Заявление на установление сервитута на земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на установление сервитута на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Сервитут земельного участка: определение и законодательство

2. Особенности судебных тяжб

3. Решение суда об удовлетворении иска или отказе

4. Претензионный порядок установления сервитута в суде.

5. ВС РФ об обращении в суд с исками об установлении сервитута

6. Практика судов относительно прекращения сервитута

7. Как оформить сервитут на земельный участок

8. Цели и порядок установления сервитута

9. Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда

10. Какие документы и доказательства приложить?

11. Когда применяется публичный сервитут

Сервитут известен еще со времен Древнего Рима. Именно как ограниченное право пользования чужим земельным участков. Возник такой правовой институт потому, что при владении землей могут возникнуть нюансы. Например, земельный участок находится на удалении от дороги. И собственник такого земельного участка должен каким-то образом проезжать к своему участку. Или здание принадлежит одному человеку, а земля вокруг него — другому. В качестве примера приведем и ситуацию: нужно протянуть водопровод к дому через землю соседа. И так далее.

Сервитут – это сложное гражданско-правовое отношение, поэтому доверить составление иска лучше всего юристу, специализирующемуся в земельном и кадастровом праве.

Конечно, можно попытаться оформить иск самостоятельно, но при этом следует быть готовым к тому, что суд заметит недочеты искового заявления и его доказательственной базы и откажет в приеме или вернет иск на доработку.

Чтобы уменьшить шансы на отказ в приеме иска, рекомендуем воспользоваться имеющимся на сайте типовым шаблоном исковых заявлений рассматриваемого типа. Однако предупреждаем, что не существует типового шаблона, способно учесть весь спектр правоотношений, связанных с сервитутом.

При составлении заявления рекомендуем придерживаться следующей схемы:

«шапка» иска, то есть наименование судебного органа, в который иск направляется, и ФИО истца и ответчика с указанием их адресов;
описательная часть иска, в которую входят сведения об объектах недвижимости истца и ответчика, сведения о причинах, делающих сервитут необходимым. Следует указать также, что попытка заключения договора на добровольных началах не увенчалась успехом;
мотивировочная часть, в которой следует обосновать требования о сервитуте. В первую очередь мотивировочная часть должна содержать в себе сведения о невозможности обойтись без установления сервитута;
резолютивная (просительная) часть, в которой в сжатой форме излагается просьба об установлении сервитута, с указанием владельца объекта, на который будет наложено обременение и адреса объекта:
список приложений, то есть документальных подтверждений необходимости сервитута;
подписи истца и даты подачи в суд заявления.

Сервитут земельного участка: определение и законодательство

Сервитут земельного участка — обременение участка, предполагающее право ограниченного пользования земельного участка, находящегося в чужой собственности, лицом или группой лиц. Его действие подчиняется нормам Гражданского и Земельного кодекса.

В ст.274 Гражданского кодекса указывается на то обстоятельство, что собственник недвижимости вправе требовать от собственника соседнего или иного участка право на ограниченное пользование участком.

Различают следующие разновидности сервитутов:

Частные и публичные. В первом случае обременение устанавливается в пользу конкретного физлица или компании, во втором – в интересах местных жителей.
Срочные и бессрочные. Срочный сервитут действует на период проведения определенных работ (например, прокладки коммуникаций).
В зависимости от цели установки сервитута различают обременения для обеспечения прохода, проезда, проведения строительных работ и пр.

Сервитут может потребоваться для проезда или прохода через земельный участок соседа, для целей реконструкции и строительства, эксплуатации ЛЭП. При этом обременение не должно мешать собственнику свободно эксплуатировать свой участок в соответствии с его целевым назначением.

Особенности судебных тяжб

Президиум ВАС РФ провел аналитический обзор особенностей судебных дел по сервитуту и составил основные положения по самым частым и популярным проблемам на практике.

Он отметил, что обязанность по доказыванию того, что сервитут на определенном участке является единственной возможностью использовать свою недвижимость по назначению, лежит на заинтересованном лице, то есть на истце.

Большое значение здесь имеет именно объективная невозможность использования по назначению своего недвижимого имущества. Желание сэкономить не будет являться доводом в пользу заинтересованного лица.

Но если, устанавливая сервитут по альтернативной возможности, лицо вынуждено будет понести очень много затрат, например, в одном из дел при альтернативной возможности нужно было провести дорогу через ж/д линию, ликвидировать свалку и суд, понимая насколько это нереально на практике, пошел навстречу истцу.

