Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.

Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Статус	Основной документ	Требуется ли разрешение	Нужно ли уведомлять УВМ МВД
на привлечение иностранцев у работодателя	на работу у сотрудника	о въезде	о заключении /расторжении договора
Постоянно проживающий	Вид на жительство	нет	нет	нет	в течение 3 рабочих дней
Временно проживающий	Разрешение на временное проживание	нет	нет	нет
Временно пребывающий	Виза	да	да	в течение 7 рабочих дней
Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС)	Миграционная карта	нет	нужен патент
Граждане стран ЕАЭС	Паспорт страны проживания	нет	нет	нет
Беженцы	Удостоверение беженца	нет	нет	нет
ВКС	Вид на жительство, при необходимости — виза	нет	да	в течение 7 рабочих дней

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

• временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
• постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
• временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

• в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
• в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Налоги и страховые взносы за иностранных работников

Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.

Выше мы уж упоминали, что стоимость патента – это не просто обязательный сбор, а фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц. Ставка НДФЛ для резидентов равна 13%, если же период нахождения меньше этого срока, то налоговая ставка составит 30%. Резидентом РФ признается любое физическое лицо (независимо от гражданства), которое находилось на территории РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Таким образом, если иностранный работник проработал на основании патента больше 6 месяцев, то его доходы облагаются по ставке13%.

Удерживать и переводить в бюджет НДФЛ с зарплаты любого работника должен работодатель, но вспомним, что иностранец при оплате патента уже внес авансовый платеж по этому налогу. Так, если рассчитать, какой должна быть зарплата, чтобы НДФЛ с нее составил 4000 рублей (стоимость патента в Москве), то мы получим 32 307 рублей. А если зарплата ниже или выше этой суммы, придется делать перерасчет.

При этом, чтобы учесть авансовый платеж по НДФЛ, который в виде оплаты за патент иностранный работник уже внес, необходимо получить от налоговой инспекции разрешение на этот налоговый вычет. Если же такого разрешения не будет, то доходы иностранца облагаются дважды: первый раз при оплате патента, второй раз – при удержании НДФЛ при выплате ему зарплаты.

По поводу страховых взносов ситуация следующая:

• пенсионное страхование иностранных работников такое же, как и россиян (статья 22.1 закона № 167-ФЗ), поэтому и СНИЛС на иностранцев тоже надо оформлять;
• оформить медицинский полис должен сам работник, перед устройством на работу (кроме граждан Беларуси, Казахстана и Армении, которые приравнены в вопросе медстрахования к российским гражданам);
• ставка взносов в ФСС составляет 1,8% вместо 2,9%.

Как правильно оформить к себе на работу иностранного гражданина?

Вот краткая инструкция для работодателей, намеренных оформить на работу иностранцев, распишем раздельно для визовых и безвизовых стран.

Порядок приема на работу граждан визовых стран (мигрантов из дальнего зарубежья)

1. За месяц (не позднее) до обращения в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России сделайте заявку в Центр занятости населения о вакансиях, на которые вы хотите принять работников — иностранцев.
2. Направьте письменно в УВМ ГУ МВД заявку для получения Вашим предприятием Разрешения на право привлечения и использования иностранцев. Одновременно через УВМ ГУ МВД нужно оформить иностранцам приглашения для получения для них въездных виз, которые дают право на трудовое устройство в РФ, первично выдаваемых на период не более 90 дней.
   Нужно помнить, что иностранные граждане из визовых стран (дальнего зарубежья) смогут работать в РФ, только если у них есть рабочие (трудовые) визы. Бизнес-виза, равно как и туристическая — не предоставляют такого права.
3. Напишите заявление в УВМ ГУ МВД, чтобы получить разрешение на работу у вас конкретных иностранцев.
4. Иностранного гражданина нужно поставить на миграционный учет в УВМ ГУ МВД в течение 7 (семи) рабочих дней по прибытию.
5. По факту заключения трудового договора уведомите УВМ ГУ МВД о приеме мигрантов на работу.
6. Сделайте обращение в УВМ ГУ МВД, чтобы продлить вашим работникам-иностранцам рабочие визы на срок до 1 г. (если вы планируете, что мигранты будут работать у вас после окончания срока действия первой визы).

Порядок приема на работу граждан безвизовых стран (мигрантов из ближнего зарубежья)

1. Узнайте, есть ли у мигранта на данный момент уже полученный трудовой патент. Если есть — переходите к п.3,если нет патента то к п. 2.
2. Направьте мигранта, которого вы принимаете в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РЦФ для того, чтобы он оформил патента на работу, который дает право работать в российских предприятияx и у предпринимателей.
   Работникам из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана патент не нужен, они могут работать в России на тех же правах, что и россияне.
3. Оформите с иностранным гражданином трудовой договор. О факте его заключения нужно уведомить УВМ ГУ МВД.
   В УВМ ГУ МВД также нужно направлять уведомление о том, что вы предоставляете иностранцу отпуск без сохранения зарплаты на срок более 1 календарного месяца в течении 1 года, а также о прекращении трудового договора заключенного с ним.
   Вопросы, связанные с приемом работников – мигрантов, в том числе вопросы, связанные с обязательным медицинским страхованием вновь поступающих к вам на работу иностранцев, всегда помогут решить юристы нашего Центра.

