Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списки вредных профессий № 1 и 2: льготы работникам и обязанности работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
1 список вредности |
2 список вредности |
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |
Если «вредного» стажа не хватает
Гражданин должен работать на предприятии непрерывно на протяжении 7-10 лет, чтобы выйти на пенсию раньше положенного. Но кроме специального стажа, у него должен быть и общий, и раньше установленного нормативами возраста, подать документы не получится. Также не стоит рассчитывать на одобрение, если стаж по вредности не полный. Но тут есть определенные тонкости.
Если сотрудник не смог отработать на вредном производстве достаточное количество лет, для учета его в специальный стаж, он все равно может получить снижение общего пенсионного возраста, то есть уйти на отдых раньше положенного. Но для этого должны быть выполнены два условия:
- Вредный стаж отработан больше половины, установленной нормы (смотрите таблицы).
- Общий страховой стаж выработан в полном объеме.
Насколько снизят возраст выхода на пенсию зависит от величины вредного стажа. Расчет осуществляется индивидуально в каждом случае по установленной формуле.
Что такое пенсия по вредности
Пенсионный фонд РФ разделяет профессии с вредностью на два списка. Оба этих списка приняты еще Кабинетом Министров Советского Союза 1991 года, с тех самых пор они не обновлялись. В первом перечне перечислены профессии, в основном связанные с подземными горными работами. Это особо тяжелые условия труда с высоким риском для здоровья человека. Во второй список попали профессии с вредными условиями труда: в добыче и производстве токсичных веществ, полиграфии, нефтепереработке, деревообработке и так далее.
Работники из первого списка имеют полное право выйти на пенсию в пятьдесят лет и сорок пять лет. Стаж на такой работе должен превышать десять лет для мужчин и 7.5 лет для женщин, а общий стаж — 20 и 15 лет соответственно. Работники из второго списка выходят на пенсию на пять лет позже — в пятьдесят пять лет мужчины и пятьдесят лет женщины. Требования по общему и вредному стажу для всех одни и те же.
Стоит отметить, что есть нюанс: запись в трудовой должна точно соответствовать должности из списка, а вредный стаж засчитывается таковым только у тех, чьи производства выплачивают дополнительные тарифы в Пенсионный фонд страны. Трудовая инспекция обязывает всех работодателей в РФ проводить оценку условий труда. Если условия труда были признаны вредными, работодатель обязан выплачивать дополнительные тарифы. За опасные условия труда выплачивают восемь процентов, а за вредные — 2-7 процента.
Когда работник достиг пенсионного возраста, он вправе расторгнуть трудовой Договор с работодателем или трудиться и дальше. Пожилой человек может не информировать об этом начальство – договор будет расторгнут с того момента, который указан пенсионером в заявлении.
Если происходит ликвидация предприятия или сокращение штата, то сотрудник, которому до пенсионного возраста осталось максимум 2 года, вправе выйти на досрочную пенсию. При этом необходимо соблюдение дополнительных условий:
- человек обладает достаточным трудовым стажем для того, чтобы ему начислили пенсию;
- человек состоит на учете в органах занятости, причем вакансии, соответствующие его навыкам и квалификации, отсутствуют.
Причины отказа в назначении льготных выплат
Чаще всего в назначении льготной пенсии отказывают в следующих случаях:
- Должность, на которой осуществлялась работа, отсутствует в списке должностей, дающих право на досрочную пенсию. При этом очень часто бывает, что работник фактически работал на данной должности, но работодатель использовал неправильную формулировку в названии должности, и ПФР отказывается признавать данный период льготным.
- Недостаточное количество льготного стажа. Из льготного периода часто исключаются промежутки, когда работник находился в командировке, на курсах повышения квалификации, в отпуске по родам и уходе за ребенком.
- В трудовую книжку внесена неверная запись, утерян архив или документы работодателя, подтверждающие данный стаж и т.д.
Правовое регулирование
Право граждан досрочно выйти на заслуженный отдых закреплено в Федеральном законе за номером 400, который был принят 28. 12. 2013 г.. В ст. 30 данного нормативного акта изложен исчерпывающий список производств, работая на которых работник получает возможность уйти на пенсию раньше достижения установленного возраста. К таким производствам относится:
- добыча полезных ископаемых с применением горных и подземных работ;
- металлургическое производство черных и цветных металлов;
- изготовление порохов, боеприпасов и других взрывчатых веществ;
- технологическая переработка добытого угля, сланца, нефти и газа;
- химическое производство;
- изготовление радиоэлектронных приборов и соответствующей аппаратуры;
- производство строительных материалов;
- целлюлозная промышленность;
- производство листового стекла и различных изделий из него, фаянсо-фарфоровых изделий;
- атомная энергетика;
- другие виды опасных и вредных производств согласно списка.
