Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приобретения гражданства Российской Федерации носителями русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Закон, позволяющий оформить гражданство в трехмесячный срок
Одним из важнейших нормативных актов, регулирующих и упрощающих порядок получения российского индигената, является Федеральный закон от 20.04.2014 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии ним носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца, статья 1 определяет порядок признания иностранцев и лиц без гражданства НРЯ. Собеседование проводит специальная комиссия, сформированная федеральным органом исполнительной власти. Порядок ее формирования, требования к членам, правила проведения собеседований, требования к форме заявления и решения комиссии определяется непосредственно органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции. Также новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев определяет сроки подачи заявления о присвоении статуса носителя русского языка.
После вступления в законную силу изменений иностранец, временно пребывающий в стране, не может выезжать за пределы России по истечении срока действия визы (или другого срока), если в территориальном органе ГУВМ МВД от него принято заявление о приеме в гражданство РФ.
Отказ в присвоении статуса НРЯ и методы оспаривания
Решение об отказе в присвоении статуса НРЯ заносится в особый протокол, который выдается иностранцу в виде выписки. С этого момента человек не в состоянии пересдать экзамен в течение 1 года, и только после 12 месяцев закон допускает повторное обращение в органы ГУВМ МВД.
Оспорить решение можно при наличии признаков предвзятого отношения, особенно при превышении допустимого лимита, отведенного для собеседования (30 минут). Процесс опротестования производится после затребования Протокола собеседования, в котором перечислены все вопросы, заданные комиссией. С данным пакетом документов формируется иск, который подается в суд.
Опротестовать решение можно только в течение 3-месячного периода с момента вынесения отказа.
Упрощенное получение гражданства России носителю русского языка
С момента получения статуса носителя языка, есть возможность подавать заявку на выдачу вида на жительство в России. При этом преимущество в том, что получать РВН не надо. Эту стадию пропускают.
Следующий шаг — подписать отказ от гражданства родного государства. Это делается обращением в УВМ МВД РФ, а также в консульство своей страны. Когда речь идет об оформлении гражданства новорожденному, все зависит от статуса его родителей. Если отец или мать являются резидентами РФ, то достаточно согласия другого родителя. Если оба являются иностранцами, то необходимо получить отказ другого государства в получении гражданства.
Как только получат подтверждение, в котором указан отказ от гражданства, можно с ВНЖ и полным набором необходимых документов писать заявление, чтобы получить статус резидента РФ.
Внимание! У заявителя на это есть 3 года после получения ВНЖ. Подать заявление можно как в письменном виде от руки, так и текстом, набранным на компьютере.
Иностранный гражданин, получивший Решение о признании НРЯ, по своему желанию, может получить уведомление о возможности приема в российское гражданство. В соответствии с законодательством ряда стран, такое уведомление нужно представить для процедуры выхода из гражданства. С 24 июля 2020 года требование об отказе от гражданства иного государства для получения гражданства РФ было отменено, в том числе, и для носителя русского языка, для которых ранее это условие было обязательным. Однако, у иностранного гражданина всегда могут быть личные обстоятельства.
Уведомление о возможности приема в российское гражданство можно получить в территориальном органе МВД, решением которого иностранный гражданин признан носителем русского языка. Срок оформления уведомление о возможности приема в российское гражданство составляет 3 месяца.
Условия признания иностранного гражданина носителем русского языка
Социальная госпрограмма «Носитель русского языка» создана для русскоговорящих людей, являющихся подданными других государств, но желающих получить российский паспорт.
Даже наличие диплома о прохождении обучения в русской школе или вузе не является гарантией для получения российского гражданства по данному основанию. Необходимо иметь родственников, официально зарегистрированных в РФ, и подтвердить как факт близкого родства, так и тот факт, что член семьи – российский патрид.
Только после этого человек допускается к собеседованию по проверке знания русского языка. Помимо документальных подтверждений законодательство предъявляет и иные требования к соискателям. Человек должен распознавать эмоциональную направленность речи, определять стиль текста.
Что такое программа носителей русского языка
Носитель русского языка (далее — НРЯ) — это особый юридический статус физического лица, дающий такому физлицу право получить гражданство РФ по упрощенной схеме.
