Пенсионный фонд разъяснил спорные вопросы по льготам для предпенсионеров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный фонд разъяснил спорные вопросы по льготам для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.

Льготы для работающих пенсионеров

Кому предоставляется отпуск	Кол-во дней
Пенсионерам по возрасту	14
Участникам ВОВ	35
Инвалидам	60

Льготы предпенсионерам

Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.

1. Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т.д.
2. Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
3. Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т.д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
   бесплатный проезд на общественном транспорте;
4. льготы по газификации, капремонту;
5. льготы по ЖКХ;
6. ежемесячные выплаты;
7. бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т.д.

Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2021 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.

Предпенсионный возраст для имеющих право на досрочную пенсию

По действующему законодательству некоторые категории граждан имеют право стать пенсионерами досрочно в связи с условиями их труда или по социальным мотивам. Такое право есть у:

• педагогов;
• медработников;
• работающих на Крайнем Севере;
• на вредном производстве и так далее.

При этом для каждой категории установлены свои сроки обращения за выплатами, нормативы по необходимому стажу и другие обязательные условия.

Граждане, претендующие на досрочное назначение пенсии по старости, считаются предпенсионерами при выполнении следующих условий:

1. До назначения досрочной пенсии им осталось 5 и менее лет. Например, работающий в районе Крайнего Севера мужчина становится пенсионером с 60-летия. Поэтому предпенсионером он будет считаться после 55-летия.

   Однако нужно учитывать, что пенсионный возраст для работников Севера тоже постепенно повышается с 2019 г., и поэтому некоторые граждане попадают под переходные положения закона.

2. Полностью выработан стаж, необходимый для досрочного оформления пенсии, если человек уже не работает по соответствующей специальности, либо он фактически трудоустроен по этой специальности. К примеру, для работающих на Крайнем Севере требуется 15-летний северный стаж и 25-летний общий страховой. Чтобы гражданин считался предпенсионером, ему нужно выработать весь этот стаж, либо фактически работать в условиях Крайнего Севера.

Нужно отметить, что для некоторых льготных категорий право на оформление выплат предоставляется не при достижении конкретного возраста, а по факту выработки специального стажа. Такие условия, например, установлены, для педагогических и медицинских работников — им требуется 25-30 лет специального стажа. Для них статус предпенсионера предоставляют только при полной выработке стажа по специальности.

Льготы для работающих пенсионеров

Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.

Кому предоставляется отпуск	Кол-во дней
Пенсионерам по возрасту	14
Участникам ВОВ	35
Инвалидам	60

Предпенсионеры могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии:

1. Два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации (по ст.185.1 Трудового кодекса).
2. Уголовная ответственность при увольнении работника предпенсионного возраста или немотивированный отказ в приеме на работу из-за возраста (на основании ст.144.1 Уголовного кодекса). Нарушением станет и перевод предпенсионера на срочный Договор только из-за того, что он достиг пенсионного возраста.

Для получения права на дополнительные оплачиваемые выходные для диспансеризации нужно обратиться к своему работодателю. Если он отказывает, то можно:

• предъявить справку о статусе предпенсионера и напомнить о своих правах, сославшись на Трудовой Кодекс;
• если это не помогло, можно направить жалобу в Роструд.

Как получить удостоверение

С 1 января 2019 года российские граждане могут получить свидетельство предпенсионера лично. Для этого нужно подать заявку, на выбор, одним из наиболее удобных способов:

• подав самостоятельно либо через доверенное лицо в тер. отделение ПФ РФ;
• заполнив заявление в любом из Многофункциональных центров в Ростове-на-Дону, при условии, что у центра имеется соглашение о взаимодействии, подписанное с местным органом ПФ РФ;
• отправив комплект документов заказным письмом с описью вложения по почте;
• на сервисном портале «Госуслуги»;
• на официальном портале Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростове-на-Дону, после регистрации в личном кабинете.

Какие льготы положены предпенсионерам

С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.

Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.

Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.

Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.

Информация для граждан предпенсионного возраста

В соответствии с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2019 года, предусмотренными в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет.

В целях поддержки лиц предпенсионного возраста на законодательном уровне приняты следующие меры:

14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности за необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. Статья 144.1 УК РФ определяет меры наказания работодателей, в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

в соответствии Федеральным законом от 03.10.2018 № 353 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» с 1 января 2019 года работники предпенсионного возраста смогу ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации.

Федеральный закон гарантирует освобождение от имущественного и земельного налога.

В Ростовской области при достижении указанного возраста предоставляется дополнительная местная льгота на оплату проезда в общественном транспорте.