Законодательство требует, чтобы истец, доказал, что это единственный шанс для него, и что других вариантов нет. Сервитут не должен доставлять лишних неудобств собственнику обслуживающего участка. Здесь суд балансирует исходя из интересов сторон.

Решение суда об удовлетворении иска или отказе

В случае положительного решения суда сервитут вносят в государственный реестр. Для этого предоставляют заявление с просьбой зарегистрировать документ, выписку о решении суда, копию паспорта, оплачивают пошлину в размере 1 500 рублей и получают выдержку из реестра о факте регистрации сервитута.
Сервитут наделяется юридической силой только после прохождения этой процедуры.

Следует отметить, что такое право пользования чужой собственностью не лишает владельца этой собственности возможности распоряжаться им. Собственник может продать этот участок, подарить, завещать, обменять или сдать в аренду, при условии, что он уведомит вторую сторону о своих намерениях. В противном случае договор расторгается.

Претензионный порядок установления сервитута в суде.

Установление сервитута через суд предполагает обязательный претензионный порядок. Для этого необходимо обратиться к собственнику недвижимого имущества, на который планируется установить сервитут, с письменным предложением и проектом соглашения о сервитуте. Проект направляется почтой, заказным письмом с уведомлением с описью вложения либо вручается лично с отметкой на втором экземпляре о вручении. Данная отметка либо опись вложения будет являться в суде доказательством того, что претензионный порядок соблюден. В противном случае исковое заявление об установлении сервитута будет возвращено на основании статьи 129 АПК РФ. Проект соглашения об установлении сервитута является договором, а значит, на него распространяются требования, предъявляемые к заключению договоров. Соглашение о сервитуте составляется в простой письменной форме. Существенными условиями соглашения о сервитуте, является предмет и цена. Это характерные признаки всех сделок с недвижимостью. Предметом соглашения о сервитуте является земельный участок, в соглашении должно быть указан адрес земельного участка и его кадастровый номер. Обычно на практике собственнику участка, на который накладывается ограничение в виде сервитута, дается 30 дней для того, чтобы выразить свое согласие или несогласие с предлагаемыми в соглашении условиями. По истечении 30 дней с момента получения собственником соседнего участка соглашения о сервитуте можно подавать в суд иск об установлении сервитута. Также установить сервитут возможно в судебном порядке, если стороны не смогли договориться об условиях сервитута, в том числе о его цене. Таким образом, претензионный порядок считается в этом случае исполненным. Можно идти в суд.

Иск о восстановлении на работу и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула

Работник может быть уволен с работы по собственному желанию, по инициативе работодателя или по соглашению сторон. Работодатель должен провести увольнение работника законно, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, при этом выполнив установленную законом процедуру увольнения.

Если увольнение проведено с нарушением закона, работник имеет право восстановиться на работе. Общие основания прекращения трудового договора перечислены в статье 77 Трудового кодекса РФ, процедура увольнения работников по конкретным основаниям закреплена в статьях 78-84.1 Трудового кодекса РФ. Для определенных категорий работников установлены дополнительные гарантии при увольнении, которые закреплены в соответствующих нормах трудового законодательства. Рекомендуем ознакомиться с перечисленными нормами трудового права при подаче искового заявления.

Исковое заявление о восстановлении на работе необходимо подать в суд в течение 1 месяца с момента увольнения. В противном случае у работодателя будет возможность заявить о пропуске срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. При пропуске срока его можно восстановить, подробности в статье «Восстановление срока обращения в суд по трудовым спорам».

Исковое заявление о восстановлении на работе относится к подсудности районного (городского) суда. В общем случае исковое заявление подается в суд по месту нахождения работодателя. Однако истец вправе выбрать суд, если у работодателя есть филиалы или в трудовом договоре указано конкретное место выполнения работы. При подаче искового заявления по трудовым спорам работник освобождается от всехсудебных расходов, в том числе он не платитгосударственную пошлину. Для сбора доказательств работник имеет право обратиться к работодателю сзаявлением о выдаче документов, связанных с работой.

Кроме требований о восстановлении на работе истец вправе заявить о взыскании компенсации морального вреда, взыскании всех причитающихся ему сумм при увольнении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Вместо требования о восстановлении на работе можно указать об изменении записи в трудовой книжке на увольнение по собственному желанию.

