Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Максимальный срок командировки сотрудника в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне порядок изменения сроков командировочных поездок не утверждается, но руководители фирм при этом обязаны оформлять определенные документы. В том случае, если деятельность компании предполагает частую организацию поездок в командировки, удобнее будет разработать локальный нормативный акт, который полностью регулировал бы вопросы служебных поездок, включая и пункт об изменении их сроков.
Комментарий к ст. 166 TК РФ
1. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств определяются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821).
2. Работники направляются в командировку по распоряжению работодателя на определяемый им срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
3. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. При привлечении работника во время командировки к работе в выходные и праздничные дни оплата труда работника производится в соответствии со ст. 153 ТК (см. комментарий к данной статье).
4. По возвращении из командировки работник обязан в 3-дневный срок представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением подтверждающих документов и представить в письменной форме отчет о выполненной работе в командировке.
Как оформить изменение сроков командировки
Оформление изменений продолжительности служебной поездки начинается с издания соответствующего приказа, как в случае с увеличением сроков поездки, так и при уменьшении ее длительности. При этом не нужно вносить изменения в ранее изданный приказ и служебное задание.
Помимо составления приказа никаких действий предпринимать не нужно — приказ является достаточным основанием для корректировки выплат командированному сотруднику и для учета затрат на совершение этих платежей в составе расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Существует и ряд дополнительных нюансов, о которых работник и работодатель должен помнить. Нередко сотрудники считают, что их посылают в поездки слишком часто. Однако Трудовой кодекс не накладывает ограничения на количество командировок. При этом должна соблюдаться продолжительность рабочего дня и предоставляться выходные.
Иностранные сотрудники также могут быть направлены в поездку, но при условии, что у них имеется разрешение на осуществление деятельности на территории, на которой будет выполняться служебная задача. Если патент отсутствует, продолжительность поездки не может превышать больше 10 суток. Если сотрудник является высококвалифицированным, он имеет право работать без разрешения в течение 1 месяца. Для представителей творческих профессий ограничение снимается.
Ситуация №1: «Полевой» менеджер по продажам выезжает за пределы города»
Достаточно обыденное явление. У менеджера по продажам есть несколько потенциальных клиентов, которые находятся за пределами города его постоянного проживания и фактического места работы (эти данные указываются в трудовом договоре). Руководство организации, понимая, что без личной встречи с предполагаемыми заказчиками не обойтись, направляют к ним своего «бойца». Территориально они расположены, например, в Тульской области, тогда как место работы нашего героя – Тула. Здесь возникает, как минимум, три вопроса:
-
Как долго сотрудник предполагает находиться за пределами своего города?
-
Сколько времени ему потребуется на дорогу туда и обратно?
-
Ввиду этого, за чей счет ему питаться и, если того потребует необходимость, где остановиться переночевать?
Ситуация №2: «Отправили сотрудника работать за рубеж»
Представим себе ситуацию, что крупный российский холдинг, компании которого занимаются производством пищевой продукции, решили направить одного из своих лучших инженеров на работу за границу, как говорится, «набираться опыта у зарубежных коллег». Инженер устроился в партнерской организации, где предполагает осуществлять свою трудовую деятельность на основании договора с ежемесячной пролонгацией. Ввиду этого, компания, отправившая работника за границу, не имеет четкого представления о том, сколько именно месяцев он будет работать за пределами Российской Федерации. По факту его основным местом работы остается одна из компаний российского холдинга, соответственно, он обязан получать заработную плату на территории России. Здесь снова возникают вопросы:
-
Каким образом необходимо считать его заработную плату, будет ли ему выплачиваться должностной оклад?
-
Как быть с налогообложением, в частности, с НДФЛ?
-
Будет ли его нахождение за пределами РФ считаться командировкой или же это очередная «служебная поездка», о которой шла речь выше?