Ограничения для компании-работодателя

Первоначально при решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить, не подпадает ли экономическая деятельность юридического лица под ограничение на прием иностранных граждан:

1. Не имеющих вида на жительство иностранных граждан запрещается привлекать к розничной торговле фармацевтическими товарами и торговле на рынках.
2. Запрещено привлекать иностранцев на определенные объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
3. Перечень ограничений для работодателей по предельно допустимому удельному весу иностранцев в штате юридического лица содержит Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1315 о квотах.

Уведомление о приеме иностранного работника

Начиная с января 2015 г., организация имеет право не сообщать в налоговые органы о трудоустройстве иностранца, однако, компания, принявшая на работу иностранного работника, должна сообщить о заключении и расторжении договора в отделение ФМС, расположенном по местонахождению компании. Законодатель предоставляет работодателю три рабочих дня с момента заключения трудового договора с иностранцем на предоставление соответствующей информации в Федеральную Миграционную службу. Бланк и порядок сдачи такого уведомления утвержден Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 г. «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Прием на работу иностранных граждан в 2021 году – основные понятия

Прежде, чем непосредственно принимать решение о приеме на работу иностранных граждан, ответственному за кадровую политику, руководителю или самому работодателю следует определить, к какой именно категории будут относиться иностранцы. От этого будет зависеть правовое регулирование всех необходимых процессуальных процедур, а также непосредственно прямые затраты как времени, так и усилий для заполнения наличествующих вакантных должностей. Так, с точки зрения российского законодательства, прием на работу иностранцев можно разделить на несколько следующих простых категорий:

• Граждане ЕАЭС. Для граждан стран, входящих в ЕАЭС и имеющих соответствующие соглашения с Российской Федерацией, действует наиболее простой режим приема их на работу. Работодатель может трудоустраивать подобных сотрудников с минимальным пакетом документов и процессуальных действий.
• Граждане стран, имеющих безвизовый режим с РФ. Трудоустройство подобных граждан также практически не требует дополнительных усилий со стороны работодателя – документарная нагрузка возлагается в первую очередь на плечи таковых соискателей. Однако в данном случае следует внимательнее относиться к предоставляемому пакету документов для приема на работу иностранца.
• Граждане государств, которым нужно получать визу. В данном случае порядок действий работодателя является наиболее сложным. Так, работодателям в обязательном порядке придется приложить определенные усилия для приглашения означенных работников, кроме этого, их прием на работу также будет сопряжен с определенными финансовыми затратами.

В любом случае, вне зависимости от ситуации, в которой привлекается на работу иностранный гражданин, о его привлечении работодатель должен сообщить своему отделению МВД в течение трех суток с момента подписания договора. Эта норма является обязательной в отношении всех без исключения трудовых контактов с нерезидентами РФ. В отношении же вышеозначенных категорий порядок действий по трудоустройству может быть различным, поэтому каждый конкретный вариант лучше рассмотреть в отдельном порядке.

Кому нужен трудовой патент или разрешение на работу

Патент на работу — это особый документ, фактически удостоверяющий разрешение на трудовое устройство. Он имеет ограниченное распространение, т.к. введён для регулировки потока нелегальных трудовых мигрантов. Подать заявление на оформление патента может как работодатель, так и лицо, въезжающее в Россию с целью трудоустройства.

Трудовой патент обладает серией, номером, индивидуальным штрих-кодом и голограммой. Его очень сложно подделать. Документ выдаётся исключительно уполномоченными миграционными службами. Срок действия — от месяца до 1 года без возможности продления.

После того как срок действия разрешительного документа заканчивается, владелец обязан покинуть страну. Затем этого можно снова въехать на территорию РФ и повторить процедуру трудоустройства.

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

• предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
• организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
• гражданская авиация (командование судами),
• муниципальная, а также государственная служба,
• организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
• предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Ответственность и риски работодателя при трудоустройстве иммигрантов

Работодатель — сторона, отвечающая за соблюдение закона, и именно он несет ответственность за каждое нарушение. Возможных нарушений немало, и штрафы за них весомые.

Самые распространенные нарушения, выявляемые при административных проверках:

• Отсутствие трудового договора;
• Нарушение требований охраны труда;
• Отсутствие у иностранца разрешения на работу;
• Истекший срок действия документов;
• Привлечение мигрантов к работе без уведомления ГУВМ МВД.

В некоторых случаях штраф для организации может достигать 1 млн. руб., а деятельность фирмы-нарушителя могут приостановить на период 14-90 дней – чаще всего суды выносят решение не в пользу работодателя.