Еще одним способом решить трудовой спор является обращение с жалобой в трудовую инспекцию, но по спорам об увольнении он будет наименее эффективен.

ВС РФ об обращении в суд с исками об установлении сервитута

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ для осуществления права прохода, проезда и других нужд собственник недвижимости вправе требовать от собственников соседних ЗУ установления сервитута.

Вопросам обращения в суд с иском об установлении сервитута посвящен § 1 Обзора (пп. 1–6). ВС РФ разъяснил следующее:

Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ при недостижении согласия относительно установления сервитута спор решается судом. При этом данная норма не является правилом, свидетельствующим о необходимости соблюдения досудебного порядка, в связи с чем исковое заявление не может быть возвращено по причине ненаправления претензии (п. 1 Обзора).
Вопросы подведомственности решаются исходя из участников и характера спора. Так, если спор возник между частными предпринимателями, но не касается предпринимательства, то рассматривается в суде общей юрисдикции. Те же правила применяются к спорам о прекращении сервитута, независимо от того, каким судом сервитут устанавливался. Прекращение статуса предпринимателя у лица после установления сервитута может изменить и подведомственность — из арбитража на суд общей юрисдикции (п. 2 Обзора).
Помимо изложенного, ВС РФ затронул в Обзоре вопросы установления сервитута для нужд лица, осуществившего самовольную постройку (п. 3), нужд собственника линейного объекта (п. 4), вопросы обращения в суд собственника ЗУ при уклонении собственника линейного объекта от заключения соглашения о сервитуте (п. 5), обращения в суд относительно прекращения сервитута (п. 6).

Практика судов относительно прекращения сервитута

Ст. 276 ГК РФ называет основания прекращения сервитута:

отпадение обстоятельств, вследствие которых он был установлен (п. 1);
препятствие целевому использованию ЗУ (п. 2).

В судебной практике о прекращении сервитута отмечается следующее:

формулировка п. 1 ст. 276 ГК РФ «по требованию собственника ЗУ…», предоставляющая право требования прекращения сервитута собственнику ЗУ, не означает, что собственник имущества, для пользования которым установлен сервитут, лишен такой возможности (п. 6 Обзора);
обстоятельством, свидетельствующим о прекращении необходимости в сервитуте, является, например, появление подъездных путей к участку каждого собственника, которому требовался сервитут, без необходимости проезда по ЗУ, на котором был установлен сервитут (определение ВАС РФ от 20.09.2010 № ВАС-12203/10 по делу № А21-2194/2008);
возможность реализовать право требования на прекращение сервитута используется в качестве мотивации для отказа в принятии доводов о том, что установление сервитута может привести к невозможности надлежащего использования ЗУ (постановление 5-го ААС от 31.03.2014 по делу № А11-8164/2012).

Для обращения в суд следует определиться с подсудностью. Если в деле участвует обычное физлицо, не выступающее в споре как предприниматель, дело направляется в суд общей юрисдикции (районный либо городской). Если спор идёт только между фирмами или ИП, подавать иск следует в арбитражный суд.

Для обоснования предложенного варианта сервитута необходимо опираться на схемы участков и предложенные квалифицированным специалистом варианты использования смежного участка под возникшие нужды (не только для проезда, но и, например, для прокладки коммуникаций).

Причиной возникновения спора может являться необходимость разместить на чьём-то участке опоры для проводов или для воздушной линии газопровода. Иногда, если делилось частное подворье, для прохода на заднюю половину оставляли только калитку и проход для пешехода.

Но времена меняются, новый хозяин купил машину, ему нужно заезжать к себе во двор, в гараж, и вот он требует расширить проход до размеров проезда.

Установление сервитута на земельный участок: судебная практика.

В исковом заявлении следует описать проблему: расположение участков, затруднительность или невозможность доступа и желаемое решение в виде сервитута.

Нужно указать, что отсутствие сервитута нарушает права истца на пользование участком в части или в полном объёме, сослаться на указанную выше статью из Гражданского кодекса.

В просительной части искового заявления следует указать, на основании какого предложенного проекта следует установить доступ через внешний земельный участок.

Исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок — образец.

Ознакомьтесь с другими полезными материалами наших экспертов о том, что такое частный и публичный сервитут, а также какой срок действия сервитута, на каких основаниях он может быть прекращён.