В настоящий момент существует специальная программа НРЯ, предусматривающая прохождение физлицом, претендующим на получение упомянутого выше статуса, экзамена (ст. 33.1 закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ).
Так, на получение статуса НРЯ могут претендовать физлица, соответствующие следующей совокупности критериев (п. 1 ст. 33.1 закона № 62-ФЗ, п. 16.1 положения, утв. указом Президента РФ № 1325, далее — указ № 1325):
- такое лицо достигло 18-летнего возраста;
- обладает полной дееспособностью;
- временно проживает или пребывает на российской территории;
- физлицо является гражданином другого государства или лицом без гражданства;
- родственники такого лица по восходящей линии на постоянной основе проживают или ранее проживали на территории РФ, на землях, относившихся к Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ.
Как получить статус носителя русского языка в 2021 году
Начиная с июня 2020 года комиссию (ее также называют экзамен на Носителя русского языка) не требуется проходить гражданам Беларуси и Украины. Об этом говорится в пункте 1.1. части 1 статьи 33.1 ФЗ—62 «О гражданстве».
Но у таких заявителей все равно должны быть основания, то есть подтверждать факт постоянного проживания в РФ заявителя или родственника нужно. Украинцы и белорусы просто подают документы и заявление о признании их НРЯ. Комиссия рассмотрит заявку и примет решение.
Выходцам из других государств обязательно нужно проходить комиссию. Сразу отметим, что комиссия на НРЯ и экзамен, который сдают на ВНЖ, гражданство — это разные вещи. Комиссия проходит обычно в форме беседы.
Никто не сможет вам наверняка сказать, какие вопросы будут задавать во время общения. Дело в том, что официального документа, в котором были бы прописаны списки тем, не существует.
Судя по опыту иностранных граждан, чаще всего просят рассказать о себе, прочесть отрывок из текста, спрашивают про основные исторические даты. Могут задать вопрос, почему вы хотите стать гражданином РФ. У кого-то спрашивали, что делать в случае попадания в ДТП с пострадавшими. В общем, главное — показать умение хорошо и грамотно говорить на русском языке (избегайте слов-паразитов, просторечий). Плюс к этому, стоит освежить знания истории России, чтобы быть в курсе основных событий, происходивших в стране.
«Вопросы элементарные: рассказать о себе, прочесть 2-3 строчки на русском, рассказать, какие даты знаете по истории. Могут сами задать вам вопросы по истории. Для них главное — это свободное владение русским языком да и хоть немного но знать историю. Ах да, они могут спросить достопримечательности какие знаете»,
— опыт иностранного гражданина (из обсуждений в группе ВК «Гражданство РФ «Носители русского языка»»)
Если экзамен на Носителя русского языка пройдет успешно, то вам выдадут документ — «Решение о признании Носителем русского языка». Эта бумага не имеет срока действия. То есть оформить гражданство как НРЯ после присвоения статуса вы сможете в любое время, пока действует программа.
Для начала отсчёта времени заявитель должен зарегистрировать заявление о признании носителем русского языка в территориальном органе МВД России по месту нахождения. О месте и времени проведения комиссии заявитель уведомляется сотрудниками службы. Как правило Комиссия по признанию носителем русского языка проводит заседание не реже одного раза в месяц.
| Нормативные документы | Названия |
| ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
| ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
| ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
| ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Как получить гражданство носителю, владеющему русским языком
Важно!Согласно ч. 2.1. ст. 14 № 62-ФЗ, кандидат на получение гражданства может подать соответствующее заявление в МС только после соблюдения следующих условий:
- наличие подтвержденного источника доходов;
- наличие вида на жительство;
- наличие регистрации по месту проживания.
Итак, давайте рассмотрим, какие документы потребуются носителю языка для того, чтобы стать гражданином:
- паспорт или временное удостоверение;
- заявление на прием гражданства в нескольких экземплярах;
- чек об уплаченной госпошлине в размере 3 с половиной тысяч рублей;
- 3 фото формата 3*4;
- подтверждение законного источника доходов. В частности, это может быть справка с работы о доходах, выписка из банка или выписка по кредитной карте;
- документальное подтверждение отказа лица от гражданства своей страны;
- решение о признании лицом, хорошо владеющим русским языком и являющимся его носителем;
- документ, который подтвердит изменение фамилии/имени или отчества, если такое имело место быть.
