Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для многодетных: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Документы на получение субсидии на оплату коммунальных услуг
Поскольку оформление субсидии предполагает соблюдение большего числа условий, чем получение льгот и скидок, пакет документов в данном случае шире:
- Заявление на назначение субсидии.
- Внутренний паспорт РФ заявителя, второго родителя.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка.
- Удостоверение многодетной семьи.
- Справка о составе семьи (имеет ограниченный срок действия).
- Документы на жилое помещение.
- Выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
- Справки о доходах каждого родителя за прошедший год, которые в сумме окажутся достаточно низкими для подтверждения нуждаемости семьи:
- 3-НДФЛ для индивидуальных предпринимателей,
- 2-НДФЛ для работников по найму,
- справка о размере пенсии,
- справка о получении пособия по безработице.
- Копия сберегательной книжки для перечисления средств на счет заявителя.
Оформление преференций
На оформление льгот уходит много времени, так как для начала потребуется подтвердить «многодетность», получив соответствующее удостоверение. Затем можно обращаться в уполномоченный орган, предоставляющий привилегию. Действовать необходимо по приведенному алгоритму:
- Подготовить документацию:
- Заявление (в 2 экземплярах).
- Удостоверения личности:
- матери;
- отца;
- детей (при наличии).
- Свидетельства о рождении иждивенцев.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство о регистрации отношений между родителями.
- Документы, подтверждающие усыновление.
- Справки, выданные руководством образовательных учреждений, в которых обучаются дети заявителя.
- Подать собранный пакет документов в социальную службу. Обратиться можно лично или отправить требуемые бумаги через онлайн-сервис или МФЦ.
- Подождать решение. Сообщат ответ сотрудники соцзащиты по телефону или почте в течение 10 дней со дня подачи документов.
- Обратиться в учреждение, предоставляющее преференцию:
- Учебные заведения – образовательные привилегии.
- Федеральная налоговая служба – льготное налогообложение.
- Управляющая компания или жилищно-эксплуатационная контора – скидки на оплату ЖКХ.
- Орган социальной защиты – пособия и компенсации.
- Многофункциональный центр – фактически все озвученные привилегии.
Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.
Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.
Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).
Обратите внимание! С 2021 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2018 г. № 442-ФЗ).
Льготы по оплате коммуналки в Москве для многодетных семей
- оплата в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) государственного жилищного фонда, в том числе в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования в пределах социальной нормы площади жилья;
- оплата в размере 50% процентов стоимости коммунальных услуг (отопления , водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- оплата в размере 50% процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
- оплата в размере 30% стоимости коммунальных услуг (отопления , водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
- освобождение совместно проживающих детей от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов и оплата стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов другими совместно проживающими членами семьи в размере 50% независимо от вида жилищного фонда.
Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2022 году
Аналогично, многодетные семьи вправе оформить все общероссийские выплаты в отношении каждого ребенка (если только пособие не полагается на кого-то из малышей). Ниже приведем перечень детских выплат, которые могут быть оформлены многодетными родителями на общих основаниях:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия |
| 1 | Средства родового сертификата (обналичить нельзя – только передать гинекологу и в выбранный родильный дом для оплаты услуг) | 11 000 р. |
| 2 | Материнский (семейный) капитал
(оформляется на 4-ого ребенка в том случае, если материнский капитал не был оформлен ранее на 2-ого или 3-его малыша) |
453 026 р. |
| 3 | Единовременная выплата за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (до наступления 12 акушерской недели) | 655 р. 49 к. |
| 4 | Декретные выплаты по месту работы (пособие по беременности и родам) | минимальное:
43 615,65 |
| максимальное:
390 919,29 |
||
| Декретные выплаты по месту трудоустройства (пособие по БиР) для женщин, чей трудовой стаж меньше 6 месяцев | 11 280 р.
(в размере МРОТ) |
|
| Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации фирмы (вставших на учет в течение года после увольнения) | 655 р. 49 к.
в месяц |
|
| 5 | Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479 р. 73 к. |
| 6 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | минимальное:
6 284 р. 65 к. |
| максимальное:
26 152 р. 27 к. |
||
| 7 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680 р. 97 к. |
| 8 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) | Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты) |
Как рассчитать субсидию ЖКХ для многодетных семей
Субсидии считают каждый месяц по регионам отдельно. При решении вопроса опираются на несколько факторов:
- Доля расходов на оплату ЖКХ по отношению к ежемесячному доходу, который доступен семье.
- Нормативная площадь квартиры. На одного члена семьи – не меньше 12 квадратных метров. Если меньше – считается, что нормы нарушены.