Как оформить сервитут на земельный участок

Обремененный земельный участок — земля, в отношении которой возникает сервитут. Частный сервитут в пользу отдельного физлица или предприятия оформляется соглашением об ограниченном пользовании земельным участком в простой письменной форме. Согласно п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник соседнего участка вправе предъявить требование к собственнику другого участка о предоставлении права ограниченного пользования таким участком.

Установления сервитута может потребовать лицо, которому земля предоставлена на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, иные лица в предусмотренных законом случаях. Соглашение об обременении прав на землю заключается только ее владельцем.

Такие же сделки может совершать лицо, которому земля, принадлежащая муниципалитету или государству, передана в бессрочное пользование на основании договора аренды на срок более 1 года или для пожизненного владения с правом наследования.

Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.

Сервитуты бывают частными и публичными. Частные сервитуты оформляются соглашениями о праве ограниченного пользования. Собственники земли могут устанавливать плату за пользование участком другой стороной, иногда земля предоставляется бесплатно.

Публичным считается сервитут, по которому установлено обременение в интересах населения, государства. В этом случае собственник вправе требовать компенсаций от муниципалитета или государства при условии, что обременение создает существенные препятствия для эксплуатации земельных ресурсов собственника. Публичный сервитут, условия, порядок его установления регулируется Земельным кодексом РФ.

Закон связывает с возникновением сервитута следующие ситуации:

потребность обеспечить проход или проезд к местам общего пользования — жилым, водным объектам, культурным сооружениям, водоемам и т.д.;
строительство дорог, транспортных узлов;
возведение линий электрификации, инженерных сетей;
дренажные работы;
установка геодезических, межевых знаков;
сенокос, выпас, перегон сельскохозяйственных животных к местам кормления;
разведение рыбы, рыболовство, охота;
временные проектные, исследовательские, изыскательские работы.

Цели и порядок установления сервитута

Цели установления сервитута могут быть разными. Статья 274 называет основные:

проход, проезд через соседний земельный участок
строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта (газ, вода, канализация и т.п.)
иные нужды – их перечень не ограничен.

Прежде чем обращаться в суд с иском об установлении сервитута на земельный участок обратите внимание на Земельный кодекс РФ. Он содержит 2 специальные главы:

V.3 – сервитут на участок государственной, муниципальной собственности (и собственность на который не разграничена)
V.7 – публичный сервитут (очень специальные случаи, круг субъектов ограничен).

До подачи иска нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему границ сервитута. Все потому, что эти границы суд обязательно должен указать в своем решении. Некоторые судьи могут оставить иск без движения, когда истец не укажет границы.

Сервитут должен быть единственным способом удовлетворить потребности истца. Если есть несколько путей прохода, то важно учитывать баланс все сторон. Для этого можно посоветоваться с юристом, кадастровым инженером, иным специалистом.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора закон не устанавливает. Но суд может уточнить, а пытались ли стороны заключить соглашение (формулировка ст. 274 ГК РФ). Обратите внимание: соглашение о сервитуте одна из сторон регистрирует в ЕГРН. Только тогда соглашение считается заключенным.

Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда

В Администрацию г. Екатеринбург

от

Общества с ограниченной ответственностью «С»

Юридический адрес: 620049, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении постоянного права ограниченного пользования (сервитута)

Общество с ограниченной ответственность «С» является титульным владельцем земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.

Смежные участки находится во владении … соответственно.

Между указанными участками, по их границам в данный момент проходит грунтовая дорога для проезда (прохода) к данным участкам, которая после дождя становится не пригодной для передвижения.

В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Какие документы и доказательства приложить?

К исковому документу прилагаются следующие документы:

подтверждение на право собственности у истца на объект, в отношении которого устанавливается сервитут;
подтверждение исковых требований — выдержка из реестра недвижимости, решение кадастровой экспертизы, заключение оценочной комиссии и других экспертов, подтверждающих о необходимости установления сервитута;
документ, подтверждающий о невозможности решить вопрос мирным путем;
чек об уплате госпошлины;
расчет суммы компенсации, требуемую истцом (при необходимости);
ксерокопия паспорта истца;
копии искового заявления в количестве участвующих в процессе лиц.

Когда применяется публичный сервитут

Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.

Подробнее о том, как взять в аренду государственную или муниципальную землю.

Основания наложения обременения включают:

прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
проведение исследовательских и поисковых работ;
строительство общественных объектов;
возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
размещение информационных знаков;
выполнение дренажных работ.

Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.