Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Порочный круг разорван
Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.
Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.
Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа без вести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.
Статус матери-одиночки или выплата алиментов – что выгоднее Так что же выгоднее – сохранить статус матери одиночки и получать предусмотренные государством выплаты или добиваться алиментов от отца? Иногда свидетельство ребенка с данными отца оспаривается мужчиной в судебном порядке, если суд поддержит его, то мать также будет считаться одиночкой.
Если алиментщик, как отец, был установлен через суд, и таким же образом происходило назначение алиментов, в Исполнительную службу несут постановление судьи. Судебные приставы в свою очередь регистрируют документ и отправляют его по месту работы мужчины. Далее все взыскания в назначенных судом размерах, будет проводить бухгалтерия предприятия. Средства будут поступать прямо на счет женщины, номер которого она обязана приложить к списку необходимой документации.
К одиноким родителям также может быть причислен и родитель разведенный, если судом признано, что другой родитель (супруг) считается безвестно отсутствующим. Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство и т. п., а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, т. к. официально зарегистрированного брака между ними нет.
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙТрудовой кодекс Российской Федерации впервые указал именно на письменную форму согласия работника — одинокого родителя на привлечение его к ночным, сверхурочным и прочим подобным работам. Такое требование навсегда опровергло мнение о возможности выражения работником своего согласия на отдельные виды работ в устной форме или путем конклюдентных действий (например, молчания).
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей). Отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).
Контракт черепановского Горводоканала на четыре миллиона признали ничтожным
Пособия для матерей одиночек в 2023 году Мэрия Новосибирска опубликовала постановление, предусматривающее возобновление работ по прокладке левого тоннеля перегона между станциями метро «Березовая роща» и «Золотая нива». Для этого понадобится пересмотреть проект планировки территорий в районе улиц Кошурникова и Бориса Богаткова. Однако говорить о реальном начале строительства пока преждевременно. Вследствие сложного финансового положения из-за карантинных мер, правительство предусмотрело разные меры для помощи семьям с детьми. Госдума рассматривает возможность введения временного дополнительного пособия для родителей, воспитывающих детей в одиночку. Пока на фоне кризиса семьи с детьми получают ряд выплат, одинокие родители остались незащищенной социальной группой. Планируется, что ежемесячная компенсация будет не меньше двух прожиточных минимумов на члена семьи. Будут ли эти выплаты утверждены, пока не известно.
Продолжится поддержка малообеспеченных семей с детьми: на ближайшие три года выделено порядка 100 млрд рублей. Малообеспеченным семьям с детьми до трех лет будет выплачиваться ежемесячное пособие на ребенка — 10, 9 тысячи рублей. Для одиноких матерей и семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов или проходит военную службу по призыву, пособие составит 16, 4 тысячи рублей. На детей от 3 до 7 лет размер выплаты составит 50% прожиточного минимума ребенка — это 7725 рублей.
В каких случаях государственные выплаты прекращаются
Когда государством уже будет запущен процесс выплат пособий на ваш счет, это вовсе не означает, что вы сможете их получать регулярно аж до совершеннолетия ребенка. На самом деле, ребенку перестанут поступать выплаты на таких же условиях, как и при обычных обстоятельствах, когда их выплачивает отец (статья 120 СК РФ):
- Ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
- Если отец или ребенок умер;
- В случаи определения местонахождения алиментоплательщика;
- Когда ребенка усыновили;
- Когда несовершеннолетний стал самостоятельно зарабатывать;
- Если иждивенец вступил в брак до 18-летия;
- Если основания, по которым было назначено государственное пособие, стали неактуальными, например, отец вышел на свободу или вернулся из армии.
Алименты выплачиваются до тех пор, пока служба судебных приставов занимается поиском и принудительным взысканием алиментов. Когда алиментоплательщик будет найден, государству больше не нужно выплачивать пособия одиноким матерям с детьми. Однако мужчине теперь необходимо вернуть потраченные средства бюджету в полном объеме.
В каком размере платятся алименты неработающими?
