Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена пенсии работающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Как проиндексировали пенсии в январе и феврале
У большинства пенсионеров выплаты проиндексировали еще с 1 января. Но есть и те, у кого пенсия увеличилась с февраля. Более 40 выплат были проиндексированы на 11,9% с 1 февраля 2023 года. Среди них:
— ежемесячная выплата ветеранам и инвалидам;— ежемесячная страховая пенсионная выплата;— пособие на погребение.
По заявлению Соцфонда, в 2022 году средняя величина пенсии в России выросла на 14% — до 20,6 тыс. рублей. Согласно приведенным данным, средние темпы роста выплат в прошлом году превысили инфляцию и составили 11,94%.
При этом социальные пенсии увеличились на 18,9%, составив 12,1 тыс. рублей, а выплаты по инвалидности — на 13%, поднявшись до 12,5 тыс. рублей. По данным СФР, на 1 января 2023 года в России проживало 41,78 млн различных пенсионеров.
Увеличение пенсии в марте 2023: кому положена прибавка
С 1 февраля проиндексированы многие социальные выплаты. Рост составил 11,9%. Например, если раньше ежемесячная денежная выплата инвалидам I группы составляла 4,4 тысячи рублей, то теперь она составляет 5 тысяч рублей, а для Героев Труда РФ она также увеличилась с 55 до 61,6 тысячи рублей. Компенсация за комплекс социальных услуг увеличилась с 1,3 тысячи до 1,5 тысячи.
Цифры присуждаются с начала года Социальному фонду Российской Федерации, который объединяет пенсионные фонды и фонды социального страхования. Одной из его задач является повышение автоматизации процесса получения и распределения пенсий. Поэтому люди могут получать больше услуг от Социального фонда России онлайн через новые онлайн-сервисы и активные сервисы. Например, мы планируем предоставлять пенсию по случаю потери кормильца невостребованным детям.
Аналогичная форма автомобиля планируется для увеличения пенсий за северные и сельские работы. В этом случае размер пенсии определяется по достижении пенсионером соответствующего стажа работы. Вам не нужно нигде регистрироваться. Такой формат значительно сокращает время приема платежей. Платежи могут быть выданы одним запросом или вообще не запрашиваться. Сроки реализации этих проектов в ФСС следует уточнить позже.
«С 1 марта 2023 года ожидаются изменения в распределении пенсий для жителей Донецкой и Луганской Демократических Республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Мы рассматриваем законопроект 286249-8, который по закону должен ввести пенсии для жителей этих направлений», — рассказала юрист-специалист.
Как обогнать государство?
Мы показали расчёт на зарплате, которая не менялась на протяжении пяти лет. Если бы зарплата работника индексировалась в том же темпе, что и предельная база, проблемы бы не было.
Выходит, что ради стабильного роста накоплений ИПК, надо добиваться регулярного роста зарплаты и заниматься повышением дохода всю свою трудовую карьеру.
Однако заниматься этим придётся самостоятельно, добиваясь повышения зарплат от руководителя предприятия, меняя должности или место работы. Поддерживать подобный темп на протяжении всей карьеры будет сложно.
С грустью можно констатировать, что обогнать государство в погоне за высокими пенсиями практически невозможно.
Для размышления.
С 2015 года предельную базу устанавливали по формуле: средняя зарплата по России, умножнная на 12 и на повышающий коэффициент. Причём повышающий коэффициент регулярно увеличивался. В 2015 году он составлял 1,7, а в 2021 — 2,3. Выходит, что предельная база растёт быстрее средних зарплат и значительно их опережает. Это говорит о том, что интенсивность накопления не снижается только у тех, кому удаётся каждый год значительно увеличивать зарплату (обогнать придётся и статистику, и коэффициент). Любопытное наблюдение: МРОТ привязан к медианной зарплате (50% населеняи получают больше, а 50% — меньше), а предельная база — к средней. В цифрах разница выглядит так: медианная зарплата — 32 422 рубля, средняя — 51 083 рубля. Это значит, что в реальности ситуация ещё печальнее, чем в теории.
