Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Условия переноса срока уплаты госпошлины
Анализ действующего российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что основанием отсрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд (и общегражданский также) является только имущественное положение заявителя. Другими словами, сложное финансовое состояние истца должно наступить в результате следующих причин:
- стихийное бедствие, катастрофа (то есть связано с обстоятельствами непреодолимой силы);
- имущественное положение физического лица (например, доход заявителя ниже прожиточного минимума, наличие статуса безработного, нахождение лица в местах лишения свободы);
- сезонный характер получения доходов (сезонный бизнес или работа);
- нахождение в процедуре несостоятельности (банкротства).
Документами, подтверждающими имущественное положение лица для получения отсрочки уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции, являются:
- справка из налогового органа об открытых счетах (подтверждает конкретный перечень имеющихся счетов);
- банковская выписка по этим счетам, показывающая отсутствие денежных средств на них;
- иные справки и документы, подтверждающие доводы заявителя (например, справка о размере официального дохода, справка из центра занятости по безработице и прочие).
Об отсрочке уплаты госпошлины в суды общей юрисдикции: заявление на рассрочку
Отсрочка уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции дается только в той ситуации, если истец, на день предъявления прошения в судебную инстанцию, не может в полном объеме оплатить всю необходимую сумму. Написав соответствующую просьбу, гражданин подает ее совместно с основным прошением в суд. Заявление попадает к судье и уже на его усмотрение идет, удовлетворять прошение или нет.
Если приведены достаточно веские доводы, суд может сократить размер госпошлины, отложить ее оплату или, в последующем, взыскать с другой стороны. Последнее происходит при тех обстоятельствах, если принятое решение было положительным для истца. Как подавать заявление об отсрочке оплаты госпошлины при подаче иска, какие документы следует приложить, все это и будет описано в статье.
Когда предоставляется отсрочка или рассрочка госпошлины в суд
В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения истца, вправе предоставить ему отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины при подаче исковых заявлений.
Такое же право имеют и арбитражные суды на основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
Отсрочка или рассрочку предоставляются в том случае, когда финансовое положение истца не позволяет его оплатить всю сумму госпошлины единовременно. В частности, если (п. 2 ст. 64 НК РФ):
- истец финансово пострадал в результате технологической катастрофы, стихийного бедствия или иных обстоятельств неопреодолимой силы;
- ему не была перечислена или перечислена несвоевременно оплата оказанных им услуг (проданных товаров, выполненных работ) для государственных или муниципальных нужд из бюджета;
- в случае единовременной уплаты госпошлины истцу грозит банкротство;
- истец занят сезонной работой, в связи с чем не имеет средств для оплаты госпошлины на момент подачи иска;
- имущественное положение истца (без учета имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание) не позволяет ему выплатить всю сумму госпошлины единовременно.
Образец заявления (ходатайства) о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины.
Примерная форма заявления об отсрочке или рассрочке госпошлины была предложена в Приказе ФНС России от 16 декабря 2016 года № ММВ-7-8/683@. Она не является строго обязательной, документ можно составить и в иной форме. Ниже приведен образец заявлени о рассрочке или отсрочке уплаты госпошлины, составленный с учетом пожеланий ФНС.
В (указать суд или другой госорган)
От (Ф.И.О. истца, заявителя, данные его представителя)
Адрес для обратной связи.
Заявление(ходатайство) о предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате госпошлины
Я, (Ф.И.О. заявителя – физического лица или ИП, наименование юридического лица), обратился в (указать название суда или другого государственного органа) с исковым заявлением (заявлением) о (указать суть обращения, в случае судебного дела – указать, кто является ответчиком).
В соответствии с (указать применимую статью Налогового кодекса РФ, например – 333.19 НК РФ при обращении в суд общей юрисдикции) при подаче указанного заявления я обязан уплатить госпошлину в сумме (указать сумму).
Указанную сумму госпошлины я оплатить не в состоянии в связи со следующим: (указать, почему не может быть проведена оплата госпошлины – отсутствие денег, тяжелое материальное положение.
На основании статьи 333.41 Налогового кодекса РФ
ПРОШУ:
предоставить отсрочку (рассрочку) уплаты госпошлины на срок до (указать срок).
К заявлению (ходатайству) необходимо приложить документы, подтверждающие основания для ее предоставления. Его необходимо передать в суд при подаче иска – в противном случае суд оставит его без движения. При обращении в другой госорган заявление также нужно предоставить при подаче обращения.
Ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины
До того, как подавать ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины, необходимо разобраться, нет ли у вас весомых по закону оснований для снижения уровня оплаты или полного освобождения от неё. Для этого следует свериться с законодательством, в котором прописываются льготы на отдельные категории судебных дел.
Налоговое право России исходит из того, что участвующие в процессах граждане должны сами запрашивать у судов предоставление отсрочек или рассрочек по внесению государственных пошлин. В данном случае под этими терминами подразумевается смена первоначального срока выплаты пошлина на иной период с дальнейшим единоразовым (при отсрочке) или же распределённым по времени (при рассрочке) тушением суммы возникших обязательств.
В ситуациях, когда ходатайство удовлетворяют, выносится судебное определение, которое формирует иной по сравнению с типовым график внесения уплаты. Преимущественно на практике суды соглашаются с назначением рассрочек. Налоговый кодекс предусматривает, что без ходатайств заинтересованных лиц рассрочка не предоставляется, и выдана она может быть лишь на определённый период, не превышающий двенадцати месяцев. Наконец, рассрочка может быть только беспроцентной.