Поэтому каждый, кто устраивает к себе работника-иностранца должен знать и соблюдать законодательство, регулирующее рабочие отношения и права иностранных граждан. К его основным документам относятся:

• Глава 50.1 Трудового кодекса РФ рассказывает об особенностях трудовых отношений иностранных граждан.
• Федеральный закон 115 содержит положения о правах иностранцев в Российской Федерации).
• Федеральный закон 109 касается миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Перечень документов для трудоустройства иностранцев

После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.

Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:

1. паспорт (подтверждающий личность документ);
2. миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
3. отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
4. трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
5. документ об образовании или специализации;
6. медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
7. страховое свидетельство пенсионногого страхования.

Где не могут работать иностранные граждане

Мигранты вправе выбирать, какой отрасли отдать предпочтение в плане трудоустройства. Вариантов множество, но и без исключений, как говорится, никуда.

Иностранные граждане не могут:

• находиться на государственной/муниципальной службе;
• занимать должности капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста на судне, которое ходит под флагом РФ;
• быть членами экипажа:
  • военных кораблей;
  • других судов, используемых в некоммерческих целях;
• летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
• работать на объектах и в организациях, если их деятельность связана с обеспечением безопасности РФ.

Как работодатели обманывают работников

Пожалуй, нет сферы, абсолютно свободной от мошенников и аферистов: хоть один хитрец, да найдется. Каких только схем и пирамид не изобретают предприимчивые люди в погоне за выгодой и легкими деньгами. К сожалению, взаимоотношения работодателей и работников не всегда построены на честности. Помимо того, что иностранцу найти работу в России довольно сложно, так еще и некоторые работодатели оказываются, мягко говоря, ненадежными.

В качестве наиболее распространенных способов обмана работников можно выделить:

1. Просьба внести денежные средства. Авансовый платеж, первоначальный взнос, возвратный депозит – наименований этому масса, но суть одна: заплатите деньги, примем на работу. Не нужно бояться непонятных слов (а на них мошенники, поверьте, не поскупятся): при поступлении подобного предложения нужно смело отказываться. Такие действия работодателя при приеме на работу иностранца (впрочем, как и россиянина) недопустимы: как только аферисты получат деньги, они скроются в неизвестном направлении.
2. Некорректное составление трудового договора. Нужно внимательно читать текст контракта, в нем должны быть четкие формулировки, особенно те, которые касаются трудовых обязанностей. Не стоит соглашаться с текстом, например, «…и выполнять иные поручения руководителя…». Руководители бывают разными: подписавшись под такими обязанностями, можно превратиться в личного ассистента босса.
3. Составление «предварительного» или «чернового» трудового договора, где будет указана меньшая заработная плата или другая должность или и то, и другое. Тоже ни в коем случае нельзя на это идти: очень велика вероятность того, что потом у работодателя появится миллион причин, только бы не подписывать новый трудовой договор.

Прием на работу иностранца с РВП

Иностранцу, который имеет документ о временном проживании в РФ, не нужно получать разрешение на работу или «трудовой» патент. Но устроиться в штат организации он может только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (подп. 1 п. 4, п. 5 ст. Закона № 115-ФЗ). Поэтому при подписании с таким сотрудником трудового договора надо обратить внимание на регион его проживания.

Временно проживающие в России иностранцы не должны предъявлять при трудоустройстве полис ДМС. Такие лица признаются застрахованными в системе ОМС и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в том же объеме, что и россияне (п. 1 ст. Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Нововведения в миграционном законодательстве

За последние полтора года было издано более 30 нормативных правовых актов, затрагивающих миграционную сферу. Причина проста – усилить контроль над иностранными гражданами, прибывающими на территорию нашей страны.

Перечислим наиболее знаковые. Согласно нововведениям, вступившим в силу с 01.01.2014, ужесточены требования к продолжительности временного пребывания в России иностранцев, приехавших в безвизовом порядке ¹. Поправки касаются срока временного пребывания в стране иностранных граждан, которым для приезда не надо оформлять визу. Ранее по общему правилу этот срок не мог превышать 90 суток. На практике он зачастую не соблюдался, а если и соблюдался, то иностранцы возобновляли свое пребывание в России фактически сразу же после выезда. Это делало указанное временное ограничение фиктивным.

Сейчас срок временного пребывания в нашей стране подобных зарубежных гостей ограничен периодом в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. К примеру, если раньше трудовой мигрант (иностранный гражданин) мог приехать в РФ и жить здесь 90 дней, по истечении этого срока выехать за пределы страны, а на следующий или в тот же день вернуться, то теперь это невозможно. Выехав через 90 дней, он сможет вновь пересечь границу РФ только по истечении еще 90 дней, т.е. в течение полугодия он сможет находиться здесь лишь три месяца.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) предусмотрены исключения в ограничении установленных законодательством сроков, если на день истечения:

• продлен срок временного пребывания;
• выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание;
• получено в установленном порядке разрешение на работу или патент;
• принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста;
• принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Похожие записи:

• Срок перечисления материнского капитала
• СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ при увольнении
• Порядок действий при утере трудовой книжки