Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году. Размер выплат с 1 февраля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Кому положена выплата
К ветеранам боевых действий, имеющим право на ежемесячное получение выплаты, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
👨 Кому могут предоставить права ветеранов боевых действий
Звание ветерана боевых действий присваивается лицам, участвовавшим в боевых действиях XX и XXI вв., за исключением Второй мировой войны и ВОВ. Полный список конфликтов, участники которых признаются ветеранами боевых действий, установлен Приложением к закону № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995. В нем перечислены все войны и конфликты, в которых официально принимали участие военнослужащие и представители других силовых органов СССР и РФ.
- военнослужащие, сотрудники МВД, Росгвардии, органов госбезопасности, ФСИН, ФССП, направленные государственными органами СССР и РФ и участвовавшие в боях на территории РФ и за рубежом;
- военнослужащие и граждане, принимавшие участие в послевоенном разминировании (на земле — до конца 1951 года, на море — до конца 1957 года);
- участники дагестанских отрядов самообороны, действовавших с августа по сентябрь 1999 года;
- летчики, выполнявшие боевые вылеты в Афганистан в период войны;
- «афганцы», занимавшиеся доставкой грузов на территорию Афганистана в составе автомобильных батальонов.
Также ВБД признаются различные группы людей, которые не принимали непосредственного участия в боевых действиях, но занимались обеспечением и обслуживанием вооруженных сил СССР и РФ заграницей.
- лица, занимавшиеся обслугой армейских и иных частей во время ведения боевых действий, получившие ранения и травмы или награжденные наградами;
- люди, направленные в Афганистан на период войны и отработавшие весь срок командировки;
- граждане, направленные в Сирию с 30.09.2015 для выполнения особых заданий.
Однако люди, не принимавшие участия в боях, хоть и признаются ветеранами и претендуют на определенные преференции, не получают пособие.
Какая компенсация будет ветеранам боевых действий в 2023 году Сам пакет соцуслуг включает различные мероприятия, куда попало не только санаторно-курортное обеспечение. В него записали даже стоимость проезда, который является необходимой частью для транспортировки льготника до места лечения. В базовый набор услуг входит и лекарственное обеспечение.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2023 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
Повышение пособий ветеранам боевых действий в 2023 году
Компенсация ветеранам боевых действий в 2023 годуОсновным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Надбавка к пенсионным выплатам ветеранов
Получать надбавку по нескольким основаниям одновременно не представляется возможным — пенсионер сам выбирает, на каком основании ему будет начисляться доплата.
Ведомственным пенсионным обеспечением не ограничивается материальная поддержка ветеранов боёв. К пенсии полагается надбавка в размере 32%, на которую могут рассчитывать также:
- инвалиды детства, получившие инвалидную группу ввиду контузии, травмы или полученного в период Великой Отечественной Войны ранения (или же из-за осложнений от перечисленных моментов);
- обладатели знака «Жителя блокадного Ленинграда»;
- узники концлагерей;
- ветераны Великой Отечественной Войны.
Какие документы нужны для оформления пенсии
В первую очередь, для назначения пенсии сотрудники Пенсионного Фонда попросят заполнить заявление, в нём необходимо будет сообщить:
- Личные данные заявителя (Фамилия, данная при рождении, имя, отчество).
- Сведения из паспорта.
- Гражданскую принадлежность.
- Почтовый адрес, по которому зарегистрирован пенсионер.
- Место нахождения пенсионного дела.
- Информация об имеющихся для назначения пенсии основаниях.
- Сведения о законном представителе пенсионера, не способного самостоятельно явиться в ПФР (должна быть нотариально заверенная доверенность).
- Дату заполнения заявления.
- Перечень предоставленных специалисту ПФР бумаг.
- Личная подпись.
Основной комплект документов включает в себя следующие бумаги (могут потребоваться и дополнительные документальные подтверждения каких-либо сведений — об этом скажет сотрудник Пенсионного Фонда):
- паспорт;
- выписки из личного дела, сделанные специалистами отдела кадров;
- денежный аттестат, выданный сотрудником бухгалтерии;
- удостоверение ветерана боёв.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.