На эти вопросы отчасти дает ответ письмо Минфина России от 30 августа 2011 г. № 030406/6194, где Ведомство недвусмысленно сообщает, что если компания направляет сотрудника за рубеж для выполнения трудовых обязанностей, то эта поездка также не является командировкой. Несмотря на это бухгалтера часто допускают здесь ошибки. Чтобы избежать недоразумений при расчетах с работниками (а ошибки всегда ведут и к нарушениям при налогообложении), следует иметь в виду следующее:
-
Если работник едет за рубеж не на определенный срок для выполнения конкретного служебного поручения, а для выполнения своих служебных обязанностей, то это – не командировка;
-
Работнику за этот период начисляется зарплата, а не средний заработок, поскольку это вознаграждение за выполнение обязанностей на территории иностранного государства, относящееся к доходам от источников за пределами Российской Федерации;
-
Если работник трудится за рубежом в течение длительного времени и по итогам года (налогового периода) теряет статус налогового резидента, то выплаты в его пользу не подлежат обложению НДФЛ (пункт 1 статьи 207 НК РФ).
На какой срок может быть оформлена служебная командировка?
Работодатель определяет срок командировки с учетом сложности, объема и других особенностей служебного задания, даваемого работнику, который направляется в командировку. Поэтому работник может быть направлен как в однодневную командировку, так и в длительную служебную поездку.Но какой максимальный срок? Какая самая большая продолжительность?
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда/самолета/другого транспорта от места постоянной работы командированного сотрудника, а днем приезда — дата прибытия транспорта в место постоянной работы. При этом если станция/аэропорт находятся за чертой населенного пункта, необходимо учитывать время, которое потребуется работнику, чтобы добраться до/от станции/аэропорта. Фактический срок нахождения работника в служебной поездке определяется по представленным им проездным документам.
Положение о командировках: сроки поездки
При определении сроков поездки следует иметь в виду, что (пп. 4, 7 Положения):
- Длительность командировки устанавливается работодателем исходя из особенностей служебного задания, которое предстоит решить сотруднику.
- День начала командировки отсчитывается с даты отправления транспортного средства от места штатной работы командированного (города, из которого работник уезжает), а днем ее завершения будет дата прибытия в место штатной работы (с учетом возможного времени на преодоление расстояния между аэропортом, станцией или пристанью и городом).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При этом если командируемый уехал (приехал) до 12 часов ночи, то он считается уехавшим (прибывшим) в текущие сутки. Если после 12, то отсчет командировки начинается со следующего дня.
- То, во сколько командируемый приходит на работу (уходит с нее) в день поездки (возвращения), устанавливается по договоренности с работодателем.
- Точное время отъезда (прибытия) работника устанавливается проездными документами. Если работник ездил в командировку на служебной или своей машине и проездные документы, подтверждающие дату убытия/прибытия, отсутствуют, то срок пребывания работника на месте командировки отражается в служебной записке, дополненной документом, подтверждающим маршрут поездки. Например, это может быть путевой или маршрутный лист. При отсутствии таких документов срок пребывания работника в месте командировки подтверждается гостиничной квитанцией либо ее аналогом. Если подтверждающих документов нет, то сотруднику следует предоставить служебную записку, командировочное удостоверение либо иной документ с отметкой (штампом, печатью при наличии, подписью уполномоченного лица) о дате прибытия и отъезда принимавшей его стороны.
Что считается командировкой по Трудовому кодексу РФ?
На законодательном уровне порядок изменения сроков командировочных поездок не утверждается, но руководители фирм при этом обязаны оформлять определенные документы. В том случае, если деятельность компании предполагает частую организацию поездок в командировки, удобнее будет разработать локальный нормативный акт, который полностью регулировал бы вопросы служебных поездок, включая и пункт об изменении их сроков.
Оформление изменений продолжительности служебной поездки начинается с издания соответствующего приказа, как в случае с увеличением сроков поездки, так и при уменьшении ее длительности. При этом не нужно вносить изменения в ранее изданный приказ и служебное задание.
Помимо составления приказа никаких действий предпринимать не нужно – приказ является достаточным основанием для корректировки выплат командированному сотруднику и для учета затрат на совершение этих платежей в составе расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Ошибка: Работодатель, рассчитывая продолжительность командировочной поездки, не учитывал выходные дни.
Комментарий: Выходные дни в обязательном порядке учитываются в продолжительности командировки. Даже если сотрудник не работает в выходной, ему положено выплачивать суточные.
