Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материально ответственное лицо (перечень должностей)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности подписывается с сотрудниками, которые по долгу службы непосредственно работают с ценным имуществом работодателя. Чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной и как составить подобный договор?
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Как работодателю взыскать ущерб с работника?
О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).
Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.
Работодателю придется обратиться в суд, если:
- истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
- работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
- работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.
Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.
После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.
Как оформить договор о полной материальной ответственности
Договоры о материальной ответственности бывают индивидуальные и коллективные (бригадные).
Коллективные — когда люди работают вместе и невозможно понять, с кого спрашивать. Например, на складе работает три человека. Предприниматель проводил ежемесячную инвентаризацию и обнаружил, что 5 коробок с туфлями пропали. Каждый сотрудник заплатит треть.
По коллективному договору действует презумпция виновности. По умолчанию работник виноват, но он может доказать обратное — ст. 245 ТК РФ. Например, он не заходил на склад целый месяц, а при прошлой инвентаризации туфли были на месте. Тогда взыскивать деньги не за что.
Как ввести коллективную ответственность:
- Издать приказ.
- Попросить сотрудников подписать договор.
- Назначить руководителя «бригады».
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Как потребовать возмещения вреда
Взыскание с работника сумм причиненного ущерба происходит таким образом: вначале проводится проверка, по результатам которой составляет акт или другой вид документа. Затем работник, которому вменяется в вину причиненный ущерб, пишет объяснительную. Причем он может отказаться это делать, что фиксируется в документации. Сотрудник должен быть ознакомлен со всеми результатами проверки, также он может их обжаловать.
Юридическая терминология, вплетенная в дискуссию по этим вопросам, — это доктрина ответного превосходства или «заместительная ответственность». Закон развивается на протяжении многих лет, но основная идея заключается в том, что работодатель несет ответственность за небрежные действия своего сотрудника, причинить вред третьей стороне при условии, что такие действия были совершены в ходе и в рамках занятости. Верховному суду Пенсильвании было предложено принять решение о том, была ли больница под стражей передана имуществу жертвы за то, что доктор не смог обеспечить информированное согласие потерпевшего до проведения процедуры.
Когда ущерб равен среднему заработку работника за месяц, то руководитель выносит распоряжение о взыскании ее с работника. Делается это не позднее чем в течение месяца с того дня, когда размер ущерба был выявлен. В ряде других случаев (если вышел срок или работник возмещать вред не хочет) взыскивать ущерб будет суд.
Если обе стороны пришли к соглашению, то возместить ущерб можно приобретением такого же имущества либо ремонтом поврежденного.
Суд объяснил, что ответ был включен, был ли врач «слугой» или работником больницы, а не независимым подрядчиком. Суд отметил, что в определенных обстоятельствах наместная ответственность работодателя может распространяться на преднамеренные или даже преступные действия, совершенные сотрудником. Однако не все отношения принципала и агента создают ответственную ответственность в принципе за действия агента. Принцип и агент могут быть в отношениях работодателя и работника или просто в статусе двух независимых подрядчиков.
Если отношения сторон связаны с двумя независимыми подрядчиками, а не с работником-работодателем, принципал обычно не несет ответственности за действия агента. При определении того, является ли связь одним из работодателей и служащих или просто с двумя независимыми подрядчиками, основной запрос заключается в том, подпадает ли такое лицо на контроль предполагаемого работодателя или право на контроль в отношении его физического поведения при выполнении услуг для которым он занимался. Отличительной чертой отношений между работником и работодателем является то, что работодатель не только контролирует результат работы, но и имеет право направить способ, которым должна выполняться работа.
Также стоит отметить, что размер ущерба можно уменьшить. Это может сделать орган, который рассматривает трудовые споры.
Материальная ответственность сторон трудового договора
Глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует вопрос материальной ответственности работника перед работодателем ….
- В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
- Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
- Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
- За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Как расторгнуть договор без увольнения
Расторжение договора о полной материальной ответственности возможно по разным основаниям в любое время, например, при решении нанимателя освободить сотрудника от материальной нагрузки за сохранность и состояние ценностей. Сотрудник может быть переведен на иную должность, по которой возложение подобной функции не предусмотрено (не будем скрывать, как вариант, при переводе с позиции «кассир» на позицию «бухгалтер» без исполнения обязанностей кассира).