Такой подход государства объясняется тем, что производственные процессы в указанных отраслях народного хозяйства страны сопряжены с:
- вредными и тяжелыми условиями труда;
- особой опасностью;
- большой вероятностью получения травм;
- загазованностью производства;
- наличием радиационного фона;
- повышенным уровнем шума,
- недостаточностью освещения.
Все эти факторы с большой долей вероятности могут способствовать возникновению профессиональных заболеваний, в также ведут к потере трудоспособности в полной или частичной мере.
Как рассчитать пенсию по вредности
Пенсия по вредности так же, как и по старости, рассчитывается исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Для досрочного получения полагающихся выплат работникам из списков № 1 и № 2 необходимо иметь коэффициент, равный как минимум 30. Стоимость одного коэффициента в 2020 году составляет 78 рублей 28 копеек. Размер его зависит от средней заработной платы и уплаченных страховых взносов. Рассмотрим пример расчета пенсии.
Допустим, работник трудился на каком-либо производстве и заработал там 150 баллов. Но кроме этого, у него есть другой стаж, давший ему 100 баллов. Следовательно, расчет будет производиться следующим образом:
(150 + 100) × 78,28 = 19 570 рублей.
Самый простой способ узнать, сколько баллов накопил будущий пенсионер, зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и получить в соответствующем разделе выписку из ПФР. Также можно лично посетить Фонд и получить эту информацию.
Что такое пенсия по вредности
Пенсия по вредности предназначена для граждан, которые осуществляют трудовую деятельность на предприятиях с опасными условиями труда. Они каждый день подвергают собственную жизнь и здоровье риску, поэтому им полагаются льготные выплаты на определенную сумму денежных средств.
Что принято подразумевать под опасными условиями труда? Если опираться на законодательные нормы, то это факторы, сопутствующие профессиональной деятельности человека, и негативно влияющие на его организм.
Вредные условия труда становятся причиной появления различных хронических заболеваний, а в некоторых случаях приводят к смерти. Граждане, трудящиеся в таких условиях, имеют право уйти на пенсию раньше установленного срока.
19 июля 2018 года произошло утверждение законопроекта о повышении пенсионного возраста для жителей РФ, проживающих в РКС и местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС).
Исходя из проекта, возраст будет увеличен на 5 лет и составит 60 (55) лет у мужчин (женщин). Динамика перехода показана в таблице.
Для мужчин | ||
---|---|---|
Год рождения | Возраст выхода на пенсию (лет) | Год выхода на пенсию |
1964 (январь – июнь) | 55.5 | июль – декабрь 2019 |
1964 (июль – декабрь) | 55.5 | январь – июнь 2020 |
1965 (январь – июнь) | 56.5 | июль – декабрь 2021 |
1965 (июль – декабрь) | 56.5 | январь – июнь 2022 |
1966 | 58 | 2024 |
1967 | 59 | 2026 |
1968 | 60 | 2028 |
Для женщин | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию (лет) | Год выхода на пенсию |
1969 (январь – июнь) | 50.5 | июль – декабрь 2019 |
1969 (июль – декабрь) | 50.5 | январь – июнь 2020 |
1970 (январь – июнь) | 51.5 | июль – декабрь 2021 |
1970 (июль – декабрь) | 51.5 | январь – июнь 2022 |
1971 | 53 | 2024 |
1972 | 54 | 2026 |
1973 | 55 | 2028 |
Как определяют вредность профессии
Оценка показателей вредности труда в компании проходит под руководством работодателя и специальной комиссии. Принадлежность должности к списку 2 профессий для досрочного выхода на пенсию определяют служащие отдела труда и специалисты по охране труда.
Свою работу комиссия проводит согласно закону №246-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В ходе проверки измеряют потенциально опасные для физического состояния служащих факторы, присутствующие на предприятии. Комиссия оценивает присутствие в воздухе вредных испарений, шум, освещенность, влияние на организм служащих химических соединений или электромагнитных полей. Далее определяют класс труда в соответствии с действительными в Российской Федерации ГОСТами. Если на рабочем месте сотрудника обнаруживают ряд губительных для здоровья факторов, должность причисляют к одному из подклассов вредности. Далее в соответствии со статьей №14 Федерального закона №246 профессию причисляют к одному из списков вредности.