Ошибка: Работодатель установил продолжительность командировке, равную 1 году, поскольку это максимальный срок, на который законодательство позволяет направлять в командировку строителя.
Комментарий: Действующее законодательство не устанавливает максимальной продолжительности командировки – она может быть любой, в зависимости от сложности поставленных перед работником задач.
Вопрос №1: Работодатель оформил сотруднику командировку, которая должна начаться 13 января. Но работник проявил инициативу, обменял билет на самолет и вылетел к месту назначения на 3 дня раньше. Должен ли руководитель оплачивать эти 3 дня?
Ответ: Если инициатива об изменении сроков командировки исходила не от работодателя, он не обязан выплачивать зарплату и суточные в те дни, которые не были включены в период поездки.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при определении сроков командировки выходные дни и праздники?
Ответ: Да, выходные и праздничные дни также учитываются в общей продолжительность командировочной поездки. Если сотрудник отдыха в выходной, ему положена выплата суточных, если работал – суточных и средней зарплаты в двойном объеме (или одинарном объеме, если сотрудник пожелает взять отгул по возвращении из поездки).
Локальный внутренний документ, рекомендуемый для предприятий и предпринимателей ведущими редакторами и аудиторами – разработанное «Положение о командировках». В документе важно прописать размер суточных, документооборот, за сколько дней до командировки выдаются командировочные в части аванса. Формально аванс на приобретение транспортных билетов может быть выдан сразу после создания приказа.
Сроки командировки и их оплата согласно нормам ТК РФ
Ошибка: Работодатель, рассчитывая продолжительность командировочной поездки, не учитывал выходные дни.
Комментарий: Выходные дни в обязательном порядке учитываются в продолжительности командировки. Даже если сотрудник не работает в выходной, ему положено выплачивать суточные.
Ошибка: Работодатель установил продолжительность командировке, равную 1 году, поскольку это максимальный срок, на который законодательство позволяет направлять в командировку строителя.
Комментарий: Действующее законодательство не устанавливает максимальной продолжительности командировки – она может быть любой, в зависимости от сложности поставленных перед работником задач.
Вопрос №1: Работодатель оформил сотруднику командировку, которая должна начаться 13 января. Но работник проявил инициативу, обменял билет на самолет и вылетел к месту назначения на 3 дня раньше. Должен ли руководитель оплачивать эти 3 дня?
Ответ: Если инициатива об изменении сроков командировки исходила не от работодателя, он не обязан выплачивать зарплату и суточные в те дни, которые не были включены в период поездки.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при определении сроков командировки выходные дни и праздники?
Ответ: Да, выходные и праздничные дни также учитываются в общей продолжительность командировочной поездки. Если сотрудник отдыха в выходной, ему положена выплата суточных, если работал – суточных и средней зарплаты в двойном объеме (или одинарном объеме, если сотрудник пожелает взять отгул по возвращении из поездки).
Статья 166 Трудового кодекса даёт определение командировки. Это поручение администрации предприятия сотруднику выполнить задачи, которые требуют персонального присутствия представителя. Например, структурное подразделение находится в другом городе и необходимо срочно провести ревизию.
Статья 168 Трудового кодекса определяет затраты, которые администрация обязана возмещать. Это относится к государственным организации и частным предприятиям.
Регламентирует оформление поручений по работе Инструкция Минфина № 62. Положение о командировках, утверждённое постановлением № 749 Правительства РФ, не отменило инструкцию, но внесло ряд изменений. Пункт 11 документа, кроме проездных расходов, найму жилья и выплате суточных, разрешает компенсировать другие расходы по согласованию с руководителем предприятия.
Служебная командировка включает понятие поездки работника:
- для приобретения производственных запасов;
- по проведению работ капремонта;
- по подготовке и повышению квалификационного уровня;
- для участия в собраниях акционерных обществ.
Служебное задание осуществляется на основании приказа руководителя. Если сотрудник выполняет работу, связанную с постоянными разъездами, это не относится к командировкам.
