Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «какой банк не поддерживает электронный документооборот с фссп 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Храните деньги в наличной форме, в стеклянной банке. Если, конечно, они у вас есть. Но и это опасно — как тут не вспомнить советы знаменитого вора Жоржа Милославского, когда он влез в квартиру товарища Шпака.
Но почему же приставы тогда не находят счета в некоторых банках?
«Я точно знаю, мне сосед говорил, что его сосед обманул приставов, они искали его деньги в Москве, в Сбербанке, и в Урюпинске, в банке «Стелла», так вот — в Сбере нашли, а в банке «Взмывающий домкрат» — неееет!», — такие утверждения можно прочитать на многих форумах по банкротству.
Означает ли это, что деньги надо срочно везти ночным скорым поездом до Волгограда, а потом на подводе (да, хрустящими пачками с налом) в Урюпинск? Тоже нет.
Почему приставы не находят вклады и счета в некоторых банках? Да потому что эти банки они банально не догадались запросить. Нет запроса в банк — нет на него и ответа.
Здесь корень проблемы кроется в вечной сентенции: «пристав — тоже человек». У него в производстве одновременно находится великое множество дел и должников. Поэтому пристав о чем-то забывает, а на что-то откровенно и «кладет болт».
Поэтому приставы запрашивают, как правило, те банки, список которых им передал кредитор. Например, человек брал кредит в банке «Восточный», а потом не вернул. Но когда он подавал документы на этот кредит, то в числе прочих была выписка со счета в банке ВТБ — в нем была открыта зарплатная карта. Вот ВТБ в первую очередь приставы и запросят.
А еще Сбербанк — туда приходят пособия у большинства граждан нашей страны — выплаты на детей, пенсии и тд. Поэтому и принято считать, что карточка Сбера есть практически у всех.
Неужели вообще нет банков, которые не сотрудничают с судебными приставами?
Да, таких банков нет. Но есть банки, которые приставы будут запрашивать в самый последний момент. Приставам просто в голову не придет, что именно там должник может хранить свои средства.
Это — банки, которые находятся под западными санкциями, которые ввел Госдеп США в ответ на вхождение Крыма в состав России. Их мало, но они есть. Это — банк «Россия» (Санкт-Петербург, но активно работает в Крыму) и СМП-банк (головной офис находится в Москве, банк работает по всей России).
Кроме того, вряд ли пристав будут запрашивать информацию в совсем уже небольших региональных банках. Но всегда надо помнить, открывая карту или вклад в таком банке, что именно они — самые первые кредитные учреждения в списке на отзыв лицензии.
Почему? Потому что владельцы и акционеры мелких банков не очень охотно вкладывают средства в развитие банковского бизнеса, этих денег у них просто зачастую нет. Именно мелкие банки в регионах активнее всего теряют клиентов и сам бизнес, когда к ним приходят крупные банки из столицы и начинают «пылесосить» рынок.
Кроме того, храня средства в любом банке — на вкладе или на карточном счету, помните, что средства в банке застрахованы государством и будут вам возращены в случае отзыва лицензии у этого банка в размере 1 млн. 400 тыс. рублей. Таковая сумма страховки, которую выплачивает через 2 недели после отзыва у банка лицензии Агентство по страхованию вкладов (АСВ).
Оформление карты в небольшом банке в маленьком городе
Помимо общефедеральных банков, существует большое количество региональных и даже местных, известных в одном городе. И если в те банки, которые работают в месте проживания должника, приставы могут подать запрос, то они не будут обращаться в иные населенные пункты.
Нужно понимать, что такой способ не исключает того, что пристав найдет счет. Если приставы заблокировали карту, открытую в другом городе, значит до них дошла соответствующая информация. Но вероятность этого минимальна.
Для открытия карты придется посетить другой город и даже регион. В этом и заключается основная сложность. Для снятия наличных тоже часто нужно ехать в удаленную местность. Это связано с тем, что такие банки редко имеют свои онлайн-сервисы, так как не могут позволить себе их разработку и внедрение.