Программа «Носитель русского языка»
Данный госпроект не является ноу-хау: аналоги работают в Польше, Германии, Израиле, Эстонии, Казахстане. Они созданы с целью облегчения возврата соплеменников в родные пенаты.
В отечественной программе прописана льгота получения гражданства в срок в 90 дней. Теоретически стать статусоносцами могут владеющие русским, находящиеся в родстве по восходящей ветви с проживавшими или проживающими на территории РФ в ее современных границах люди.
Жаждущих восстановиться на родной земле, вернуться под крыло России, особенно много. Связано это с распадом Советского союза. Буквально в одночасье родные люди, большие семьи, близкие друзья вдруг оказались по разные стороны границы и стали иностранцами друг для друга. Новую социальную и экономическую формацию пережить можно, но крайне тяжело остаться без родного плеча, не иметь возможно прийти на могилу родителей или пропустить самые важные моменты жизни детей. Нет той силы, что заставила бы людей отречься от объединения.
Гражданство для носителей русского языка
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, после признания его носителем русского языка и выполнения других необходимых условий, например, получения вида на жительство в РФ, имеет возможность обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002.
- Указанный порядок приема в гражданство России (далее по тексту – гражданство для носителей русского языка) является частным случаем приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, но обладает значительными особенностями.
- Гражданство по соглашению
- Гражданство по программе переселения соотечественников
- В данной статье сайта мы детально разберемся, какова процедура получения российского гражданства для носителей русского языка, рассмотрим перечень необходимых документов, имеющиеся при этом требования и предварительные условия, которые следует выполнить, установленные сроки, а также иные аспекты приобретения российского гражданства данной категорией заявителей.
Ответы на какие вопросы должен знать иностранный гражданин, чтобы сдать экзамен на носителя русского языка
Работа комиссии по признанию НРЯ регламентируется Приказом МВД России от 28.09.2022 №738 «Об утверждения порядка формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требований к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и к форме решения комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка».
Заявитель также вправе оспорить решение об отказе в судебном порядке в течение трех месяцев после его принятия. Возможно также подать ходатайство на проведение судебной лингвистической экспертизы. Члены комиссии будут вынуждены доказывать обоснованность отказа в признании НРЯ. Стоит отметить, что в судебной практике есть как положительные, так и отрицательные прецеденты по обжалованию решения комиссии о признании НРЯ.
Основания для получения статуса НРЯ
Попытаться стать Носителем русского языка может не любой иностранный гражданин. Нужны основания. Они прописаны в части 1 статьи 33.1 ФЗ-62 «О гражданстве РФ». Есть только два условия, но они идут в связке.
Первое, что требуется от претендента на статус — это, как понятно из названия программы, отличное понимание русского языка. Нужно не просто понимать русскую речь на слух, а еще и использовать русский в своей повседневной жизни. То есть, если вы в кругу своей семьи, друзей говорите на русском, если ваша речь в целом не отличима от речи россиян, то под это условие вы подходите.
Второе обязательное требование связано с проживанием на территории России. Стать НРЯ можно при наличии одного из перечисленных ниже условий:
- кандидат ранее постоянно проживал или сейчас живет в России. Если у вас есть ВНЖ и постоянная регистрация в РФ, то вы подходите под это условие, так как наличие вида на жительства и прописки является фактом постоянного проживания в России;
- заявитель проживал ранее в СССР, но на той территории, которую сейчас занимает современная Российская Федерация. Во времена СССР этой территорией являлась РСФСР;
- если сам заявитель никогда не жил в РФ или РСФСР, то можно подать на НРЯ по родственнику, который проживал/проживает в РФ. Не обязательно, чтобы родственник постоянно проживали именно в современной Российской Федерации. Подходит вариант проживания во времена СССР или Российской империи. Но только в том случае, если территория, на которой проживал член семьи, сейчас включена в состав РФ. Например, при Советском Союзе территорию нынешней России занимала РСФСР. Соответственно, если родственник проживал в РСФСР, то через него можно подать на НРЯ. Если же он жил, например, в Украинской ССР, территория которой сейчас в состав РФ не входит, то такой вариант уже не подходит.