Если предприятие отправляет трудящегося в загранкомандировку, оформление осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации. Особенности изложены в вышеупомянутом постановлении № 749. Если гражданина направляют в филиал предприятия за границей или в другом городе, это также выполнение служебного поручения.
В командировку можно отправить человека, который трудится удалённо, главное, чтобы он числился в штате. Только такие работники находятся в административном подчинении у руководителя.
Для оформления поездки администрация предприятия издаёт приказ, в котором отражается:
- Цель и длительность задания.
- Условия, которые касаются выполнения работы.
Работнику выплачиваются командировочные расходы, выдаётся удостоверение. Отказ сотрудника от служебного поручения приравнивается к нарушению трудовой дисциплины, кроме оснований, которые дают такое право. По окончании поездки трудящийся отчитывается в письменной форме.
Командирование делится на два вида: в пределах России и зарубежное.
Помимо этих видов, принято делить рабочие поездки на следующие типы:
- на плановые и не по плану;
- краткосрочные: на один день и продолжительные;
- для одного сотрудника и группы.
Законодательные положения на период командировки определяют льготы и компенсации. Зарплата начисляется согласно среднему доходу работника.
Разъяснения по поводу срока поездки даёт Положение № 749, где говорится, что день отбытия и приезда входит в период командировки. Если отъезд до окончания суток, этот день является началом выполнения поручения. Если время отправления после 24:00 – это начинаются другие сутки.
Закон разрешает корректировать период командировки в зависимости от обстоятельств. Если работник выполнил задачу раньше срока, он может вернуться на постоянное место работы. Болезнь является основанием продления срока, для изменений оформляется специальный приказ.
Оформление командировки в 2021 году
Телефонные переговоры, видеоконференции, переписка и пересылка документов через интернет, а также многие другие возможности, которыми на сегодняшний день обладают работодатели, не могут решить всех рабочих задач, которые не редко приходится выполнять на расстоянии. Поэтому, актуальность служебных командировок сохраняется и сегодня. Направляя сотрудника в поездку для решения деловых вопросов, работодатель должен соблюдать действующее законодательство страны.
ТК РФ не установлен максимальный срок таких поездок, но несмотря на это, они не могут быть бессрочными, а их срок должен быть определен заблаговременно, чтобы работодатель мог рассчитать и выплатить сотруднику аванс. На время нахождения сотрудника в поездке, руководство обязано сохранить за ним его работу и среднюю зарплату. Все расходы, которые были совершены сотрудником в поездке для решения рабочих задач должны быть возмещены ему работодателем.
Согласно внутренней инструкции МЧС, срок пребывания военнослужащего или сотрудника не может превышать пять суток. При этом время, затраченное на дорогу не учитывается.
Однако, в исключительных случаях, пожарные расчеты или спасатели могут находиться в командировке более длительное время, без учета дней временной нетрудоспособности и времени нахождения в дороге.
Продление срока осуществляется не более, чем на 5 суток при условии наличия письменного разрешения от руководителя вышестоящей организации, которая вызвала сотрудников для выполнения поставленных задач.
Автоматическое продление рабочего выезда возможно в том случае, если в результате форс – мажорных обстоятельств сотрудник был задержан в пути. Такая задержка должна быть подтверждена должностными лицами: руководителями подразделений и гарнизонов, начальниками аэропорта, вокзала, пристани, автобусной компании. По факту проверки данных обстоятельств должно быть вынесено соответствующее Постановление.
Данные правила действительны для военнослужащих, работающих в службах быстрого реагирования. Возможен и другой порядок расчета командировок для лиц, трудоустроенных в ФПС, и осуществляющих деятельность по спасению людей из чрезвычайных ситуаций. Так, в этом случае максимальный срок нахождения должностного лица в командировке – 40 дней.
Существует определенный порядок исчисления срока, в течение которого сотрудник ФПС может находиться в рабочей поездке. Исчисление происходит по факту – сколько дней гражданин выполнял рабочие обязанности не на своем обычном рабочем месте. При этом, расчет должен производиться по фактическим данным, и цифры не должны отличаться с указанными в командировочном удостоверении. Включаются дни пребывания в дороге, выходные и праздники.