- Общие затраты на коммунальные платежи.
Надо учитывать и другие нюансы, когда оформляют льготы на квартплату для многодетных:
- Скидка по размеру не бывает больше, чем фактические расходы на коммунальные услуги. Учёт ведётся для всех субсидий и других выплат компенсационного характера.
- Как уже говорилось, есть стандартный срок выплат – полгода. Когда он заканчивается, родители снова подают документы контролирующим органам. Максимальный срок для этого – 10 дней. Это доказывает понесённые расходы в сфере ЖКХ.
- Соответствие между субсидией и расходами проверяет УСЗН. Процедуру завершают не позднее, чем спустя пять дней после подачи документов. Итог проверки – пересчёт денег. Потом компенсируют излишние расходы либо возвращают то, что попадает под действие правила. Субсидия на оплату ЖКХ многодетным семьям назначается примерно по таким же правилам.
Расчёт предполагает использование разных формул в зависимости от того, меньше доход прожиточного уровня или больше.
Ещё одна важная статья расходов – взнос на капремонт. И здесь многодетные родители получают привилегии. Им доступна скидка в 50 %.
Учёт ведут не только для родных детей, но и для тех, кого усыновили. Государственные льготы аннулируются по нескольким причинам:
- Статус многодетности больше не действует.
- Число зарегистрированных в жилом помещении уменьшилось.
- Достижение предельной возрастной отметки для региона.
Если лишение материальной помощи незаконное, обжалуют его через суд. Пострадавшие направляют второй стороне исковое заявление вместе с документами-доказательствами. Отдельно собирают бумаги в пользу обоснованности компенсации. Льгота ЖКХ многодетным семьям может назначаться после.
Многодетность – одно из оснований для поддержки со стороны государства. Получение дотаций на оплату услуг ЖКХ реально. Большинство регионов соглашаются предоставить скидку в размере 30 – 70 %. Государство следит за тем, чтобы финансовая нагрузка на семьи с несколькими детьми не увеличивалась. Это направление в работе Правительства – одно из самых главных.
Прекращение выплаты помощи
Систематические выплаты прерываются, если изменяется статус семьи или наступают иные жизненные ситуации:
- достижение детьми (всеми или некоторыми) совершеннолетия или приобретение полной самостоятельности (к примеру, заключение брака в 16 летним возрасте) в результате чего иждивенческий (детский) состав становится менее 3 членов;
- лишение родительских прав;
- переезд в другой регион;
- передача детей на полное государственное обеспечение;
- предоставление липовых документов на социальную помощь;
- истечение периода для предоставления помощи, когда гражданин не проявил инициативы в продлении господдержки;
- добровольный отказ от помощи;
- и подобное.
Единовременные блага и выгоды, полученные до утраты статуса, остаются у граждан, за исключением случаев, когда эти блага и выгоды были получены по недостоверным документам.
Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям: расчет субсидий, документы
Также предусмотрено ограничение оплаты для всех плательщиков коммуналки, включая многодетные семьи, в сумме свыше 22% от общего семейного заработка(п. Б. Постановления Правительства РФ от 20.08.2005г. N 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»).
- Удостоверениеличности (паспорта всех совместно проживающих родственников);
- Свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- Справка об очной форме обучения детей старше 18 лет;
- Справку о составе семьи;
- Квитанции за предыдущие 6 месяцев;
- Удостоверение многодетной семьи;
- Реквизиты карты или расчетного счета в банке.
Помощь многодетным семьям в МО предоставляется на общих условиях. Для этого граждане должны соответствовать некоторым требованиям. К правилам присвоения данного статуса относится:
- статус присваивается только на основании решения, принимаемого представителями местной администрации региона;
- каждый регион может самостоятельно устанавливать, при каких условиях семья признается многодетной, так как в федеральном законодательстве не закрепляется официально данный статус;
- местными властями разрабатываются дополнительные меры поддержки, позволяющие гражданам, воспитывающим трех или больше детей, пользоваться разными преференциями;
- на льготы могут рассчитывать исключительно люди, которые официально оформили данный статус в органах соцзащиты.
Пользоваться такими мерами поддержки семьи смогут только до того момента, пока самому старшему ребенку не исполнится 18 лет. Продлевается статус, если совершеннолетний гражданин обучается на очной форме.
Не смогут граждане оформить льготы многодетной семье в Московской области, если они лишены прав на своих детей или передали несовершеннолетних на государственное обеспечение.
Льготы для многодетных семей в Москве
Со списком общегосударственных льгот можно ознакомиться в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. На получение данных преференций могут рассчитывать все российские семьи, оформившие статус многодетных.