Перед открытием счета в таком банке, нужно уточнить условия снятия денег с терминала другого банка. Если комиссия будет допустимой, рассмотреть вариант стоит.
В любом случае, открытие счета в таком банке не исключает того, что карта будет обнаружена. Но, скорее всего, у пристава просто не будет такой информации. Он не может проверить все финансовые учреждения по всей стране. Их довольно много, чтобы направлять во все письма.
На какие карты приставами не может быть наложен арест?
Порядок действий судебных приставов указан в действующем законодательстве Российской Федерации. Сотрудники направляют в Федеральную налоговую службу запрос о счетах должника — по этому запросу ФНС в течение 7 дней должна предоставить информацию о накопительных, кредитных, зарплатных и других счетах физического лица. В перечень полной информации о должнике входят наличие рублевых или валютных счетов и вкладов, деньги, хранящиеся на этих счетах, а также хранение в банке депозитов и других ценностей.
Так как пристав отправляет запрос в Федеральную налоговую службу только один раз и больше не обновляет информацию, она может устаревать. Например, если у должника есть счет в Альфа-Банке, и на него наложен арест, то когда он спустя пару месяцев откроет счет в Совкомбанке, пристав не спишет с этого счета средства — это не потому, что он не может наложить на него арест, а потому что просто пока не знает об этом счете. Это не значит, что об этом счете он не узнает спустя некоторое время и не снимет средства.
Арест с последующим снятием денег может быть наложено на любые карты должника, так как в России нет банков, которые не сотрудничают с судебными приставами. Учреждения, оказывающие финансовые услуги, обязаны исполнять требования приставов в соответствии с Законом, поэтому когда в банк приходит запрос на предоставление информации о счете должника, он в обязательном порядке должен предоставить эту информацию. Банкам не хочется из-за сокрытия информации о должнике лишиться лицензии или получить штраф от ЦБ.
Как ФССП узнаёт о счетах должника?
Чтобы понять, как защитить деньги от приставов, нужно думать, как пристав. Итак, вы сотрудник ФССП и ваша задача — отыскать счета, принадлежащие должнику, чтобы списать с них деньги. Что вы будете делать? Наверное, отправите запросы в ведущие банки России, зная, что по закону1 финансовые организации не могут скрывать от ФССП информацию о наличии счетов. Вероятно, вы также свяжетесь с государственными органами — ФНС и ПФР. Пенсионный фонд, например, точно знает, на какую карточку человек получает зарплату.
Слишком примитивно — подумаете вы. Отнюдь. Вас наверняка удивит то, что на самом деле приставы-исполнители так и работают. У них есть только 2 способа получить информацию о счетах должника: запросить данные в банках, входящих в список самых популярных, и «постучаться» в налоговую и ПФР.
На 2021 год нет никакой системы, которая позволяла бы ФССП проверять счета человека разом во всех кредитных организациях.
Чаще всего приставы используют именно такой «колхозный» метод: отправляют запросы в банки, начиная с наиболее известного — и дальше проверяют в порядке убывания. А теперь представьте: сколько времени понадобилось бы служащему ФССП, чтобы выслать депеши во все 372 банка, зарегистрированные в России? Разумеется, приставы так не делают — проверяют 8-10 банков и сдаются.
Информационное письмо Банка России от 13 января 2021 г. № ИН-03-44/3 “Об организации электронного взаимодействия между Федеральной службой судебных приставов России и кредитными организациями”
Перечень документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р.
Детальная техническая информация об организации электронного взаимодействия размещена на сайте ФССП России в разделе «Межведомственное взаимодействие».
С Федеральной службой судебных приставов (О.А. Помигалова) согласовано.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
| Первый заместитель Председателя Банка России |
Д.В. Тулин |
Как приставы узнают о наличии карты (счета) в конкретном банке
На территории РФ действует более 300 банков. У должника-гражданина в любом из них могут размещаться вклады и драгоценные металлы, иметься действующие банковские карты и счета. Если физическое лицо само не сообщает приставу информацию по своим счетам, возбуждается исполнительный розыск: это цепочка мероприятий по поиску имущества должника-гражданина.