Могут возникнуть трудности с определением дня отправления и прибытия работника. В соответствие с законодательством, днем выезда считается тот день, когда сотрудник садится в самолет, поезд, автобус, катер и направляется к месту назначения. Соответственно, день приезда – тот день, когда транспортное средство останавливается в начальном пункте. Все эти даты должны быть зафиксированы документально.
Было принято Постановление Правительства РФ № 749, в соответствие с которым устанавливаются правила отправления сотрудников предприятия в служебные командировки для выполнения задач, поставленных руководителем.
Согласно 4 пункту этого Положения, руководитель предприятия самостоятельно определяет сроки служебной поездки, принимая во внимание множество факторов. Обязательно должна учитываться сложность работы, производственная надобность. Так, в соответствие с законом, работник предприятия может находиться в командировке любой период времени, но при условии, что установленные сроки не противоречат другим нормам законодательства и трудовым Положениям.
Оптимальная продолжительность командировки – от 24 часов до 40 дней. Больший срок может быть назначен только при соответствующем оформлении и наличии письменного разрешения от вышестоящих контролирующих организаций, поскольку, работник, числящийся в командировке, не может быть переведен на работу в другую местность на постоянной основе. Сотрудник, который отправился в рабочую поездку, обязательно должен вернуться из нее – в соглашении устанавливается конечная дата.
Если же сотрудник выполнил работу в течение нескольких часов и вернулся на свое рабочее место, командировочное удостоверение оформлять не нужно.
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка для выполнения распоряжения руководства предприятия, следовательно, по мере наступления определенного в целях события, она должна закончиться.
В пункте 4 Положения № 749дается разъяснение по поводу того, что день выезда и возвращения из командировки к месту нахождения постоянной работы включается в срок служебной командировки.
При этом если транспортное средство, на котором командированный сотрудник добирается до места назначения, отправляется из пункта его местонахождения включительно до 24 часов, этот день считается днем отъезда.
В том случае, когда время отправления транспорта, согласно посадочным билетам с 0.00 часов – днем выезда считается следующий день.
Согласно внесенным изменениям к Положению № 749, принятым Постановлением № 1595 и вступившим в действие с января 2015 года, вне зависимости от того, какие сроки командировки максимум и минимум, достаточно для оформления направления работника в служебную поездку издания письменного приказа.
В приказе, кроме указанных целей командировки, ориентировочно указывается срок ее действия в зависимости от того, сколько времени может понадобиться для их реализации.
При этом важно понимать, что фактические сроки командировки максимум и минимум могут быть изменены по ряду сложившихся обстоятельств.
Например, при наладке оборудования «Заказчика», командированный сотрудник выполнял работы в выходной день и справился с поставленными задачами раньше указанного в приказе срока.
В случае болезни работника, направленного для выполнения служебного поручения, непредвиденной задержкой в пути (например, из-за погодных условий задержали вылет самолета), срок командировки фактически будет продлен, что следует также отразить документально в дополнительно изданном приказе.
Максимальный срок командировки
В жизни невозможно предусмотреть, как развернуться события.
Бывает, что направив работника в служебную поездку, надобность в достижении ее цели просто отпадает, или сотрудник выполнил порученное задание раньше срока.
Руководителю нужно отозвать работника из командировки.
Логично, что для этого создается соответствующий приказ, корректирующий сроки командировки с обоснованием причин их изменения.
Причем ни в Трудовом кодексе, ни в Положении № 749, законодатель не заостряет внимание на данном моменте и не приводит определенных требований к оформлению документации, унифицированных форм.
Поэтому, работодатель вправе письменное распоряжение издать в произвольной форме или разработанной для таких ситуаций в организации.
Донести до сведения командированному работнику, что срок его необходимости пребывания по служебному заданию изменен, можно всеми доступными средствами: в телефонном разговоре, отправив сканированную копию приказа по электронной почте и прочими.
По возвращению работника лично ознакомить с оригиналом приказа.
Если выполнение задания, полученного при направлении в поездку, требует присутствие специалиста больше установленного срока, например по техническим причинам, или человек заболел и несколько дней не мог заниматься работой, по аналогии с отзывом из командировки раньше срока может быть издан приказ о продлении служебной командировки.