Как рассчитывается вредный стаж для пенсии
Для расчета стажа нужно определить, к какой отрасли относится занятость гражданина. После уточнить наименование вида работ по вредным спискам (1, 2 или малый). Запись в трудовой книжке работника должна соответствовать наименованию в списке. Если название должности в трудовой указано неверно, это не является основанием для отказа в назначении пенсии. Эту позицию подтверждает судебная практика – к примеру, такую точку зрения изложил Волгоградский областной суд в апелляционном определении от 22.12.16 г. по делу № 33-41/2017.
Порядок подсчета стажа для досрочного назначения пенсии утвержден в Постановлении Правительства № 516 от 11.07.02 г. Этот НПА продолжает действовать, поскольку Закон № 173-ФЗ отменен, но не полностью, а частично. В ПП № 516 определено, какие периоды занятости входят во вредный стаж, а какие – нет. В частности, в специальный стаж засчитывается работа, которая выполняется постоянно, то есть, в течение полного рабочего дня и при условии уплаты страховых пенсионных взносов работодателем. К таким взносам приравнивается ЕСН и ЕНВД по отдельным видам деятельности.
Длительность занятости исчисляется в календарном порядке. Во вредный стаж включаются периоды нетрудоспособности работника (иные при получении соцпособий), ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска «за свой счет» во вредный стаж не входят.
Читайте: Досрочная пенсия по стажу работы в 2021 году
Правила выхода на пенсию на льготных условиях
Уже в середине 2021 года Владимир Путин сделал официальное заявление, в нем указал категории граждан, которые сохранят за собой право выхода на пенсию по старому режиму. К ним можно отнести:
- Медицинских работников – их график крайне ненормирован, сотрудники часто выходят на смену не по графику из-за нехватки специалистов. Особенно это касается отдаленных регионов, где на несколько населенных пунктов всего одно медучреждение.
- Работников вредного предприятия – работа с опасными реактивами и веществами сильно отражаются на здоровье. Соотечественники вынуждены работать на износ, для того чтобы страна получала необходимые ресурсы. К этой категории относятся сотрудники атомной промышленности, производства стекла, добыча природных ископаемых и так далее.
- Военнослужащие – их работа больше связана с опасностью. Сотрудники вооружения, которые принимали участие в военных действиях — получат льготы. Досрочная пенсия остается в силе.
Для остальных категорий граждан, в промежутке между 2021 — 2020 будет возможность так же выйти на пенсию раньше установленного времени. Стоит так же отметить, что переход будет осуществляться плавно, для того чтобы он прошел безболезненно. С 1/01 2019 пенсионный возраст будет увеличен на один год, полностью перейти получится лишь к 2024 году.
Несмотря на то, что возраст поднимается для выхода, работающие на вредном предприятии будут пользоваться льготами из статьи ФЗ-400. Утверждена статья была еще в 2013 году, и пенсионная реформа не коснется установленного регламента.
Так же стоит отметить, что работодатель так же обязан вносить денежные средства в ПФР. Так как именно от этого будут зависеть следующие выплаты и льготы для сотрудника, который осуществляет трудовую деятельность на опасном производстве. Особенно это коснется тех предприятий, где доля таких сотрудников составляет наименьший процент. Часто работодатель пренебрегает этим правилом, в целях экономии средств.
Для того чтобы отправиться на заслуженную пенсию раньше времени, официально выделено 3 условия:
- Если у сотрудника были платежи в страховой фонд. Так же с 2018 года будут учитываться балы. Для выхода необходимо накопить не менее 30.
- Если у сотрудника есть льготный стаж, который был, достигнут до принятия законопроекта
- Достижение пенсионного возраста, который учитывается для каждой категории сотрудников вредного производства. Более подробную информацию можно узнать из 400-ФЗ за 2013 год. В статье подробно описан каждый нюанс для льготных категорий.
Так же стоит отметить, что льготная пенсия по вредности в 2019 году не изменится. Будет отсчет по старому регламенту, возраст следующий:
- Для первой категории: женщины – 45 лет, мужчины – 50 лет.
- Для второй категории: женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет.
По стажу не будет изменений:
- Для первой категории: мужчины – 20 лет, женщины – 15 лет.
- Для второй: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет.