Если планируете подавать на НРЯ по родственнику, то обратите внимание — в законе уточняется, что это должен быть член семьи по прямому восходящему роду. К таким родственникам относятся мамы, папы, бабушки, дедушки, прабабушки, прадедушки и т.д. То есть оформить статус Носителя русского языка по тете, дяде или сестре нельзя.
Если родственника уже нет в живых, то по нему все равно можно сделать статус НРЯ. Например, у вас был дедушка, проживавший в РСФСР. В этом случае можно подавать по дедушке, несмотря на то, что он уже умер.
Если в России есть близкие родственники
Получить статус НРЯ можно, если имеются родственники в рамках прямой восходящей линии родства, которые проживали в рамках границ РФ, РСФРС или РИ (живые и умершие).
Для подтверждения статуса через родственника требуется документация для доказательства родства (если она на иностранном языке – то с переводом), а также документация, определяющая, что родственник действительно постоянно проживал на тер. России.
Например, для отца или матери необходимо располагать св-вом о рождении, где они указаны родителями заявителя, а также их паспортами с пропиской или выпиской из домовой книги, чем-то аналогичным.
Для дедушки или бабушки нужно располагать док-тами на рождение родителя по этой линии родства, своим документом о рождении, а также документами, дающими подтверждение личности и факта проживания.
Для постоянно проживавших в рамках границ РСФСР без паспорта образца 1974 года или проживавших на территории РИ в качестве подтверждающих бумаг могут использоваться архивные документы, которые испрашиваются из госархива РФ или местных/региональных архивов с обязательным удостоверением копий у нотариуса.
ВАЖНО: родственник не должен являться в ГУВМ МВД с заявителем. Единственное, где может потребоваться его присутствие – на суде или в ходе восстановления своих документов.
При отсутствии необходимых документов, их можно восстановить через МФЦ или ответственный орган службы РФ силами живого родственника или представителя, на давно умерших родственников сведения восстанавливаются по архивам. При отсутствии возможности восстановления родства или проживания при наличии доказательной базы или свидетельств, статус можно установить через суд.
НРЯ – что это значит? Понятие носитель русского языка.
Носитель русского языка (НРЯ) – это статус иностранного гражданина. Статус носителя русского языка дает иностранцам право получить вид на жительство и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
«Носитель русского языка», по сути, является государственной программой, по которой можно получить вышеуказанный статус. Эта программа была создана для помощи тем, кто живет в зарубежных странах, но говорит на русском языке и хочет переехать жить в Россию.
В этой статье мы расскажем, что дает статус носителя русского языка и как его получить, какие документы нужны для НРЯ, как подать на носителя русского языка иностранному гражданину и как стать участником программы носителя русского языка.
Для более удобного перемещения по разделу, вы можете воспользоваться навигацией по странице:
НРЯ пошагово: пошаговая процедура получения статуса носителя русского языка
Первый шаг для получения статуса носителя русского языка – это пересечение границы и нахождение на территории России на легальных основаниях (виза, миграционная карта и.т.д)
Второй шаг – обращение в миграционные органы с заявлением установленной формы и пакетом документов, подтверждающих ваше право на статус НРЯ:
- гражданский паспорт, подтверждающий личность;
- подтверждение легальности вашего нахождения в РФ (миграционная карта, виза, РВП);
- документы, которые подтверждают основания для получения НРЯ, например родственные связи по восходящей линии с кем-то у кого есть гражданство РФ, или кто проживал на территории СССР или в границах Российской империи (архивная справка, свидетельство рождения или о браке);
- бумага, подтверждающая проживание в России на данный момент (архивный документ, регистрационная карта).
После сбора корректного пакета документов, иностранец получает возможность сдать экзамен на знание русского языка и пройти комиссию.
Важно! В законе прописаны строгие временные рамки на процедуру от момента подачи заявления до выдачи статуса.
Так после подачи заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов, дата собеседования (экзамена на знание языка) назначат в течение двух дней.