Работника также под роспись ознакомят после его приезда к основному рабочему месту.
Единственный нюанс, который важно не забывать – если командированный сотрудник относится к категории лиц, имеющих определенные гарантии и льготы, требующие согласия работника на выполнение служебных обязанностей вне своего основного рабочего места, связанные с выездом на определенный срок в другую местность, согласие на продление командировки следует получить повторно.
Предварительно возможными средствами, например, по телефону, человек должен дать свое согласие задержаться для завершения порученной работы.
К таким работникам относят:
- сотрудниц, имеющих малышей, которым не исполнилось трех лет;
- родителей деток до пяти лет, воспитывающих без помощи второго супруга;
- лиц, имеющих на иждивение ребенка, признанного инвалидом;
- работников, ухаживающих за недееспособными родственниками, согласно медицинскому заключению о необходимости постороннего ухода;
- работающих инвалидов.
Согласно ст. 168 ТК РФ, работодатель оплачивает все материальные затраты, связанные с поездкой в командировку.
Пунктом 10 Положения № 749 предусмотрена выдача аванса для оплаты проезда к месту командирования и возвращения домой, для найма жилого помещения, суточных расходов, связанных с нахождением вне постоянного места жительства.
Понятно, что при возвращении из поездки раньше установленного срока должны остаться деньги, выданные на более длительный срок проживания и суточные расходы, которые вместе со сдачей авансового отчета необходимо внести в кассу предприятия или вернуть на расчетный счет.
Как внести изменения в продолжительность оформленной командировки
В жизни невозможно предусмотреть, как развернуться события.
Бывает, что направив работника в служебную поездку, надобность в достижении ее цели просто отпадает, или сотрудник выполнил порученное задание раньше срока.
Руководителю нужно отозвать работника из командировки.
Логично, что для этого создается соответствующий приказ, корректирующий сроки командировки с обоснованием причин их изменения.
Причем ни в Трудовом кодексе, ни в Положении № 749, законодатель не заостряет внимание на данном моменте и не приводит определенных требований к оформлению документации, унифицированных форм. Поэтому, работодатель вправе письменное распоряжение издать в произвольной форме или разработанной для таких ситуаций в организации
Поэтому, работодатель вправе письменное распоряжение издать в произвольной форме или разработанной для таких ситуаций в организации.
Донести до сведения командированному работнику, что срок его необходимости пребывания по служебному заданию изменен, можно всеми доступными средствами: в телефонном разговоре, отправив сканированную копию приказа по электронной почте и прочими.
По возвращению работника лично ознакомить с оригиналом приказа.
Отказ от командировки
ТÃÂôþòþù úþôõúàÿþ÷òþûÃÂõàýõúþÃÂþÃÂÃÂü úðÃÂõóþÃÂøÃÂü óÃÂðöôðý þÃÂúð÷ðÃÂÃÂÃÂàþàþÃÂÿÃÂðòúø ò úþüðýôøÃÂþòúÃÂ. àðñþÃÂþôðÃÂõûàÿþ âààä þñÃÂ÷ðý ÷ðÿÃÂþÃÂøÃÂàÿøÃÂÃÂüõýýþõ ÿþôÃÂòõÃÂöôõýøõ ÃÂþóûðÃÂøàýð ÿþõ÷ôúààÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò:
- öõýÃÂøý, òþÃÂÿøÃÂÃÂòðÃÂÃÂøàôõÃÂõù, ÃÂõù òþ÷ÃÂðÃÂàüõýÃÂÃÂõ 3 ûõÃÂ;
- ûøÃÂ, úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàþÿõúÃÂýðüø ýõÃÂþòõÃÂÃÂõýýþûõÃÂýøàôõÃÂõù;
- ÃÂðñþÃÂýøúþò, úþÃÂþÃÂÃÂõ òþÃÂÿøÃÂÃÂòðÃÂàôõÃÂõù ò òþ÷ÃÂðÃÂÃÂõ ôþ 5 ûõàñõ÷ ÿþüþÃÂø ÃÂÃÂÿÃÂÃÂóð;
- óÃÂðöôðý, àúþÃÂþÃÂÃÂàò ÃÂõüÃÂõ øüõõÃÂÃÂàÃÂõñõýþú-øýòðûøô øûø ÃÂþôÃÂÃÂòõýýøú, ÃÂÃÂÃÂðôðÃÂÃÂøù ÃÂÃÂöõûþù ñþûõ÷ýÃÂàø ýÃÂöôðÃÂÃÂøùÃÂàò ÃÂÃÂþôõ.