В таком случае работодателю нужно предпринять ряд действий, в частности, провести инвентаризацию. По ее результатам оформляется акт. При отсутствии недостач при сверке имущества и, соответственно, претензий, нужно оформить специальное соглашение.
По шагам процесс представляется так:
Шаг 1. Назначить процедуру инвентаризации.
Шаг 2. Определить членов комиссии, в состав которой желательно включить юриста.
Шаг 3. Провести процедуру по вопросу сверки имущества.
Шаг 4. По итогам сверки зафиксировать непосредственный результат, составить инвентаризационную ведомость.
Шаг 5. Оформить и подписать в 2 экземплярах соглашение о расторжении договора по матответственности. Один оставить у работодателя, второй отдать сотруднику.
Шаг 6. Провести фактическую очную (не по телефону) передачу имущества по адресу его нахождения (например, при размещении организации в Москве — именно там), составив акт по приему-передаче по результатам предварительно проведенной инвентаризации.
Шаг 7. Оформить допсоглашение о снятии ответственности материального характера по занимаемой сотрудником должности и не забыть сказать сотруднику «Спасибо» за исполненные обязанности.
Дата объявления окончания действия договора по матответственности, указанная в соглашении, означает, что с этого момента работник не отвечает за имущество, которое было ему вверено ранее.
Договор об индивидуальной материальной ответственности (образец)
Для составления с работником договора о материальной ответственности утверждена типовая форма, которая приведена в приложении № 2 к Постановлению Минтруда России № 85 от 31 декабря 2002 г.
Типовая форма договора содержит следующую информацию:
- Наименования сторон, между которыми заключается договор;
- Обязанности работодателя (создание необходимых для работы условий, проведение инвентаризаций и других проверок);
- Обязанности работника (бережное отношение к вверенному имуществу, ведение учета вверенных ценностей, участие в инвентаризациях и др.);
- Указания об определении размера ущерба.
Особый статус руководителя организации
Полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), причем независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52). При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК РФ или ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», или ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», или ч. 2, 5 ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Работодатель (собственник имущества организации) может предусмотреть условие о материальной ответственности руководителя организации в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), однако отсутствие такого условия не лишает работодателя возможности взыскать с руководителя ущерб в полном размере.
Материальная ответственность: понятие
Термин «полная материальная ответственность» содержится в ст. 242 ТК РФ, но подробно не раскрывается. Законодатель указывает только, каковы последствия привлечения работника к ней. Материальная ответственность — это возложение обязанности по возмещению ущерба на лицо, виновность которого в нарушении норм и причинении убытков установлена по закону. И полная индивидуальная материальная ответственность — это ее разновидность, когда привлекается один работник, возмещающий прямой ущерб в полном объеме.
Ответственность разделяется на полную и частичную (ущерб возмещается только в рамках среднего месячного заработка), индивидуальную и коллективную (возлагается на бригаду, группу, когда невозможно установить, кто конкретно виноват).
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О заключении договора о материальной ответственности с лицами, чьи должности не входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности
Распечатать
Вопросы:
Может ли работодатель (учебная организация, ВУЗ) заключать договора об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности с лицами (работниками), чьи должности не входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002г №85), закрепив (прописав) данный вид ответственности в трудовом договоре, должностной инструкции.
Каковы правовые последствия подобного закрепления для работодателя?
Другой комментарий к Ст. 244 Трудового кодекса Российской Федерации
1. В комментируемой статье конкретизируются положения, закрепленные в п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК, посвященном случаям полной материальной ответственности на основании специальных письменных договоров.
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены работодателем с работниками (достигшими 18-летнего возраста), непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей.
2. Полная материальная ответственность на основе специальных письменных договоров может устанавливаться не для всех работников. Перечень работ и категорий работников, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В силу Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 разработка и утверждение Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности была возложена на Министерство труда и социального развития РФ. Помимо этого, Минтруду России было поручено давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с применением указанных перечней, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности.
3. Министерство труда и социального развития РФ своим Постановлением от 31 декабря 2002 г. N 85 утвердило соответствующие Перечни должностей и работ, а также Типовые договоры о полной материальной ответственности.
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (приложение 1 к Постановлению Минтруда России N 85), состоит из двух разделов.
