд самостоятельно сделает запрос в компетентные органы (ПФР, ОВД, налоговую инспекцию).
Интересную правовую позицию высказал Пленум ВС РФ о направлении документов и информации в суд по почте. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), считаются устраненными со дня поступления в суд необходимых документов или информации. В связи с этим их направление по почте незадолго до истечения установленного судом срока не будет означать, что сторона своевременно исполнила требования суда об устранении соответствующих обстоятельств. Хотя суд и не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения. Причем срок должен назначаться судом, учитывая время на отправку и доставку корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Какие есть способы решения арбитражных споров
Разрешение конфликтов предпринимателей осуществляется двумя путями.
Первый – досудебный. Когда стороны самостоятельно принимают компромиссное решение без обращения в суд.
Второй – собственно, судебный. Перед подачей иска обязательно досудебное урегулирование. Сторона, намеревающаяся инициировать спор, направляет оппоненту письменную претензию. Если ответа не последовало, или оппонент отказался удовлетворять претензию, можно обращаться в суд.
В каком-то смысле суд выступает третьей стороной, которая вынесет окончательное решение по ситуации. Помощь адвоката при наличии признаков арбитражного спора полезна, так как он, адвокат, является независимой стороной, и шансы на урегулирование конфликта до суда возрастают.
Конфликтующим сторонам в большинстве случаев не удается самостоятельно решить спор, поскольку каждый участник желает извлечь максимальную выгоду. Тогда рассмотрение спора в арбитражном суде – единственный способ решения конфликта.
Какие дела рассматриваются арбитражным судом?
К исключительной компетенции арбитражных судов относятся:
- дела о несостоятельности (банкротстве);
- дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в коммерческой компании (корпоративные споры);
- дела по спорам об отказе в государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.
Также учитывая характер спора и субъектный состав, в арбитражном суде разрешаются:
- Договорные споры. Возникают, если стороны нарушают взятые на себя обязательства по коммерческим договорам.
- Споры с налоговой инспекцией. Обжалование нормативных актов, доначислений налогов и взысканий административного характера, возврата переплаченных налогов. Это сложные дела, требующие квалифицированного советника.
- Административные споры. При ведении бизнеса предприниматели часто контактируют с органами власти и чиновниками. В случае, если государственный орган действует неправомерно, предприниматели вынуждены обращаться в суд.
- Жалобы на результаты торгов и аукционов. Участники конкурентных процедур просят признать их итоги недействительными из-за нарушения процедуры проведения или нарушения антимонопольного законодательства.
Понятие иска и основные черты искового производства в арбитражном процессе
Рассмотрение вопроса о понятии иска необходимо начать с указания на то, что он является одним из важнейших и при этом универсальным средством защиты прав. С его предъявлением инициируется производство по защите нарушенных или оспариваемых прав в гражданском, арбитражном и уголовном процессах, производство в третейском суде. В настоящее время активно обсуждается возможность и перспективы практического применения административного иска.
Вместе с тем иск представляет собой и одно из наиболее сложных понятий в науке гражданского и арбитражного процессуального права, что обусловливает существование различных определений данного правового института.
Традиционная и преобладающая в теории права концепция исходит из того, что иск является сложным правовым понятием и соединяет в себе две стороны: материально-правовую и процессуальную. Появление данной концепции связано с тем, что понятие «иск» получило развитие в науке как гражданского процессуального права, где его рассматривают в качестве обращения в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или законного интереса, так и в науке материального права, где под ним понимается материально-правовое требование одного лица к другому. Соответственно материальная сторона иска представляет собой материальное требование одного лица к другому, а процессуальная – требование к суду о защите своего права или интереса.
Иск в арбитражном процессе
Для того чтобы было возбуждено дело в арбитражном суде, необходимо подать иск. Арбитражный процесс арбитражном суде без наличия иска не начинается. Именно он считается основанием для возбуждения разбирательства. Иск — это требования истца к ответчику, изложенные в письменной форме и переданные в суд с целью защитить свои законные права. Форма его должна строго соответствовать п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ. В частности содержать сведения об истце, место жительства, номер телефона, деятельность, которой он занимается, и в качестве кого он зарегистрирован в налоговой. В случае с гражданским иском последний пункт необязателен, ведь подать его могут и неработающие граждане. Процесс арбитражный разбирает экономические споры, возникшие только у организаций и предпринимателей.
Виды арбитражного судопроизводства
К видам арбитражного судопроизводства относят категории, каждая из которых занимает особое место в процессе, имеет особенности, порядок разрешения спорного дела, сроки.