С полным списком льготников, которые сохранят право выхода на пенсию досрочно можно ознакомиться в статье 173-ФЗ.
- Не смогли. 12 российских звезд, которые не сохранили брак
- 10 геев, по которым сходят с ума миллионы женщин
- 10 самых непутевых детей российских знаменитостей
- 12 звезд, которые уехали из России: кому не на Руси жить хорошо
Представители профессий из Списков № 1 и № 2, которые не смогут к 2021 году накопить требуемый минимум по вредному стажу, имеют право уменьшить свой возраст выхода на пенсию относительно общеустановленных возрастных критериев. В качестве такого ориентира в данном случае пока действуют уже неактуальные для большинства граждан показатели: женщинам – 55 лет, мужчинам – 60 лет (актуальные цифры скоро достигнут 60-ти и 65-летнего рубежа).
Воспользоваться подобным бонусом смогут только те граждане, у которых есть не менее половины спецстажа по Спискам №1 и №2. При наличии минимума по пенсионным баллам и общему стажу будущим пенсионерам положено снижение нормативного возраста на один год:
- для Списка № 1 – по каждому отработанному мужчиной (женщиной) году, если профессия отнесена к Списку №1;
- для Списка № 2 — за каждые 2 (2,5) года, отработанные женщиной (мужчиной).
При установлении досрочных выплат «по вредности» сотрудники ПФР руководствуются двумя списками, установленными Постановлением № 10. Основное различие в этих списках — уровень вредности условий труда. В зависимости от номера списка меняются и условия для установления льготы, что прописано в статье 30 закона № 400-ФЗ:
- Возраст работника. Обладатели профессий из Списка №1 могут уйти на отдых от труда уже в 45 и 50 лет (для женской и мужской частей населения страны), из Списка №2 — в 55 и 50.
Согласно закону № 350-ФЗ, предполагающему изменения в сфере пенсионного обеспечения, уже в 2021 году начнется рост стажа, возраста выхода на отдых от труда и иных параметров, необходимых для установления пенсионных выплат. Однако изменения не коснутся обладателей «вредных» профессий. Им оставят льготные выплаты на прежних условиях. - Общий стаж. Для представителей профессий, перечисленных в Списке №1, общий стаж должен достигать 25 и 15 лет (мужскому и женскому населению соответственно), в Списке № 2 — 25 и 20 лет. Несмотря на повышение необходимого стажа для всех граждан страны со следующего года, для обладателей «вредных» профессий сохранят установленный на сегодня срок.
- Специальный стаж. Представители профессий Списка №1 должны отработать как минимум 7,5 и 10 лет (для женщин и мужчин соотв.), Списка №2 — 10 и 12,5 лет. Тем, кто трудился не меньше половины от указанных сроков (при наборе необходимого общего стажа), дополнительный год отдыха на пенсии начисляется за каждый год труда (для профессий из Списка №1) и за каждые 2,5 года работы (для должностей из Списка №2). Постановление № 516 наделяет льготой только тех представителей Списков, кто трудился полный рабочий день.
- Пенсионный коэффициент. ИПК для установления досрочной пенсии должен быть не ниже 30.
Кроме всего вышеперечисленного, сотрудник, претендующий на льготные пенсионные выплаты, должен быть уверен, что в трудовой книжке его должность и ее код соответствуют Списку и что работодатель постоянно выплачивает за него дополнительные страховые взносы. Согласно закону № 426-ФЗ, вредность должна быть подтверждена документально специальной комиссией, проверки которой должны проходить раз в пять лет.
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).
3 октября 2021 г. был подписан закон № 350-ФЗ, затрагивающий права части граждан, планирующих в ближайшее время получать пенсионные выплаты. Реформа затронула служащих сфер образования, медицины, искусства и жителей районов Крайнего Севера (РКС).
Согласно прежнему законодательству, учителям можно было выйти на пенсию при наличии 25 лет стажа, а медицинским работникам – при наличии 25 (сельская местность) или 30 (городская местность). Новый закон не отменяет данные требования, а откладывает срок получения пенсии на 5 лет. Динамика перехода показана в таблице.
Год выполнения минимального стажа | Через сколько лет можно обращаться за назначением пособия | Год возможности обращения за пенсионными выплатами |
2019 | 0.5 | Вторая половина 2019/первая половина 2020 |
2020 | 1.5 | Вторая половина 2021/первая половина 2022 |
2021 | 3 | 2024 |
2022 | 4 | 2026 |
2023 | 5 | 2028 |
То есть, с 2023 года любой медработник или педагог сможет получать выплаты через 5 лет после получения минимального спецстажа. Также лицо сможет получать выплаты на общих основаниях: при достижении 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины).