Алиментные платежи в твердой сумме, как правило, привязываются к размеру минимального дохода (прожиточного минимума) в соответствующем регионе России. Это позволяет в случае принудительного взыскания (то есть через службу судебных приставов) автоматически производить перерасчет сумм, подлежащих уплате. Устанавливаемый официально минимум регулярно пересматривается, соответственно, корректируется и размер сумм, подлежащих уплате.
Более того, прожиточный минимум не един. По закону он определяется отдельно для разных социальных слоев населения. Например, в Москве по состоянию на начало 2021 года он составляет:
- на человека в среднем — 18 029 руб.;
- для трудящихся — 20 589 руб.;
- для пенсионеров — 12 722 руб.;
- для детей — 15 582 руб.
При назначении алиментов в твердой сумме используется сумма, относящаяся к соответствующей категории.
Законодательное регулирование
Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.
Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.
Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.
Размер и порядок назначения выплаты
Величина государственного пособия зависит от того, по какому принципу ранее назначались алименты.
Вариантов два:
- Если присуждалась фиксированная выплата, специалисты СЗН вычислят разницу между ней и 1/3 прожиточного минимума в регионе присутствия: полученная сумма будет приходить в качестве пособия.
- Если алименты назначались в процентах от заработка второго родителя, нужная сумма рассчитывается, исходя из разницы между 1/2 прожиточного минимума, действующего в регионе проживания, и среднемесячного дохода, приходящегося на 1 члена семьи за последние полгода. При этом в расчет берутся доходы всех членов семьи (пенсии, стипендии и пр.). Из общей суммы исключаются пособия лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
Органы соцзащиты исчислят надбавку и присовокупят ее к назначенному ранее пособию. Уже из механизма ее расчета видно, что полученная сумма окажется заметно ниже размера алиментов, присужденных судом. Следовательно, необходимо сделать все возможное для того, чтобы получать алименты с родителя, а не с государства.
Важно! Более 15 тыс. руб. государство в качестве алиментов выплачивать не станет.
Документы, необходимые для назначения выплаты
Составить заявление на пересмотр размера пособия можно в территориальной СЗН по месту проживания. Утвержденной формы для этого не существует, однако в каждом территориальном органе соцзащиты имеются образцы типовых заявлений, по которым несложно написать собственное прошение.
В документе нужно указать следующую информацию:
- наименование территориального органа СЗН, куда обращается заявитель;
- персональные данные и адрес регистрации;
- изложить суть вопроса, привести факты, подтверждающие невозможность взыскания алиментов с отца ребенка.
Заявление необходимо подписать, а также указать дату его составления.
Чтобы подтвердить приведенные в нем сведения, придется предоставить органам соцзащиты:
- общегражданский паспорт заявительницы;
- свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты (либо их паспорта);
- свидетельство о расторжении брака;
- справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
- справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
- справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми.
Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.
Продолжительность государственной поддержки
Законодательными актами страны не определяется продолжительность выплаты социального пособия на детей, оставшихся без поддержки родителя. Каждый случай рассматривается индивидуально работником соцзащиты.
Представители муниципальной власти приостановят выплату увеличенного детского пособия при наступлении следующих обстоятельств:
- Должника по алиментам нашли судебные исполнители либо получатель алиментных платежей. Отца обяжут в принудительном порядке оказывать финансовую поддержку несовершеннолетним. Кроме того, он должен будет возместить затраты бюджета на выплату увеличенного детского пособия.
- Ребенку исполнилось 18 лет. То есть, он стал совершеннолетним. Государственная поддержка прерывается, если до совершеннолетия ребенок признан дееспособным (вступил в брачные отношения, устроился на работу).
- Ребенок был усыновлен новым супругом матери.
- Причины, послужившие поводом для назначения пособия, утратили свою актуальность.
- Гибель ребенка. В этом случае любые выплаты для него прекращаются. Если погиб алиментоплательщик, то матери стоит обратиться в отдел соцзащиты для оформления пенсии по потере кормильца.
Документы для оформления государственного пособия
Для того чтобы заявление на увеличенное детское пособие было принято, потребуется приложить к нему следующие официальные бумаги:
- детские свидетельства о рождении;
- гражданский паспорт матери;
- справки о заработке с места трудовой деятельности;
- свидетельство, подтверждающее расторжение брака между матерью и отцом;
- справка из ФССП об отсутствии алиментных платежей в пользу несовершеннолетних на протяжении полугода и более;
- справка о составе семьи матери.
