Маткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Перечень документов на компенсацию затрат за построенный дом материнским капиталом

• Правоустанавливающие документы на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома:
  • копии документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) ОИЖС;
  • c 1 января 2020 года расширяется перечень видов земельных участков, на которых возможны строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства с использованием средств материнского (семейного) капитала. Теперь эти средства могут быть направлены на строительство (реконструкцию) дома на садовом земельном участке;
• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный ОИЖС, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года ОИЖС — независимо от даты возникновения указанного права;
• Письменное обязательство лица, в чьей собственности находится ОИЖС, оформить его в общую собственность семьи в течение шести месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского капитала — в случае, если жилье оформлено не в общую долевую собственность семьи.

Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

• Жилой дом, построенный (реконструированный) с использованием средств маткапитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Причем, средства маткапитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

При направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат за построенный или реконструированный жилой дом следует руководствоваться также пунктом 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

Последние изменения в программе «Материнский капитал»

В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.

Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.

Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.

Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.

Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.

На что можно потратить маткапитал в 2023 году

Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.

Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.

Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.

1. Покупка жилья и ипотека

Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.

«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

2. Строительство и реконструкция дома

Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).

Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.

В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.

3. Покупка земельного участка и ремонт

Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.

Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.

В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.

Нюансы использования маткапитала

Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».

Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Право на обращение за средствами маткапитала для возведения частного дома наступает с момента выдачи пенсионным учреждением сертификата. Хотя еще на стадии оформления этого документа отдел пенсионного фонда проверяет основания для участия в программе, при обращении за денежными средствами на строительство дома будет нужно их повторно подтвердить.
Претендовать на выдачу денег будет невозможно в следующих случаях:

• граждане уже полностью использовали средства маткапитала по иным направлениям (например, для покупки квартиры);
• заявители лишены родительских прав (в этом случае правом распоряжения маткапиталом в интересах детей будут обладать законные представители или уполномоченные федеральные службы);
• родители привлекались к уголовной ответственности за преступления по отношению к своим детям (например, за причинение побоев).

Эти обстоятельства проверяют должностные лица пенсионного фонда при получении заявления на выплату средств из бюджета.

Компенсация строительства дома материнским капиталом в 2017 году осуществляется на основании заявления от владельца сертификата. Как правило, документ выдается на имя мамы ребенка, которой и предстоит писать заявление от имени всех членов семьи. Чтобы получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом, нужно предоставить следующие бумаги:

• заполненную форму заявления, в которой указывается состав семьи;
• оригинал сертификата на маткапитал;
• общегражданские паспорта и свидетельства о рождении детей;
• разрешение на строительство, выданное местными властями, действующее на момент завершения работ;
• правоустанавливающие документы на участок, для которого разрешенным видом пользования является строительство частного дома (свидетельство о праве, выписка из госреестра недвижимости, договор аренды и т.д.);
• сметная документация на каждый этап строительных работ (смета может составляться как подрядной организацией, так и сторонними компаниями, если строительство выполняется силами самой семьи);
• подрядный договор;
• платежные документы, подтверждающие затраты на приобретение стройматериалов, оплату услуг работников и т.д.;
• акт согласования выполненных работ, акт ввода дома в эксплуатацию;
• технический план дома;
• реквизиты банковского счета, на который нужно перечислить средства маткапитала.

Так как получение половины средств маткапитала возможно до фактического завершения работ по возведению дома, при первоначальном обращении нужно представить разрешение на строительство и документы на земельный участок. Остаток маткапитала семья получит после подтверждения фактических расходов и представления доказательств о завершении стройки.

Основные проблемы, возникающие при получении компенсации на строительство дома материнским капиталом, связаны с подтверждением фактических затрат на работы. Нужно учитывать, что приобретение любых стройматериалов, указанных в смете, должно быть надлежащим образом подтверждено товарными чеками, квитанциями на оплату и иными платежными бланками. Если строительство осуществлялось подрядной организацией, смету проверят на предмет соответствия акту выполненных работ.

На проверку дается не больше двух месяцев с момента обращения граждан в пенсионный фонд. После вынесения положительного заключения денежные средства переводятся не позднее двух недель по реквизитам, указанным при обращении. Отказ в перечислении средств может выноситься, если граждане представили ненадлежащие документы о произведенных финансовых затратах.

Категория граждан, имеющие право на получение компенсации

Компенсацию из материнского капитала имеют право получить ряд граждан:

• Ребенок, чей возраст не превышает 18-23 лет, если его представители по закону не имеют права получить денежные средства, а он обучается в ВУЗе очно;
• Мужчина, гражданин РФ, обладающий сертификатом за счет того, что он усыновил 2 и более детей, либо у него в семье родилось 2 ребенка;
• Компенсацию за строительство квартиры материнским капиталом имеет право получить и женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила 2 и более детей;
• Мужчина, гражданин любой страны, получивший право на выплаты по причине того, что сертификата лишили матерь ребенка.