Счётная палата предупреждает…
Счётная палата тоже обратила внимание властей на происходящее с пенсионными баллами. Ведомство отметило, что резкое увеличение базы исчисления страховых взносов с 2023 года приведёт к сокращению пенсионных прав у части россиян. У тех, кто получает среднюю зарплату, они сократятся на 11,3% (если вы получаете МРОТ или медианную, то сокращение будет больше).
[Новый] размер базы определён исходя из прогнозной среднемесячной зарплаты в России и коэффициента 2,3. При этом применение повышающего коэффициента для граждан, у которых зарплата вырастет меньше, чем база, или будет равна среднемесячной зарплате в стране, приведёт к уменьшению формируемых ими пенсионных прав на 11,3%
Новый размер предельной базы раскритиковали и в Российском союзе промышленников, отметив, что нововведение не обсуждалось с представителями бизнеса.
В Минфине же объясняют решение о повышении страховых взносов стремлением сохранить уже достигнутый уровень социального обеспечения для россиян. То есть министерство стремится не уронить пособия, зависящие от зарплаты, и сохранить социальные гарантии, которые есть сейчас.
Независимые же эксперты считают, что причина повышения базы — желание наполнить бюджет ПФР, который пострадал от введённых в последние годы льгот для бизнеса.
Особенности индексации: сколько будут получать работающие пенсионеры
Проект закона, в котором говорилось об индексировании пенсионных выплат пенсионерам, продолжающим трудиться, одобрен в Госдуме не был. Причина отклонения — тяжелое экономическое состояние страны.
Чтобы поправить положение, страховые пенсии граждан данной категории будут подвержены корректировке. Но коснется это только трудоустроенных официально людей, за которых работодатели выплачивали налоги.
Как и в прошлом году, пенсию повысят на три балла. Соответственно сумма повышения равняется 270 рублям.
Хотя это немного, добавку получат далеко не все пенсионеры, а только те, кто зарабатывает мало. Все вопросы по этой теме будут решаться индивидуально.
Так как долго это продолжаться не может, правительство заявило, что в начале следующего года перерасчет для пенсионеров, продолжающих работать, планируется вернуть.
Последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
- Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
- Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50% от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Надо ли писать заявление на перерасчет?
Подавать заявление на перерасчет пенсий в Пенсионный фонд не нужно, так как работодатели до 15 числа каждого месяца направляют в ПФР отчетность, и факт осуществления работы определится автоматически.
Однако гражданин имеет право подать в ПФР заявление о факте прекращения работы или иной деятельности.
При этом, если пенсионер через какое-то время вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уже не уменьшится. Однако последующие плановые индексации снова не будут производиться до тех пор, пока он вновь не уволится.
Стоит отметить, что эти правила индексации распространяются на страховые пенсии. На получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, эта норма закона не действует.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 11,9% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Увеличение пенсий работающим пенсионерам за счет перерасчета
Сумма пенсионного пособия растет каждый год не только за счет индексации (умножения на определяемый ежегодно коэффициент). Ее увеличение происходит также по следующим причинам:
- Сегодня пенсия складывается из заработанных за период трудовой деятельности “пенсионных баллов” (официальное название – индивидуальный пенсионный коэффициент, сокр. ИПК). Каждый раз, как работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на “баланс” будущего или настоящего пенсионера зачисляется определенное количество ИПК. Чем их больше, тем выше размер пенсии. Причем каждый год ее размер “подстраивается” под имеющиеся баллы (например, в 2023 году мужчина или женщина начнет получать пенсию с учетом баллов, добавленных за 2023 год). Разумеется, что для этого необходимо быть официально трудоустроенным (по трудовому договору).
- Каждый год ИПК увеличивается по “стоимости”.