В первый из них включены должности, в числе которых, например, указаны:
— кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
— директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
— начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ и др.
Во второй раздел Перечня включены работы:
— по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иное лицо, ответственное за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);
— по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
— по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и др.
Данный Перечень должностей и работ расширительному толкованию не подлежит.
При совмещении профессий договор может быть заключен, если одна из должностей предусмотрена Перечнем, например с водителем, совмещающим должность экспедитора.
4. О Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (приложение 3 к Постановлению Минтруда России N 85), см. комментарий к ст. 245 ТК РФ.
Указанный документ, кроме того, включает тексты Типовых договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложения 2, 4).
Типовые договоры определяют взаимные права и обязанности сторон таких договоров. Они, в частности, предусматривают обязанность работников своевременно сообщать работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации.
Работодатель обязан знакомить работника с законодательством о материальной ответственности, а также с нормативными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.
Невыполнение работодателем своих обязанностей является основанием для уменьшения суммы возмещения ущерба либо освобождения работника от ответственности.
На основании Типового договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Подписание такого договора служит основанием для полной материальной ответственности (в том случае, когда трудовая функция работника подпадает под указанные в Перечне).
Договоры, разработанные на базе Типового договора, предполагают наступление полной материальной ответственности лишь в случаях недостачи и порчи ценностей. В остальных же случаях для работника наступает ограниченная материальная ответственность (если не возникает оснований для привлечения к полной материальной ответственности в соответствии со ст. 243 ТК РФ).
Нарушением законодательства является включение в текст трудового договора обязанности работника нести полную материальную ответственность во всех случаях причинения ущерба.
Не должны заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не обслуживают.
Если подобные договоры и заключаются, то в случае возникновения и разрешения конфликта они не влекут ожидаемых работодателем правовых последствий и работника можно привлечь только к ограниченной материальной ответственности (если, разумеется, нет иных оснований для привлечения его к полной материальной ответственности).
5. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как дисциплинарный проступок, за совершение которого возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности, включая увольнение (см. комментарий к ст. 81 ТК РФ).
Другой комментарий к статье 244 Трудового Кодекса РФ
В изъятие из основного вида материальной ответственности работников (по ст. 241 ТК) среди работников есть круг лиц, которым с целью выполнения трудовых обязанностей передаются под отчет денежные, товарные или иные ценности, в связи с чем с ними могут заключаться особые письменные договоры о полной материальной ответственности.
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору, поэтому наличия в трудовом договоре (или только в приказе о приеме на работу) соответствующей записи об обязанности работника возместить материальный ущерб в полном объеме недостаточно. Исключение сделано только для заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров (см. ч. 2 ст. 243 ТК и коммент. к ней).
Комментируемая статья предусматривает не обязанность, а возможность для работодателя заключить договор о полной материальной ответственности с работником при соблюдении ряда условий:
во-первых, работник должен быть старше 18 лет;
во-вторых, работник должен выполнять работы, связанные непосредственно с хранением, обработкой, продажей, перевозкой ценностей;
в-третьих, договор может быть заключен, если должность или выполняемая работа предусмотрены в соответствующем перечне.
В настоящее время действуют Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 .
———————————
БНА. 2003. N 12.
Указанный Перечень расширительному толкованию работодателем не подлежит, хотя и не исчерпывает всех видов работ и должностей, обслуживающих материальные ценности. При совмещении должностей, если совмещаемая должность входит в Перечень, возможно заключение соответствующего договора.
Порядок заключения договоров о полной материальной ответственности, взаимные права и обязанности работодателя и работника определены Типовой формой договора о полной индивидуальной материальной ответственности, приведенной в приложении N 2 к указанному Постановлению Минтруда России.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 г. , отмечается, что нарушение работодателем требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанности возместить причиненный по его вине ущерб имуществу работодателя в полном размере, превышающем средний месячный заработок работника.
———————————
БВС РФ. 2010. N 5.
Материально ответственное лицо должно знать, за сохранность каких именно ценностей оно несет ответственность. Поэтому необходимо осуществить приемку-передачу материально ответственному лицу под отчет имущества работодателя. Для этого проводится инвентаризация. Общий порядок ее проведения урегулирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 .
———————————
Финансовая газета. 1995. N 28.