Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кто может получить землю бесплатно
Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
В каких регионах вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей можно получить деньги? разъясняет ольга окунева
Федеральный закон, по которому многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельных участков, действует в России с 2015 года. При этом правила устанавливают сами субъекты РФ.
Во многих регионах взамен участков предоставляют единовременные выплаты на покупку земли или жилья, а также его строительство, рассказала ER.
RU федеральный координатор партпроекта «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
«Это связано с рядом факторов. Во-первых, недостатком у субъектов РФ земельных ресурсов. Во-вторых, большим числом льготников — очередь на получение земли постоянно увеличивается, и ее приходится ждать годами», — сказала она.
Чаще всего семьям, воспитывающим трех и более детей, выделяются участки площадью 6-15 соток. Они могут находиться как в городской черте, так и в близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю практически невозможно.
Ольга Окунева сообщила, что сегодня в 21 регионе предоставляют компенсации.
Это республики Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Мурманская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Ростовская, Вологодская, Архангельская и Новосибирская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Вместе с тем, условия в конкретном субъекте РФ разные — и по суммам, и категориям многодетных, которые могут воспользоваться данной альтернативой (например, в Москве на выплату может рассчитывать только нуждающиеся в жилье с минимум тремя несовершеннолетними детьми). Кроме того, отличаются и направления по использованию выплат (первоначальный взнос по ипотеке, приобретение земельного участка или приобретение жилья по договору купли-продажи).
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
- Собраны и поданы не все необходимые документы.
- Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
- Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
- Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.
Когда многодетные могут получить деньги вместо земли?
Статус многодетной семьи подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается в Соцзащите после рассмотрения документов. Он доступен для семейных пар или родителей-одиночек, воспитывающих трех и более детей. Его могут присвоить или продлить и в случае, если старший из трех достиг совершеннолетия, но продолжает учиться на очном отделении: в таком случае все льготы отменяются только после получения им диплома об образования или после достижения 23 лет.
Чтобы воспользоваться денежной компенсацией или получить участок в собственность, льготники должны соответствовать нескольким критериям:
- Отсутствие другой недвижимости или земли в собственности. Если у вас уже есть жилье, на очередь вас не поставят и деньги не дадут.
- Отношения между супружеской парой должны быть официально зарегистрированы в ЗАГСе. Если вы проживаете с мужем или женой, не расписавшись, вам льгота предоставлена не будет.
- Наличие трех и более несовершеннолетних детей.
- Постоянная регистрация в Москве. Если вы прописаны в другом регионе, вы сможете воспользоваться аналогичной программой по месту жительства при ее наличии. Денежные компенсации или участки в Московской области доступны только для столичных жителей.
Ошибка: Мать-одиночка была лишена родительских прав, а затем восстановлена в своих правах на троих детей. Сейчас она рассчитывает получить компенсацию за земельный участок, который полагается многодетным семьям.
Комментарий: Если родитель или оба родителя были лишены родительских прав, они не могут оформить ни участок земли в собственность, ни компенсационную выплату.
Ошибка: Многодетная семья не стала оформлять компенсацию за земельный участок, поскольку двое из троих детей являются усыновленными, а не родными.
Комментарий: Семья, в которой воспитывается трое и более детей, может рассчитывать на землю или компенсацию за нее, и не важно, родные дети или усыновленные.
Юридическая сторона вопроса
Право многодетных семей на получение земельного надела зафиксировано в статье 16 183-ФЗ. Согласно закону, выделяемый участок должен быть пригоден для ИЖС. К нему должны быть подведены все необходимые коммуникации: электричество, водоснабжение, газ.
Право на получение такой помощи от государства имеют граждане России, воспитывающие троих и более детей. Причем, являются ли мать и отец биологическими родителями или усыновителями, значения не имеет. Для получения помощи минимум трое детей должны иметь возраст менее 18 лет. Если ребенок учится в вузе, то он приравнивается к несовершеннолетнему до 23 лет.
Региональные власти могут по своему усмотрению определять расположение и размер выделяемых наделов. Земли могут использоваться гражданами только для строительства дома или организации личного подсобного хозяйства.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Государственная помощь многодетным семьям в Московской области в 2022 году
- предоставление земельного участка на безвозмездной основе;
- компенсацию половины стоимости услуг ЖКХ из регионального бюджета (из расчета на каждого прописанного в жилом помещении члена семьи);
- бесплатный проезд в общественном транспорте, включая метро, при наличии социальной карты (может быть использовано одним ребенком школьного возраста или одним из родителей, если в семье растет ребенок дошкольного возраста);
- пособие для студентов ВУЗов, если образование получается ими впервые на территории области, в размере 4000 рублей в месяц на протяжении всего времени обучения;
- возмещение стоимости санаторно-курортного лечения для детей;
- получение льгот при оплате транспортного налога.