Кроме федеральных льгот, областное правительство установило свои привилегии пенсионерам области:

• гарантирована 50% скидка на покупку топлива, если газового отопления в доме нет;
• неоплачиваемый месячный отпуск, если пенсионер трудоустроен;
• бесплатное лечение зубов в государственных клиниках с использованием недорогих материалов.

Кроме этого, региональные законодатели предусмотрели 100% компенсацию квартплаты и коммунальных услуг, включая затраты на приобретение топлива (в пределах регионального норматива жилой площади) пенсионерам – медицинским, педагогическим, социальным работникам, специалистам ветеринарной службы государственных и муниципальных предприятий, не менее 10‑ти лет отработавшим в сельской местности, с учетом совместно проживающих членов семей.

Этой же категории пенсионеров возмещается 50% расходов на санаторно-курортное лечение в заведениях государственной собственности.

Особо выделяются областным законодательством ветераны труда. Дополнительно им положены:

• компенсация 50% оплаты за стационарный телефон;
• бесплатное передвижение на различных видах городского транспорта, электричках, кроме такси;
• проезд на водном транспорте со скидкой в 50%.

В Ростовской области не выплачивают льготникам фиксированную денежную помощь. Здесь действует программа адресной поддержки. На такую помощь могут рассчитывать одинокие неработающие пенсионеры, инвалиды, если их доход ниже 150% размера прожиточного минимума на душу населения по региону на момент обращения. Показатель для расчета нуждаемости в 2021 г. будет опубликован в феврале. Раннее действовала норма 10 979 руб., что в полутократном размере давало 16 468,5 руб.

Поддержка в сложной жизненной ситуации может оказываться денежными средствами или конкретными вещами: предметы первой необходимости, продукты, обувь, одежда. Размер и срок выплаты пособия определяют индивидуально.

Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Минимальная пенсия в Ростовской области 2022: размер и доплаты

Величина минимальной пенсии в Ростовской области в 2022 году стала выше, чем в 2022-м на 785 рублей. Вырос и средний размер. Рассмотрим суммы пенсионных выплат в Ростове-на-Дону, а также какие компенсации и доплаты могут получать пожилые люди.

Население Ростова-на-Дону, Таганрога, Шахт, Волгодонска и других населенных пунктов области, как, впрочем, и все россияне, может получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.

✓ На сумму страховой пенсии влияет величина трудового стажа, а также возраст и наличие у пенсионера иждивенцев. На Дону в 2022 году проживают более 1,1 млн. пенсионеров по старости. Причем около 300 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.

✓ Размер социальной пенсии изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности. Всего социальную пенсию в Ростовской области получают около 80 тысяч человек.

! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 420 тысяч жителей Ростовской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.

Порядок получения льгот пенсионерам

Важно! Для получения дополнительных льгот пенсионерам Ростовской области необходимо обратиться в установленный орган исполнительной власти с соответствующим заявлением.

Ниже рассмотрим подробности процедуры оформления документов:

№ п/п	Наименование этапа	Описание этапа
1.	Куда необходимо обращаться	В зависимости от того, какой вид льгот хочет получить пенсионер, ему необходимо обратиться: для получения субсидий в органы социальной защиты населения, для получения санаторно-курортного лечения либо протезирования — в Пенсионный фонд, для налоговых льгот — в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы.
2.	Необходимые документы	Для получения преференций необходимо предоставить следующий пакет документов: гражданский паспорт, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, документы, подтверждающие право на льготу, медицинские документы, квитанции об оплате ЖКХ и прочее в зависимости от вида льготы.
3.	Срок предоставления льготы	Срок, в который пенсионер имеет право обратиться за получением преференций законодательно не установлен. Однако, на рассмотрение предоставленного пенсионером пакета документов, исполнительному органу выделяется десять дней. О результате рассмотрения пенсионера должны известить в письменной форме. При получении отрицательного решения, пожилой человек, устранив замечания, может обжаловать решение через суд.

Таблица для определения предпенсионного возраста

Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.

Женщины

Год	2020	2021	2022	2023 и далее
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст	57	58	59	60
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров	52	53	54	55

Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер

Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:

• минимум – 1500 рублей;
• максимум – 12792 рубля.

Минимальный размер назначается:

• лицам, впервые ищущим работу;
• гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
• не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
• уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
• отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.

Похожие записи:

• Отчёты и платежи в январе 2023 года: шпаргалка с новыми сроками
• Увольнение во время декретного отпуска по собственному желанию
• Имею право зарегистрировать автомобиль через МФЦ («Мои документы»)