Для людей, проживающих в РКС, и сотрудников сферы искусства с 1.01.2019 года пенсионный возраст станет расти на 12 месяцев каждый год, остановившись в 2028 году на отметке 60 (55) лет для мужчин (женщин).
Условия для получения
По следующей таблице удобно посмотреть и сравнить, в каких случаях устанавливается льготная пенсия по вредности.
Условия |
Женщины (лет) |
Мужчины (лет) |
Возраст для списка №1 |
45 |
50 |
Общий стаж для списка №1 |
15 |
20 |
Специальный стаж для списка №1 |
7,5 |
10 |
Возраст для списка №2 |
50 |
55 |
Общий стаж для списка №2 |
20 |
25 |
Специальный стаж для списка №2 |
10 |
12,5 |
Принцип расчета выплат для граждан, проработавших необходимое количество лет по общему стажу и не меньше половины этого срока по специальному, заключается в следующем.
Возраст выхода на пенсию для гражданина, работающего по профессии, которая относится к списку №1, сокращается на 1 год за каждый целый год льготного стажа. В случае, когда назначается пенсия по вредности (список №2), сокращение на 1 год происходит за каждые 2,5 года льготного стажа в отношении представителей мужского пола, и 2 лет – в отношении женщин.
В соответствии с законом о трудовых пенсиях №400-ФЗ в течение рабочей деятельности, начиная с 2013 года в льготный стаж засчитываются следующие взносы:
- Осуществляемые по дополнительным тарифам, которые указаны в законе об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ;
- Соответствия классу условий, установленного по результатам проверки.
Увеличение тарифов взносов, осуществляемых работодателями на производстве в связи с опасными условиями труда, состоялось в 2015 году. С тех пор установлены следующие размеры:
- 6% для сотрудников, работающих по профессиям, относящимся к списку №2;
- 9%, выделяемые для пенсии по вредности по списку №1.
Помимо надбавок льготники имеют право на дополнительные дни отпуска. Эти изменения появились в законе недавно, а именно в 2014 году. Согласно ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса дополнительный отпуск длится не менее семи дней. Ранее то же самое было зафиксировано в Постановлении Правительства, однако в ТК РФ – положение отсутствовало. Дополнительные дни предоставляются исключительно тем сотрудниками, которые по СОУТ отнесены ко второй, третьей и четвертой степени вредности.
Часть отпуска, который превышает установленный законом минимум, работник вправе поменять на компенсацию деньгами. Но при этом должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся следующие:
- Соответствующая возможность указана в отраслевом или коллективном соглашении;
- Сотрудник согласился с этим (письменно);
- Опасность условия труда подтверждена СОУТ.
Условия и величина компенсации устанавливаются отдельными коллективными соглашениями.
В ст. 147 Трудового кодекса говорится, что граждане, которые выбрали профессии для работы на производствах с вредными условиями труда, имеют право и на иные льготы. В частности, к ним относятся следующие:
- Меньшее количество часов работы (в неделю не больше 36 часов).
- Увеличенная ставка (на 4 процента как минимум).
- Обеспечение СИЗ и соответствующей экипировкой.
- Медосмотры, проводимые на регулярной основе.
- Лечение в санатории или на курорте.
- Диетическое питание.
Списки вредных профессий
Для граждан с достаточным числом лет работы на вредном предприятии возможен выход на пенсию по вредности: список профессий, гарантирующих это право определен законодательно. Степень опасности труда, номер списка и число лет стажа сообщают работнику при заключении трудового договора. Выполнение обязанностей на вредном предприятии связано с повышенной вероятностью получения травмы, воздействием опасных веществ и пагубных факторов внешней среды. В результате продолжительной работы по профессии, принадлежащей ко второму списку вредности, гражданин страдает хроническими формами заболеваний, становится частично или полностью нетрудоспособным.
Полный перечень специальностей, которые соответствуют первой или второй категории вредности, включает следующие области деятельности:
- добыча полезных ископаемых, работы в горах и под землей;
- работа с черными и цветными металлами, металлургия;
- производство боеприпасов, пороха и других взрывчатых веществ;
- работа с химическими реактивами;
- переработка угольных и нефтепродуктов;
- проектировка и сборка электро- и радиоаппаратуры;
- работы в области атомной энергетики.