В соответствии со ч. 3 ст. 69 N 219-ФЗ, в рамках исполнительного производства в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника: наличные и размещенные на вкладах и счетах. По этой причине судебный пристав изначально занимается поиском денежных активов, а уже после этого — всего остального имущества, на которое по закону может налагаться взыскание.
СПИ не начинает с отправки запросов во все банки и НКО, так как это нецелесообразно. Благодаря институту межведомственного взаимодействия, сотрудник ФССП может получить информацию о зарплатном проекте, в котором участвует должник-гражданин. Подача запроса в территориальное отделение ПФР снимает все вопросы относительно места трудовой занятости физического лица и о банке, на счет в котором перечисляется заработная плата. Далее запросы направляются в ФНС, затем СПИ обращается в крупнейшие банки страны и региона, в котором постоянно проживает должник-гражданин.
С каких карт приставы не могут списать деньги?
Под «табу» при блокировке банковских карточек попадают:
-
кредитные;
-
номинальные счета.
По первым не возникает вопросов: средства, находящиеся на кредитных карточках, не принадлежат владельцу, а лишь дают право воспользоваться ими, уплатив проценты.
Номинальные карточки (счета) предназначены для зачисления денег для находящихся на иждивении лиц (родителей, детей, нетрудоспособных):
-
пособия;
-
алименты;
-
средства, предусмотренные государством для социальной защиты;
-
социальные пенсии.
ВАЖНО: Виртуальные карты и «моменталки» без ФИО на карте не подпадают по ограничения. По ним открывается счет на конкретного владельца, данные по которому должны быть переданы по запросу ФССП. Это один из распространенных и самых абсурдных мифов!
По остальным карточкам арест накладывается так же не на все платежи. Все зависит от их назначения. Не подлежат взысканию:
-
алименты;
-
компенсации за ущерб, причиненный здоровью и по командировочным расходам;
-
выплаты на детей;
-
материнский капитал;
-
поступления за участие в боевых действиях;
-
материальная помощь, перечисленная единовременно;
-
компенсации по военному ведомству.
В платежных документах при переводе средств плательщик указывает коды: 01, 02, 03, которые должны помочь банку идентифицировать платеж при обращении на него взыскания.
Что они означают?
-
01 – пенсия, зарплата, доход самозанятого. С этих поступлений взимается не более 50%, в случае задолженности по алиментам – 70%.
-
02 – социальные выплаты.
-
03 – возмещения за причиненный ущерб здоровью и прочие подобные выплаты, носящие компенсационный характер.
Банки обязаны отвечать на запросы приставов?
Существуют ли банки, которые имеют законное право не работать с представителями государственной власти? Ответим однозначно: нет. Судебные приставы исполняют волю суда, а значит, любой лицензированный банк обязан выполнить предъявленные требования и сообщить запрашиваемую информацию. Но давайте разберемся, нет ли здесь лазеек, которыми можно воспользоваться, чтобы «спрятать» деньги от служителей закона?
Ст. 70, 80, 81 Закона «Об исполнительном производстве» предоставляют приставам право арестовывать деньги на счетах должника. Прямого указания на списание в счет кредиторов нет, однако нет и запрета. Именно поэтому приставы по умолчанию используют этот инструмент для получения денежных средств от задолжавших граждан. Причем это самый простой и удобный метод наказания должников, ведь, в отличие от имущества, деньги не нужно ни хранить, ни оценивать, ни реализовывать. Приставу достаточно найти, в каком банке должник хранит сбережения, арестовать, списать и направить их кредитору, а также взыскать положенных ФССП 7% от долга в качестве исполнительского сбора.
Могут ли судебные приставы арестовать алименты на ребенка Существует достаточно объемный имущественный перечень, в отношении которого могут применяться ограничения. Но в соответствии с законом аресту не подвергаются следующие виды имущества: К жалобе надо приложить исчерпывающий документальный пакет. Обращаться необходимо в 10 – ти дневный срок начиная с того момента времени, когда счет был подвергнут аресту; либо когда получающему детские выплаты (жене алиментоплательщика) стало известно о подобном правонарушении со стороны приставов.