Благодаря этим двум моментам специалисты Пенсионного Фонда вынуждены из года в год производить перерасчет размера пенсий граждан, продолжающих получать зарплату. Такой подход к выплате пенсионных пособий призван поощрять тех, для кого достижение преклонного возраста не стало причиной для увольнения. А все потому, что в России растет число пенсионеров, которых на каждого трудоустроенного человека приходится уже 1,8.
Понять принцип формирования пенсионных выплат помогает формула расчета страховой пенсии по возрасту:
Страховая пенсия = Фиксированная выплата + Количество ИПК х Стоимость 1 ИПК*
* на дату, с которой назначается страховая пенсия по возрасту
Фиксированная выплата не индексируется для трудоустроенных пенсионеров, а потому она останется такой же, какой была в году оформления пенсионного пособия. А количество пенсионных баллов и их стоимость, напротив, увеличиваются.
Как уже было сказано, за страховые отчисления работодателя сотруднику назначаются индивидуальные пенсионные коэффициенты – тем больше, чем выше заработная плата. Однако, здесь установлено ограничение – за 12 месяцев не может быть накоплено более 3 ИПК.
Важно! Чтобы заработать 3 ИПК за 1 год, заработная плата работающего пенсионера должна быть больше 20 тысяч рублей в месяц.
Что касается стоимости 1 ИПК – до 2018 года она колебалась в зависимости от уровня потребительских цен, но с 3 октября прошлого года власти решили установить фиксированную цену “пенсионного балла”:
№ п/п. | Момент увеличения стоимости 1 ИПК | Стоимость 1 ИПК |
1 | 1 января 2023 года | 87 рублей 27 копеек |
2 | 1 января 2023 года | 93 рубля |
3 | 1 января 2023 года | 98 рублей 86 копеек |
4 | 1 января 2023 года | 104 рубля 69 копеек |
5 | 1 января 2023 года | 110 рублей 55 копеек |
6 | 1 января 2024 года | 116 рублей 63 копейки |
Будет ли проиндексирована пенсия работающего пенсионера после увольнения (пример)
Многие трудоустроенные пенсионеры не могут понять, выгодно ли продолжать работать, или следует поскорее выйти на пенсию, чтобы не “потерять” индексацию. На самом деле, индексации прошедших периодов не пройдут безвозвратно – сразу после увольнения с работы пенсионное пособие гражданина единовременно увеличивается в соответствии с проведенными ранее индексациями.
Разберемся на примере. Женщина не стала увольняться из бухгалтерского отдела предприятия по достижении пенсионного возраста, поскольку получала зарплату 60 000 рублей в месяц.. Пенсию ей начали выплачивать в начале 2017 года, ее размер составлял 13 тысяч рублей. В последующие 2 года бухгалтер также продолжала трудиться на официальной основе и получать все те же 13 тысяч рублей в месяц помимо зарплаты, но летом 2023 года она все решила закончить свою карьеру и уйти на заслуженный отдых. Пенсионный Фонд незамедлительно увеличивает “замороженную” пенсию на 5,8% за 2017 год, на 3,7% за 2018 год, на 7,05% за 2023 год, в итоге сумма пенсии составит:
13000 р. + 13000 р. х 0,058 + 13000 р. х 0,037 + 13000 р. х 0,075 = 15 210 р.
Но и это еще не все, за 3 “лишних” года работы женщине полагаются дополнительные пенсионные баллы – 3 ИПК за каждый год (поскольку зарплата выше 20 000 рублей). Итого: 3 ИПК х 3 года = 9 ИПК. 1 ИПК в 2017 году стоил 78,58 рублей, в 2018 году – 81,49 рубль, в 2023 году – 87,27 рублей. Величина надбавки за счет баллов составит:
3 ИПК х 78,58 р. + 3 ИПК х 81,49 р. + 3 ИПК х 87,27 р. = 742,02 р.
В итоге, с момента увольнения женщина начнет получать пенсию в размере:
15 210 р. + 742,02 р. = 15 952 рубля 2 копейки
На самом деле пенсия будет еще немного больше – за счет премиальных коэффициентов, речь о которых пойдет далее.