Это обязательный перечень документации. В зависимости от жизненной ситуации могут потребоваться дополнительные бумаги:
- свидетельство из ОВД о том, что экс-супруг находится в местах лишения свободы;
- если получателем пособия будет усыновленный ребенок либо малыш, на которого оформлено попечительство (опека), то потребуется приложить документацию, подтверждающую обозначенные факты;
- документацию, подтверждающую переезд алиментоплательщика в другое государство на постоянное проживание;
- справки из ОВД, удостоверяющие нахождение должника по алиментам в розыске.
Для определения полного перечня документации следует обратиться к сотрудникам соцзащиты. Для оформления государственного пособия следует подготовить оригинальные документы и их копии.
Чем может обернуться неуплата алиментов
Последними изменениями законодательства в области уплаты алиментов введено понятие злостного неплательщика алиментных платежей. Под этим понятием понимается гражданин, преднамеренно уклоняющийся от выполнения родительских обязательств по обеспечению детей, избегающий встреч и общения с судебными исполнителями на протяжении полугода и более.
К должникам по алиментам могут применяться следующие меры воздействия:
- Наложение штрафных санкций. В соответствии со ст. 17.14 и 35.1 КоАП РФ размер штрафа может составлять от 1 тыс. до 20 тыс. руб. На основе ч. 2 ст. 115 семейного законодательства алиментополучатель может взыскать с неплательщика неустойку. Ее сумма составляет 0,1% от величины задолженности за просроченный день.
- Если сумма долга достигла 10 тыс. руб., то алиментоплательщик может лишиться водительского удостоверения.
- Приставы могут запретить покидать пределы страны должнику по алиментам.
- Наложение ареста на объекты собственности и деньги неплательщика. Денежные средства с банковских счетов могут быть направлены на погашение алиментной задолженности. Имущество будет продано, вырученные деньги перечисляются алиментополучателю для погашения долга и в качестве текущих платежей.
- В отношении должника объявляются розыскные мероприятия.
- Лишение прав родителя.
- Работы обязательного характера до 150 часов.
- Арест неплательщика на период от 10 до 15 суток.
- Если будет доказана умышленная злостная неуплата алиментов, то в отношении должника заводится уголовное дело:
- неплательщика отправляют на принудительные либо исправительные работы;
- его могут арестовать на срок до 90 дней;
- отправить в места лишения свободы на период до 12 месяцев.
Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?
В семейном, исполнительном и административном законодательстве определены эффективные меры воздействия на неплательщиков алиментов. Штрафные санкции применяются для того, что побудить должников погашать накопленные финансовые обязательства. В отношении их предусмотрено:
- начисление штрафов 1000 – 20000 руб. (ст. 17.14, 5.35.1 КоАП РФ);
- взыскание неустойки в размере 0,1% от задолженности, если выплаты просрочены (ст. 115 СК РФ);
- приостановка действия водительских удостоверений, если сумма долга превысила 10000 рублей;
- выдача запрета на заграничные поездки;
- наложение ареста на банковские счета и имущество должника;
- принудительное удержание и отчисление денежных средств в пользу получателя алиментов;
- организация розыскных мероприятий неплательщика;
- лишение родителя прав на воспитание ребенка;
- обязательные работы до 150 час.;
- задержание до 15 суток.
Прежде чем будет назначена и выплачена помощь от государства, нужно собрать документы для обращения в суд. К ним относится:
- исковое заявление;
- паспорт;
- копия судебного акта о взыскании алиментов;
- постановление-расчет, сделанный приставами о сумме долга;
- постановление ФССП об объявлении розыска должника.
Когда будет вынесено положительное решение, можно начинать готовить документы для ПФР.
Пять документов для назначения пенсии по СПК:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справки, договоры, приказы, иные доказательства трудового стажа кормильца;
- судебный акт о признании алиментщика без вести пропавшим;
- свидетельство о регистрации брачного союза или его расторжении.
Уточнить, какие еще документы понадобятся, можно у сотрудников пенсионного отделения по месту жительства.