Кроме того, арест не может быть произведен в отношении государственных наград и разнообразных призов.
Судебные приставы обращаются в первую очередь в крупные государственные и окологосударственные банки, расположенные в регионе проживания должника, которые пользуются наибольшей популярностью у населения. Такой подход объясняется сложностью получения дебетовой карты в небольшом финансовом учреждении, расположенном не по месту проживания заявителя.
Как составить жалобу, если деньги сняли незаконно – образец
С каких карт служба ФСПП не может снимать деньги Разблокировка накоплений займет немало времени и нервов. Поэтому деньги лучше хранить в банках, к которым не имеют доступа судебные приставы. Они не поддерживают связь с ФССП, не предоставляют ей информацию о своей клиентской базе, соблюдая полную конфиденциальность. Чаще всего судебные исполнители обращаются в 20-30 самых крупных банков, к «Сбербанку», «Альфа Банку», «Газпромбанку» и «Промсвязьбанку», «ВТБ». Согласно законодательству Российской Федерации, основанием для ареста наличности на счетах является обращение гражданского лица с иском в суд, цель которого –блокировка денежных средств задолжника до погашения суммы долга.
Обратите внимание! При неправомерности иска со стороны судебных приставов, с пострадавшего при обращении в орган по гражданским спорам судебные издержки не взимаются.
Сведения о счетах передаются приставам на основании запроса. Подобные рассылки делают в известные финансовые учреждения.
Где еще можно держать деньги, чтобы их не могли арестовать
Выше уже перечислялись банки, куда чаще всего делаются запросы по поиску счетов должников. Есть список банков, которые приставы в основном игнорируют: Хоум Кредит, ХМБ «Открытие» и Совкомбанк.
Однако, клиентам этих кредитных учреждений не стоит быть полностью уверенным в безопасности своих средств. Если в банк поступит запрос из ФССП, он в обязательном порядке укажет все счета своего клиента.
Еще одним местом, где можно более-менее спокойно хранить свои средства, являются электронные кошельки, но только тех банков или платежных систем, где при регистрации не требуют указывать свои персональные данные.
Здесь даже если и будет обнаружен счет, что маловероятно, так как банк не может привязать кошелек к конкретному физическому лицу, нужно еще в судебном порядке провести идентификацию лицевого счета – доказать что именно этот кошелек принадлежит должнику. Такая процедура затягивается на длительное время, что позволяет владельцу денег вывести их из платежной системы или электронного банка.
Интересным представляется хранение денег на кредитных карточках. Эти счета не подлежат аресту по закону, а банк сам не заинтересован давать сведения о них. Такая возможность появилась, когда для привлечения клиентов некоторые банки разрешили хранить личные сбережения на кредитных картсчетах с выплатой процентов. Служба судебных приставов знает об этом и внесла предложения о включении соответствующих поправок в законодательную базу. Но Верховный Совет пока не рассматривал этот вопрос.
И последнее. Самый простой и доступный способ сохранить свои счета – открыть их в любом банке на знакомых или родственников, например, бабушку или дедушку. Но только не на жену. Здесь сохранность денег от судебных приставов имеет полную гарантию.
Как приставы узнают о наличии карты (счета) в конкретном банке?
Проигравший в суде ответчик в очень редких случаях идет на сотрудничество с судебными исполнителями. Обычно должники уклоняются от предоставления в ФССП достоверных данных о своих доходах и сбережениях в банках. Поэтому в обязанность судебного пристава входит обнаружение банковских счетов, вкладов или мест начисления доходов «подопечного». При этом российские банки не обязаны следить за судебными процессами своих клиентов и выходить первыми на контакт с ФССП. Это делает поиск банковских счетов и вкладов одним из самых проблемных моментов в работе судебных исполнителей.
Запросы в кредитные организации приставам приходится заполнять вручную, что бюрократизирует и замедляет все процессы. И это при том, что в России на 2022 год официально зарегистрировано более 300 банков. К тому же, злостные должники способны прятать сбережения посредством инвестиционных договоров с МФО, которых на текущий момент в стране насчитывается более 1300.