Учет и оплата времени в командировке
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируют сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
По смыслу этих норм на время командировки работник прекращает исполнять свою трудовую функцию в месте постоянной работы и исполняет служебное поручение вне места такой работы. Иными словами, находясь в командировке, работник выполняет отдельное служебное поручение, а не трудовую функцию, закрепленную в трудовом договоре. Соответственно время командировки не является рабочим в том смысле, в каком оно определено в ст. 91 ТК РФ.
Выполняя требование ч. 4 ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этого применяются унифицированные формы № Т-12 и Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации графы 4 и 6 верхней строки применяются для отметки условных обозначений (кодов) затрат рабочего времени, а нижней — для записи продолжительности отработанного или неотработанного времени (в часах, минутах) по соответствующим кодам затрат рабочего времени на каждую дату.
При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.), в графах верхней строки табеля учета рабочего времени проставляются только коды условных обозначений, а графы нижней строки остаются пустыми.
Для обозначения времени командировки установлен буквенный код К и цифровой — 06. Отметки в табеле о причинах неявок на работу производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом.
На основании приказа о направлении работника в командировку, в котором зафиксирован период служебной поездки работника в календарных днях, а также проездных документов и служебного задания в табеле учета рабочего времени все календарные дни командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, отмечаются кодом К или 06. В противном случае из табеля не будет видно, что это единый период командировки. Графы 4 и 6 нижней строки остаются незаполненными. Ведь учет неявок на работу в связи с командировкой ведется в днях. Соответственно продолжительность выполнения служебного поручения в рабочие дни в табеле не фиксируется, даже если у работодателя, со слов работника или по сведениям из других источников, имеется такая информация.
Согласно п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение), средний заработок сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации, которые приходятся как на период нахождения работника в командировке, так и на дни нахождения в пути, в том числе на время вынужденной остановки в пути. При этом в целях Положения командирующей организацией является организация, работа в которой обусловлена трудовым договором (п. 3 Положения).
Таким образом, средний заработок выплачивается работнику только за рабочие дни, пропущенные в связи с командировкой.
За время командировки нужно выплачивать именно средний заработок, а не заработную плату. Это подтверждает и Роструд в письме от 05.02.2007 № 275-6-0. Из него следует, что выплата работнику, направленному в служебную командировку, заработной платы за дни нахождения в командировке будет противоречить положениям ТК РФ.
Существует и другая позиция: работникам с повременной системой оплаты труда (на основе часовой, дневной ставки или оклада) за время нахождения в командировке вместо среднего заработка может выплачиваться обычная заработная плата при соблюдении требований ст. 167 ТК РФ, то есть не менее гарантированного среднего заработка, поскольку это не ухудшает положения работника.
На наш взгляд, работодатель в любом случае обязан выплачивать работникам за все рабочие дни в командировке средний заработок, как того требуют ст. 167 ТК РФ и п. 9 Положения. При этом он вправе принять решение, что командированным работникам будет не только сохранен средний заработок, но произведена доплата в размере разницы между текущей (фактической) заработной платой и величиной сохраненного на период командировки среднего заработка. Аналогичный подход предложили специалисты Минздравсоцразвития России на официальном сайте.
Отметим, что Минфин России подтверждает возможность учета для целей налогообложения затрат в виде дополнительных вознаграждений работникам помимо среднего заработка за дни командировки, если такие выплаты предусмотрены в трудовом договоре с работником, локальном нормативном акте работодателя либо в коллективном договоре (см. письма от 26.09.2008 № 03-03-06/1/548, от 27.01.2009 № 03-03-06/1/34, от 02.04.2009 № 03-03-06/1/208 и от 03.04.2009 № 03-03-06/2/77).