Сумма единовременных выплат при рождении третьего и последующих детей в Московской области составляет 60 тысяч рублей. Если в семье рождается двойня, на каждого малыша власти выделят 70 тысяч рублей, а при рождении тройни и большего количества детей одновременно сумма увеличивается до 300 тысяч за всех.
Выдаются ли деньги вместо земельного участка многодетным семьям в 2022 году
Стать претендентом на надел может лицо, не владеющее жильем или участком под застройку. Если такой объект имеется, но не соответствует законодательным нормам по площади, техническим требованиям, то получение льготы предусмотрено. Нельзя предварительно производить продажу своей земельной площади, дома или квартиры с целью получения государственной поддержки.
- Под строительство выделяют надел, при возможности подведения необходимой инфраструктуры.
- Вместо земли может быть оказана денежная помощь, если в регионе нет свободных земель.
- Воспользоваться своим правом на субсидию семья может семья с несовершеннолетними детьми.
- Все члены семейства должны проживать на одной жилой площади.
- Требуется постоянное проживание всех членов в регионе выделения помощи (от 5 лет).
- Заявители должны иметь родительские права в отношении всех несовершеннолетних детей, ставших участниками программы.
- Размер субсидии не фиксированный и зависит от размера семьи и стоимости недвижимости в регионе.
- В крупных городах получить землю в том е населенном пункте не реально.
На что можно потратить компенсацию?
Единовременная выплата имеет целевое значение и может быть направлена на следующие цели:
- приобретение жилого помещения (индивидуального жилого дома, части индивидуального жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты) на первичном или вторичном рынке жилья;
- приобретение квартиры или ее части при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
- уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотеке;
- индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- приобретение объекта незавершенного строительства, включая расходы на завершение строительства данного объекта.
Не допускается выдача выплаты на покупку жилья в аварийном или непригодном для проживания доме. Перечень направлений в регионах может отличаться.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Какие документы нужны для получения земельного участка многодетным семьям в 2019 году?
Перечень документов на получение участка многодетной семьей будет различаться в зависимости от региона и индивидуальной ситуации в конкретной семье. Но в целом можно выделить следующие документы, которые от вас потребуют местные власти:
- заявление (его форма обычно утверждается местными властями);
- паспорт заявителя (иногда требуют и на остальных членов семьи);
- документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
- справка о регистрации или иной документ, подтверждающий совместное проживание семьи;
- справку о нахождении в очереди на получение жилья (если такой критерий установлен региональным законодательством).
Земельные участки многодетным семьям в Московской области
Чтобы получить земельный участок многодетной семье в Московской области необходимо отвечать следующим критериям, которые установлены в Законе Московской области от 11 июня 2011 года «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»:
- наличие гражданства РФ у всех членов многодетной семьи;
- родители из многодетной семьи не менее 5 лет проживают на территории Московской области;
- в семье 3 и более детей в возрасте до 18 лет и они проживают на территории Московской области;
- отсутствие у членов многодетной семьи земельного участка площадь 6 соток и более на территории Московской области;
- у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома, расположенные на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не отчуждали (продавали, дарили) земельный участок площадью от 6 соток и не разделяли его с 15.06.2011 года.
Многодетная семья может получить землю бесплатно один раз и участок должен быть оформлен на всех членов семьи в долевую собственность. Местные власти могут предоставить участок площадью от 0,10-0,15 га.
Перечень документов для получения участка многодетным родителям можно найти в Постановлении Правительства Московской области от 04 апреля 2013 года №222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Итак, в местную администрацию нужно предоставить следующие документы:
- заявление, в котором необходимо указать цель использования участка – ИЖС, дачное строительство или для ведения садоводства;
- паспорт заявителя;
- документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи;
- документы, подтверждающие родство между членами многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и т.д.);
- документ о регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области (выписка из домовой книги);
- документ о гражданстве РФ членов многодетной семьи, если эти данные не содержаться в документах удостоверяющих личность.
Есть еще ряд документов, которые потребуются для получения участка (справки об отсутствии земельного участка у членов многодетной семьи и т.п.), но эти документы местные власти должны получить самостоятельно в органах государственной власти.
Указанные документы необходимо подать в копиях с предъявлением оригиналов для ознакомления.