То есть, если судебный исполнитель при поиске сбережений подопечного будет тратить на оформление и отправку одного запроса по 10 минут, то он сможет покрыть все кредитные организации не ранее, чем за месяц. При этом он должен отложить в сторону другие свои обязанности и заниматься исключительно запросами. А если пристав разыскивает банковские счета и вклады сразу по нескольким должникам (к примеру, при солидарном взыскании), то он физически не успеет закрыть все дела за два месяца, отведенные ему на исполнительное производство.
Имея сжатые сроки и ограниченные личные ресурсы, опытный пристав даже и не пытается покрыть все кредитные организации. В обязательном порядке он включает в свои запросы только список банков, предоставленный по каналам налоговой службы (ФНС). Налоговое ведомство отслеживает денежные поступления с налогооблагаемых счетов и сохраняет всю информацию по ним. Далее пристав может направить запросы в 10-20 ведущих банков и во все кредитные организации, дислоцирующиеся по месту проживания подопечного. Если в сопроводительных материалах к делу присутствует информация о связи должника с малоизвестными банками вне его родного города, то запросы направляются и туда. Отработка же всех потенциально возможных источников хранения сбережений гражданина происходит только в случаях, когда исполнительное производство по делу берётся под особый контроль.
На какие карты приставами не может быть наложен арест?
Приставы наделены полномочиями блокировать любую карту, но только если ее арест не нарушает законных прав должника или кредитной организации. Полномочия судебного исполнителя не абсолютны и ограничены положениями статей 99 и 101 Федерального Закона № 229-ФЗ, а также иными законами РФ. В результате возникают случаи, при которых арест конкретной карты оказывается неправомочным.
Из наиболее распространенных ситуаций, дающих банковским картам неприкосновенность со стороны ФССП, можно выделить следующие:
- Наличие социальной карты, в которой предусмотрено зачисление только защищенных поступлений: алименты, материнский капитал, компенсационные выплаты.
- Блокировка карты создает невозможность получения должником защищенных выплат.
- Полный арест всех средств на карте приведет к невозможности отчисления должником защищённых выплат, предусмотренных по договору с банком. Действие судебного исполнителя может быть расценено как препятствие к переводу защищённого отчисления.
- Наличие зарплатной карты при условии автоотчисления с нее не менее 50% дохода на защищенные законам отчисления. В большинстве случаев, вводимая приставами общая блокировка карт как раз приходится на момент последнего платежного периода, в течение которого у должника не может быть изъято с карты более половины его совокупного дохода (ФЗ № 229-ФЗ., ст. 99., п. 2 и п.4). Автоотчисление второй неприкосновенной половины даёт подобной карте защиту 100% начисляемых средств. Очень важно, чтобы у должника не было иных доказанных доходов, кроме зарплаты, переводимой от работодателя на карту.
- Наличие кредитной карты с уже взятыми заёмными суммами (положительный кредитный баланс). Арест подобной карты парализует возможность погашения должником выданных ему заёмных средств. Судебный исполнитель может запретить накапливать должнику на кредитке собственные средства, но он не вправе блокировать возможность погашения долга перед банком.
Скороспелые решения по блокировке всех карт могут повлечь за собою жалобы в надзорные инстанции от имени должника или от банка. На практике же банковские работники нередко идут навстречу приставам и решают недоразумения без официальных жалоб. Тем более, что банки сами не стремятся полноценно раскрывать финансовые сведения о клиенте, что провоцирует ненамеренные нарушения законов исполнительным лицом.
В отечественных условиях лояльность законов к банковскому сектору компенсируется встречной неформальной лояльностью банков к судебной системе. Поэтому не стоит рассчитывать, что банк обязательно откажет приставу в выполнении незаконного решения о блокировке карт защищенных исполнительским иммунитетом.
Должнику лучше не тратить силы на юридически неподготовленные жалобы и сразу обратиться за помощью к грамотным специалистам, которые укажут на незаконность действий со стороны судебного исполнителя и помогут добиться разблокировки карт.