- При отсутствии какого-либо жилья предоставляется социальная квартира.
- До 6 лет всем детям положено получение бесплатных лекарственных средств.
- Оформление бесплатного пользования всеми видами городского транспорта, кроме такси, обучающимися в школах детьми.
- Прием в детский сад производится вне установленной очередности.
- Организуется бесплатное питание в школьных столовых.
- Ежегодно предоставляется одежда, требуемая для посещения школы.
- Ежемесячно детям оформляется бесплатный проход на выставки и в музеи.
- Имеется возможность взять в собственность садовый участок.
- Ипотечное кредитование предоставляются на льготных условиях.
- Матери, воспитывающие 5 и более детей, могут уйти на досрочную пенсию при наличии 20 летнего стажа.
- Для родителей, продолжающих работать, установлен сокращенный день. Им также положен дополнительный отпуск на 2 недели.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Если многодетные родители воспитывают ребенка, который имеет инвалидность, может ли она получать возмещение коммуналки и субсидии по инвалидности ?
Ответ. Компенсация положена только по одной льготе. Если родители имеют право на возмещение льгот по 2 основаниям, необходимо выбрать одну из возможных.
Вопрос №2. Семья состоит из 4 человек: 2 взрослых и 2 детей, и проживает по месту постоянной регистрации в г. Москва. Несовершеннолетняя дочь мужа от 1 брака также проживает с семьей отца и зарегистрирована по месту пребывания, посещает школу, но прописана у матери в другом городе. Положен ли данной семье статус многодетной, а также социальные гарантии и пособия, включая компенсацию коммунальных платежей?
Ответ. Да, положена. Факт регистрации ребенка от 1 брака по месту пребывания позволяет считать семью многодетной. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2015 г. по делу N 33-28222/2015).
Вопрос №3. Многодетная семья имеет в собственности квартиру и прописку в г. Москва. Проживает данная семья в другом городе, где зарегистрирована по месту пребывания. Может ли родитель получать субсидию по оплате коммунальных услуг?
Ответ. Да, поскольку обязанность предоставления данной компенсации утверждена на федеративном уровне, она выплате во всех субъектах РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 июня 2014 г. по делу N 33-10895/2014).
Вопрос №4. Можно ли обратиться за назначением скидки многодетным родителям в коммунальные компании?
Ответ. Нет. Компенсация затрат на оплату коммуналки возложена на бюджеты субъектов РФ. Поэтому обращаться за возмещение данных затрат нужно в МФЦ или органы РУСЗН.
Вопрос №5. Могут ли многодетные родители получить компенсацию коммуналки, если старший ребенок в возраст 21 года обучается на очном отделении ВУЗа?
Ответ. Да. Если ребенок проходит очное обучение в ВУЗе в возрасте до 23 лет включительно, родителям положено возмещение оплаченной коммуналки. При этом обязательным условием является предоставление справки с места учебы. (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 февраля 2015 г. по делу N 33-2895/2015).
Вопрос №6. Если в регионе не приняты законодательные акты, гарантирующие социальную помощь многодетным родителям в части возмещения коммуналки, куда обращаться за получением субсидии?
Ответ. Многодетным родителям необходимо подать иск в суд, поскольку отсутствие закона на уровне субъекта противоречит Указу Президента от 05.05.1992 N 431. Однако судебные решения по данному вопросу неоднозначны. Например в респ. Бурятия нет НПА, гарантирующего соц. помощь многодетным родителям . Когда многодетные родители подали иск на администрацию, в ходе разбирательства судья отказал в удовлетворении требований. (Апелляционное определение верховного суда республики Бурятия от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4447).
Алгоритм оформления многодетными семьями компенсации на коммунальные услуги
Если требуется дополнительная проверка, то срок продлевается до 30дней.Льготы многодетным семьям включают различные выплаты, бесплатную выдачу школьной формы, продуктов питания, бесплатное посещение детьми выставок, музеев.
Резюме: общий объем льгот и денежных компенсаций для многодетной семьи, проживающей в двух-трех комнатной квартире в Москве покрывает 40-50% платежей за ЖКУ.
Перечисляются основные льготы Указом Президента № 431 от 05.05.1992. Плюс к этому местные власти могут представить дополнительные привилегии
.
Например, региональный семейный капитал, дотации на улучшение жилищных условий действуют во многих регионах.Льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям помогают хоть как-то выровнять финансовое положение, поскольку для оплаты услуг ЖКХ направляется львиная доля семейного бюджета.Льгота по коммунальным платежам, предоставляемым многодетным семьям, включает возмещение по оплате электричества, газа, света, воды, иных коммунальных ресурсов
.