Исковое производство – чаще встречающийся, основной вид. Его нормы считаются общими для работы всего арбитражного процесса. Этой особенностью исковое отличается от неискового производства, которое проходит под регулирование специальных норм, устанавливающих специфичность рассмотрения отдельных категорий дел. Особое производство АПК рассматривается по общим правилам, но с учетом собственных особенностей.
Кроме искового производства выделяют следующие процедуры:
- дела, возникающие из дел административного и публичного состава;
- рассмотрение дел в особом производстве;
- вопросы банкротства организаций и физических лиц;
- производство в упрощенном порядке;
- другие производства.
Первая категория дел связана с вопросами оспаривания НПА, ненормативных актов, действий уполномоченных органов власти и управления, их бездействий, дел о правонарушениях.
В особом производстве рассматриваются дела, установление фактов по которым имеет юридическое значение.
Арбитражный процесс. Арбитражно-процессуальная форма.
Арбитражный процесс – система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.
Признаки арбитражного процесса:
- Одним из его субъектов всегда выступает арбитражный суд;
- Действия, которые совершаются судом и участниками процесса носят название арбитражные процессуальные действия;
- Объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.
Арбитражная процессуальная форма – предусмотренный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнения решений арбитражного суда.
Основные черты арбитражной процессуальной формы:
- Арбитражный суд и участники арбитражного судопроизводства подчинятся нормам арбитражного процессуального права;
- Участники процесса совершают лишь те действия, которые заранее заложены арбитражными процессуальными нормами;
- Порядок обращения в суд, принятия заявления, подготовка дела к разбирательству, порядок разрешения спора предопределены законом.
Источники арбитражного процессуального права
Источники арбитражного процессуального права – внешняя форма выражения правовых норм, регулирующих деятельность арбитражных судов.
Источниками арбитражного процессуального права являются:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА ;
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»;
- Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О Верховном Суде Российской Федерации»;
- Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 18.07.2019) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (смотреть самую новую редакцию);
- Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 27.12.2019);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
- Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019);
- Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»;
- Иные нормативные акты, непосредственно посвященные вопросам арбитражного судопроизводства.
Понятие и критерии подведомственности дел арбитражным судам
Подведомственность арбитражных дел – самостоятельный арбитражный процессуальный институт, позволяющий определить круг дел, которые отнесены к ведению АС РФ.
Критерии подведомственности:
- Характер спорных правоотношений. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;
- Субъективный состав сторон – юридические лица, ИП, публичные образования и в некоторых случаях граждане;
-
Наличие соглашения сторон, например, для передачи дела в третейский суд;
и др.
Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению.
1. К исковому заявлению прилагаются:
1) Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;
2) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3) Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) Копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7) Документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;
7.1) Документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
8) Проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
9) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
2. Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Статья 41 АПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
- Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. - Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. - Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Виды производств в арбитражном процессе
Действующий АПК РФ, в отличие от АПК РФ 1992 г. (в нем предусматривался только один вид судопроизводства – исковой) и АПК 1995 г. (помимо искового производства им закреплялся второй вид судопроизводства – особое производство), устанавливает несколько видов судопроизводства: исковое производство; производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности (банкротстве); упрощенное производство и иные виды производства.
В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают экономические и иные споры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (разд. II АПК РФ). Исковое производство возбуждается по инициативе истца путем предъявления в суд искового заявления к ответчику, в котором содержится просьба решить спор о праве.
Дела неискового производства рассматриваются по общим правилам искового производства, с учетом особенностей, отражающих специфику производства по этим делам. К таковым относятся дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Это: 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, затрагивающие права и интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; 2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; 3) дела об административных правонарушениях; 4) дела о взыскании платежей и санкций.
В АПК РФ предусматривается, что дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29). В то же время, согласно ст. 189 АПК РФ, этот порядок определяется общими правилами искового производства с особенностями, установленными в разд. III этого Кодекса, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.
Виды судопроизводства в арбитражном процессе. Стадии арбитражного процесса.
Под видом арбитражного судопроизводства следует понимать определенный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах.
В предусматривается несколько видов судопроизводства: исковое; производство по делам, возникающим из админ и публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности; упрощенное производство; иные производства.
Исковое – основной вид арбитражного производства. В исковом производстве рассматриваются возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и др дела, связанные с осуществлением предпринимательской и экономической деятельности. В исковом производстве рассматриваются экономические споры о праве двух субъектов, занимающих равное правовое положение в спорном правоотношении.