За построенный объект компенсацию из материнского капитала дают в следующих случаях:

• Если он был построен до, после появления малыша с привлечением подрядчиков до 2007 года;
• Если он был построен самостоятельно для семьи с 2007 г.;
• Если он был построен с привлечением организаций, начиная с 2007 года;
• Жилье было реконструировано самостоятельно или при помощи подрядчика с 2007 г.

При этом крайне важно предъявить документ, который будет говорить, что строительство и работы по реконструкции выполнялись именно для семьи.

Маткапитал можно получить за уже построенный дом. И для этого не нужен будет акт выполненных работ

Материнский капитал можно использовать на разные цели, но в 85% случаев это улучшение жилищных условий. Капитал можно пустить на покупку жилья, погашение ипотечного кредита или уплату первоначального взноса по нему, на реконструкцию жилья. Но также за материнский капитал можно построить собственный дом.

Напомним, деньги на строительство выделяются по двум схемам:

• непосредственно на строительство – сумму можно получить в два этапа, половину до начала строительства, и половину спустя полгода, если были завершены основные строительные работы;
• как компенсацию за уже построенный дом – для этого нужно собрать документы (разрешение на строительство, свидетельство о собственности, и другие).

Но чтобы получить компенсацию, если дом уже построен, до настоящего момента нужно собирать документы, в том числе и на само строительство. А именно – акт о выполненных работах. Однако такой акт может быть сложно получить, особенно если большую часть работ по строительству семья выполнила собственными силами. Правила же предполагают, что если заявитель не предоставляет акт выполненных работ, Пенсионный фонд обязан отказать в предоставлении средств материнского капитала.

Решать эту проблему будет Правительство. Так, Минтруд уже подготовил проект постановления, которое отменяет требование о предоставлении акта выполненных работ вместе с заявлением на предоставление компенсации за счет материнского капитала.

Требования к дому и земельному участку

Чтобы использовать сертификат для возвращения материальных затрат, объект недвижимости должен соответствовать следующим условиям:

• дом построен либо реконструирован не ранее 2007 года включительно;
• строительство закончено (возведены фундамент и стены, установлена кровля);
• располагается в российском населенном пункте;
• имеет статус жилого помещения, подтвержденный правоустанавливающими документами;
• состоит максимум из 3 этажей.

Если компенсируется реконструкция жилого дома, то необходимо подтвердить, что после нее жилая площадь объекта увеличена не менее, чем на размер учетной ставки, действующей в субъекте РФ.

Определенные требования установлены и к земельному участку, на котором расположено строение:

• участок находится в РФ на территории населенного пункта;
• располагается на земле под ИЖС;
• получатель сертификата оформил право пользования землей (право собственности, безвозмездного или постоянного пользования, аренды).

Условия для постройки дома

Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.

Таковыми являются:

• По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
• В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
• К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
• Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.

Как перевести средства на строительство?

В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.

Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.

Таковыми являются:

1. При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
2. При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):

Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК

Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.

Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:

• снятие всех ограничений (например, кредита);
• регистрация дома, как общей семейной собственности.

При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.

Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:

• после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
• несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
• дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.

Можно ли использовать маткапитал сразу после рождения ребенка

Многие родители, которые стали обладателями государственного сертификата, знают о том, что для использования материнского капитала необходимо дожидаться 3-х летнего возраста малыша.

Возникает вполне логичный вопрос: для строительства дома нужно ждать такого возрастного порога ребенка или нет?

Возможно два варианта:

• Если средства полученной господдержки непосредственно будут направлены на строительство дома, то тогда родители обязаны ждать 3-х летнего возраста малыша. Использовать средства раньше невозможно;
• Если же родители взяли ипотеку для строительства или реконструкции жилого дома, а теперь погашают обязательства перед банком, то тогда родители имеют право использовать маткапитал для оплаты ипотечного займа ранее установленного срока.

Правда, и здесь есть свои ограничения: использовать материнский капитал при наличии ипотечного долга можно или на оплату тела кредита, или на оплату начисленных процентов за пользование займом. Погашать маткапиталом начисленные штрафы и пеню запрещается. При этом не принципиальна дата оформления ипотеки. Возможно погасить за счет средств материнского капитала ту ипотеку, что взята и до рождения малыша и оформления государственного сертификата, так и после.

Компенсация из материнского капитала за построенный дом

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).

Помимо использования средств материнского капитала на покупку нового жилья, есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют определенные требования к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.

Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств оформить дом в общую собственность семьи с определением размера долей.

Похожие записи:

• Гражданство Швеции для россиян — все способы получения в 2023 году
• Что делать предпринимателям, если нечем платить налоги
• Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке