Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стоит ли идти в присяжные заседатели? Вознаграждение, штраф за неявку.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Избирать человека в кандидаты на пост присяжного будут без его согласия на основании списков в единой базе. Обработкой занимается программное обеспечение. В 2020 г. на заседательство могут пригласить любого гражданина при условии, что он пройдет проверку на соответствии критериям.
Возможные причины и законные основания для отказа
Если устанавливается, что потенциальный кандидат не имеет заинтересованности в рассмотрении уголовного дела, то он может получить письмо с приглашением. Есть риск оказания на коллегию в процессе судебного разбирательства психологического и физического воздействия. Но прежде чем писать отказ нужно понимать, что присяжный находится под государственной защитой.
Статус неприкосновенности заседателя позволяет ему обращаться за помощью к правоохранительным органам. Сотрудники полиции обязаны охранять жизнь, здоровье и имущество не только гражданина, но и его родственников.
Если вызывают в суд присяжным заседателем, то отказаться можно на основаниях, установленных в статьях №3 и №7 113-ФЗ.
| Основание | Примечание | Алгоритм |
|---|---|---|
| Заболевание | Необязательно, чтобы болезнь носила серьезный характер. К примеру, ОРВИ, боли в сердце или желудке могут стать законной причиной неявки в суд. | Взять справку у лечащего врача. |
| Место жительство в другом регионе или населенном пункте | — | Достаточно просто не явиться в исполняющий орган, т. е.
проигнорировать письмо с извещением о выборе гражданина в качестве кандидата. |
| Госслужащий | В ст. №7 приведен список государственных должностей, который запрещает исполнять функции заседательства. | Взять справку с места работы. |
| Пенсионеры | Если гражданину исполнилось больше 65 лет, то по закону он не может стать присяжным. | Предъявление пенсионного удостоверения или паспорта. |
| При беременности | В таком положении женщина редко испытывает желание участвовать в судебных разбирательствах, т. к.
обстановка может негативно отразиться на вынашивании ребенка. |
Допускается игнорирование уведомления с предложением стать присяжным. Если о беременности женщина узнала после официального подтверждения кандидатуры, то взять справку у доктора. |
| Определенная должность | Если отгул по работе может негативно сказаться на производственном процессе или нанести урон общественным или государственным интересам. | Представить справку с места работы. |
| Религиозные убеждения | Для некоторых людей, независимо от конфессии, недопустимо судить других людей. | Достаточно указать этот момент в заявлении об отказе. |
Согласно статье №327 УПК России только после включения кандидата в список присяжных наделяет гражданина статусом и вменяет ему обязанности по исполнению возложенных функций. Происходит это на момент произнесения клятвы в зале судебного органа. После официального присвоения статуса за человеком закрепляется должность с её полномочиями и обязанностями.
Соответственно за неявку на последующие заседания без подтверждения уважительности причин временный служащий может подвергаться взысканию штрафа. Но законом не предусмотрена ответственность за игнорирование извещения о выборе человека в кандидаты. Таким образом, можно не направлять письменного ходатайства, чтобы отказываться от данной должности.
Как отбирают кандидатов в присяжные заседатели?
Раз в четыре года муниципалитеты составляют списки кандидатов в присяжные заседатели из числа граждан, постоянно проживающих на территории конкретного муниципалитета. Эти списки должны публиковаться в муниципальных СМИ. Также вошедшим в них гражданам рассылаются уведомления.
Но попадание в муниципальный список кандидатов в присяжные заседатели еще не гарантирует, что гражданина вызовут для отбора присяжных в конкретное дело.
Списки кандидатов составляются методом случайной выборки на основе списков избирателей. Дополнительную проверку граждане не проходят. Но не каждый может исполнять обязанности присяжного заседателя. Гражданин не может им быть, если он:
- младше 25 лет или старше 65 лет;
- имеет непогашенную судимость (если непонятно, что это значит, точно стоит разобраться – поможет вам в этом статья «О последствиях судимости должен знать каждый»);
- признан частично или полностью недееспособным;
- состоит на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере;
- не владеет языком, на котором ведется судопроизводство (русским языком);
- не может исполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья;
- замещает государственную должность или выборную должность в органах местного самоуправления;
- является или являлся менее пяти лет назад военнослужащим по контракту органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом органов принудительного исполнения РФ или частным детективом, сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
- является священнослужителем.
Стоит ли быть присяжным
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Это не панацея. Нередко оправдательные приговоры отменяются судами высших инстанций и отправляются на пересмотр — уже безо всяких заседателей. И человека обвиняют. Но суд присяжных в любом случае даёт шанс. Так что участвовать в нём можно во имя хоть какой‑нибудь справедливости, если вы в неё ещё немного верите.
Отводы, заявляемые сторонами…
После завершения опроса кандидатов в присяжные заседатели происходит обсуждение каждого кандидата в последовательности, определенной списком кандидатов. Председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них отводы в связи с обстоятельствами, препятствующими участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела.
Стороны передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства об отводах, не оглашая их. Эти ходатайства разрешаются судьей без удаления в совещательную комнату. Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предварительного списка. Председательствующий доводит свое решение по мотивированным отводам до сведения сторон. Он также может довести свое решение до сведения кандидатов в присяжные заседатели.
После избрания старшины присяжных заседателей председательствующий обращается к присяжным заседателям с предложением принять присягу и зачитывает следующий ее текст: «Приступая к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправдывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку». Огласив текст присяги, председательствующий называет последовательно по списку фамилии присяжных заседателей, каждый из которых на обращение к нему председательствующего отвечает: «Я клянусь».
Присягу принимают также запасные присяжные заседатели. О принятии присяги делается отметка в протоколе судебного заседания. Все присутствующие в зале суда выслушивают текст присяги и ее принятие стоя. После принятия присяги председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права и обязанности.
За неявку присяжного заседателя без уважительных причин назначается штраф
Действующее законодательство предусматривает, что в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства их процессуальных обязанностей на них может быть наложено денежное взыскание в размере 2500 рублей.
Денежное взыскание налагается судом, рассматривающим дело, о чем выносится мотивированное постановление.
Примечание: Закон не ограничивает количество взысканий, налагаемых на одно лицо, т.е. взыскание может налагаться за каждый случай неявки.
Свою публикацию я начал с примера, в котором, 39 кандидатов в присяжные заседатели из 40 проигнорировали вызов суда.
При этом, наложение денежного взыскание является лишь правом, но не обязанностью судьи.
Как думаете, сколько судей будут реально брать на себя нагрузку по вынесению 39 постановлений (пусть и незначительно отличающихся друг от друга)?
А ведь эти постановления нужно еще исполнить силами судебных приставов-исполнителей!
И напомню, что мой пример касался лишь первого судебного заседания и как долго это будет повторяться и сколько еще кандидатов проигнорируют вызов суда трудно себе представить.
Несмотря на тот факт, что участие в суде человека, которого назначили на эту роль, является обязательным, в некоторых ситуациях можно отказаться. Сделать это нужно в течение 14 дней после того, как на руки получается соответствующее уведомление.
Отказ будет удовлетворен в случаях присутствия таких обстоятельств, как:
- человек имеет не погашенную или не снятую судимость;
- гражданин признан недееспособным;
- числится на учете в наркодиспансере или психиатрическом лечебном учреждении;
- не знает русского языка;
- достиг 65-летнего возраста;
- имеет определенные заболевания и физические недуги, которые не позволяют участвовать в процессе;
- является профессионально заинтересованным лицом, то есть нотариусом, дознавателем, следователем, адвокатом, приставом и так далее;
- наличие детей до трех лет;
- наличие не совпадающих с судебной структурой религиозных убеждений;
- нарушение человеком трудового договора и отстранение от работы.
Во всех перечисленных случаях человеку одобряет его запрос на отказ на участие в суде в качестве присяжного. Также перечисленные основания являются причиной для отказа тем гражданам, которые добровольно пытаются записаться в данную категорию должностных служащих.
Если же принимается решение, что человек должен присутствовать в суде в качестве присяжного, ему разъясняют его права и обязанности, которым он должен неукоснительно следовать.
Основание для рассмотрения уголовного дела судом присяжных
Присяжные заседатели привлекаются к участию уголовном деле исключительно по ходатайству обвиняемого. Суд не может произвольно, по своему усмотрению привлечь к рассмотрению дела присяжных заседателей.
Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым после ознакомления с материалами дела на предварительном следствии (часть 5 статьи 217 УПК РФ) и до назначения судебного заседания (пункт 1 части 5 статьи 231 УПК РФ). Обратите внимание, что речь идет о назначении судебного разбирательства по существу дела, т.е. вынесении судьей соответствующего постановления, в котором определятся состав суда по уголовному делу.
Ходатайство обвиняемого о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей рассматривается в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания по уголовному делу (часть 1 статьи 234 УПК РФ).
Но не все категории обвиняемых имеют право на рассмотрение дел судом присяжных. Исключение составляют уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет, даже если им предъявлено обвинение по вышеперечисленным составам преступлений.
Такие дела остаются вне компетенции суда присяжных.
В остальных случаях обвиняемому не могут отказать в рассмотрении его дела судом присяжных, при условии, что норма, по которой ему предъявлено обвинение, входит в перечень деяний, где допустим суд с участием присяжных заседателей.
Выбор присяжных заседателей
Получить повестку об участии в суде в качестве присяжного заседателя могут далеко не все. Кандидаты выбираются случайным образом из заранее подготовленных списков. Данные списки формируются один раз в четыре года. Их составлением занимаются местные исполнительные органы власти. При этом всегда составляются два списка: общий и запасной (на случай невозможности участия гражданина из основного списка).
Председатель соответствующего областного судебного органа ежегодно информирует администрацию о том, какое количество присяжных заседателей может понадобиться для нормального функционирования и осуществления правосудия. На основании предоставленных сведений органы исполнительной власти подбирают необходимое количество претендентов.
Работа присяжного заседателя оплачивается
За все время исполнения обязанностей присяжного заседателя ему выплачивается компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 50% от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально числу дней участия в рассмотрении дела.
К сожалению, оклад судьи районного (городского) суда утверждается не в твердой форме, а в процентном соотношении и составляет 67% от оклада Председателя Верховного суда, который, в свою очередь, составляет 98% от оклада Председателя Конституционного суда, который утвержден в твердой форме в размере 32752 рублей.
Примечание: Помимо должностного оклада, судьи получают ежемесячное денежное поощрение в размере нескольких должностных окладов, а также различные ежемесячные доплаты (в т.ч. за выслугу лет, наличие ученых степеней и званий), однако присяжным заседателям не приходится рассчитывать на подобную щедрость со стороны государства.
Учитывая изложенное, можно посчитать, что должностной оклад Председателя Верховного суда РФ составит 32096,96 рублей, а судья районного (городского) суда получит оклад лишь в 21504,96 рублей.
При этом, присяжный заседатель получает лишь половину от этого оклада, то есть 10752,48 рублей.
Но и это еще не все, указанную сумму, следует разделить на количество дней в месяце и умножить на количество дней участия.
Учитывая, что по общему правилу присяжный избирается 10 дней (это срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела), то за весь срок своих полномочий он получит примерно 3584 рубля, а районный коэффициент позволит увеличить эту сумму примерно на 600 рублей.
Ситуацию может спасти только то, что размер материального вознаграждения присяжного не может быть менее его среднего заработка по месту его основной работы и если по основному месту работы присяжный зарабатывает больше вышеуказанной суммы, то в случае предоставления подтверждающих документов, его вознаграждение будет пересчитано исходя из его среднего заработка по основному месту работы.
Кого приглашают в присяжные избиратели
Если поступило приглашение в суд в качестве присяжного заседателя, то это значит, что гражданин прошел первичный отбор и соответствует предусмотренным законом критериям. Выбором кандидатов на данный пост занимается компьютерная программа, которая анализирует списки избирателей.
Ввиду этого, следует указать, кого не допустят к рассмотрению дела:
- служащие МВД, частные сыщики, военнослужащие;
- граждане с непогашенной судимостью или лица, проходящие по делу, как подозреваемые;
- недееспособные люди, в т. ч. состоящие на психиатрическом или наркологическом учете;
- работники госорганов;
- священники.
Дополнительно человек вправе отказываться от должности присяжного по религиозным убеждениям или при наличии следующих оснований:
- неудовлетворительное состояние здоровья;
- семейные причины;
- длительная командировка;
- выезд за рубеж.
Подобные факты необходимо доказывать, если человек принял решение стать присяжным, но из-за возникших обстоятельств не может принимать участие. Для этого представляются справки и другие документы, подтверждающие форс-мажор.
Остальные граждане, не вошедшие в указанный перечень, вправе принять приглашение на участие в судебном процессе. Списки присяжных обновляются один раз в 4 года с последующей публикацией в средствах массовой информации. Дополнительно каждый претендент получает соответствующее письмо.
Что будет после моего согласия?
Вы приходите в судебный орган для формирования коллегии. Здесь несколько шагов:
- Создание списка кандидатов (основной и запасной). Количество в Верховном и военном окружном суде не должно быть меньше 14 человек. В районных и гарнизонных судах — не менее 12 человек.
- Создание коллегии. На этом шаге вам объяснят основные вопросы. Вы также сможете отказаться от участия после пояснения всех моментов. После чего секретарь суда выдаст окончательный список заседателей.
- Вручение полномочий. На этом шаге вы официально примете присягу. На время судебного разбирательства вы будете освобождены от работы, а также выплатят компенсацию. Компенсационные выплаты здесь равны половине оклада судьи. Помимо этого, вам компенсируют проезд.
Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела. Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.
Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.
В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.
Присяжные заседатели — это полноправные участники уголовного судопроизводства. В связи с этим на них распространяется ряд строгих ограничений, к которым относятся запреты:
- покидать зал судебного заседания в процессе судебного слушания;
- на сбор информации по существу уголовного дела вне зала суда;
- на выражение субъективного мнения по делу вне стен совещательной комнаты (то есть присяжный заседатель не имеет права высказывать свое личное мнение по обстоятельствам дела в процессе судебного следствия);
- на нарушение тайны совещания и голосования (то есть присяжный не должен разглашать информацию о том, кто и каким образом из заседателей проголосовал и кто какое мнение по делу высказывал).