В каких случаях есть основания ходатайствовать о рассрочке
Добиваться её назначения могут и физические лица, и организации. Но для тех и других, разумеется, обязательно следует подкрепить истинность оснований, на которые ссылаются для назначение рассрочки. Как правило, такое требование выдвигается в самом начале процесса, лишь только подан иск (одновременно с ним). Тем не менее, вероятен и другой вариант: те, кто выступали ответчиками, проигрывают процесс, истец или истцы освобождены от внесения госпошлины, зато теперь вся её тяжесть налагается на проигравших.
Чтобы добиться оттяжки выплаты, ссылаются в основном на возникновение (или исходное наличие) значимых материальных трудностей. Что касается более чётких формулировок и обоснований, то они все так или иначе также связаны с невозможностью выплатить пошлину фиксированно. К основаниям такого рода относятся:
- причинение заявителю ущерба ввиду техногенной катастрофы, аварии, стихийного бедствия, иного форс-мажорного стечения обстоятельств;
- невозможность внести плату связана с задержкой бюджетного финансирования, заработной платы, дивидендов, исполнения контрактных обязательств третьими лицами, наложением штрафов;
- оплата госпошлины в 100%-м размере единовременно повлечёт наступление банкротства;
- общий уровень материального благополучия лица или объём финансов организации не позволяют внести уплату единовременно.
Строго говоря, достаточно лишь любого одного из этих факторов, чтобы обращение было сочтено обоснованным.
Подтверждаем свою правоту
Ознакомившись с образцами специфического ходатайства, нетрудно понять, что в каждом из них есть непременно перечень соответствующих официальных документов. Предположим, рассрочка уплаты государственной судебной пошлины потребовалась юридическому лицу. Тогда оно обязано предъявить вместе со своим обращением также:
- справку из органа налоговой власти по поводу открытых организацией счетов;
- сведения обо всех адресах и точных наименованиях кредитных и финансовых организаций, которые предоставляют данной организации, её филиалам, представительствам и обособленным подразделениям — при наличии таковых — финансовые счета;
- справку от каждого из перечисленных в предыдущем пункте банков о том, что на этих счетах нет свободных средств в размере, достаточном для тушения государственной судебной пошлины;
- прочие документальные материалы о трудном материальном положении, бухгалтерские документы о задолженности, об исполнительных производствах по отношению к организации (справку выдадут в приставской службе);
- иные надлежащего вида подтверждения невозможности заплатить.
Для физических лиц фактическим подтверждением невозможности уплатить будут справки о доходах, предоставляемые из бухгалтерии организации, из пенсионного фонда или из банка.
Пояснительная записка к Ходатайству по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме. Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе. Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):
При подаче иска обязательно приложение к нему документа, подтверждающего оплату госпошлины, как это предусмотрено законодательством. Отсутствие такого подтверждения ведет к отказу в приеме заявления.
В случае, когда гражданину необходимо обратиться в судебные органы, однако по причине тяжелого финансового положения он не может произвести оплату госпошлины, он должен внести в резолютивную часть иска просьбу к суду об отсрочке оплаты.
Прошение может быть подано и отдельным ходатайством, которое прилагается к заявлению. Иначе говоря, просьба рассрочить оплату должна быть подана одновременно с иском.
Посмотрите видео. Предоставление отсрочки в оплате государственной пошлины:
Мнение эксперта
Степанов Максим Анатольевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Также на получение льгот можно рассчитывать при обращении в суды по таким вопросам: госпитализация в психиатрическую лечебницу без добровольного согласия, получение отказа в признании граждан беженцами и др. Так как большинство вопросов, связанных с государственной пошлиной, регулируются Налоговым кодексом, категории лиц и субъектов, имеющих право на освобождение от пошлины, следует искать именно в нем.
В ч. 1 ст. 333.35 НК РФ указана категория льготников, которые полностью освобождаются от перечисления госпошлины. Ст. 333.36 НК РФ предусматривает освобождение от госпошлины в зависимости от цены иска. В соответствии с данной статьей, определенные категории граждан и общественные организации могут не платить пошлину если сумма иска не превышает 1 млн руб.
Пояснительная записка к Ходатайству по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме. Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе. Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Данные обстоятельства, несомненно, скажутся на уровне дохода истца, но не являются подтверждением его неплатежеспособности.
- Исковое заявление о разделе общего имущества
- Претензия о нарушении срока окончания строительства
- Претензия об отказе от исполнения договора купли-продажи предприятия
- Исковое заявление о расторжении брака и разделе имущества
- Исковое заявления о взыскании алиментов
- Исковое заявление об освобождении имущества от ареста
- Образец заявления о снятии ареста с имущества ответчика
- Исковое заявление об обязании передать в собственность (в порядке приватизации) ведомственную квартиру
- Жалоба на отказ в регистрации транспортного средства
- Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина (причинен вред автомобилю вследствие прорыва трассы горячего водоснабжения)
- Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием (в порядке регресса)
- Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием
- Исковое заявление о признании права собственности в порядке наследования
- Исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение (долевое строительство)
- Исковое заявление о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации
- Претензия о повреждении автомобиля на платной автостоянке
- Акт обследования места аварии (квартира)
- Акт отсутствия товара необходимого размера
- Жалоба в Роспотребнадзор о незаконном удержании автомобиля в связи с осуществлением гарантийного ремонта
- Исковое заявление о взыскании денежных средств по договору банковского вклада неустойки и компенсации морального вреда
В сегодняшней статье мы рассмотрим порядок получения отсрочки оплаты госпошлины.
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ), апелляционной жалобе (ст.
260 АПК РФ), кассационной жалобе (ст. 277 АПК РФ), помимо прочего, прилагаются документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
Возможность получения отсрочки госпошлины при обращении в арбитражный суд установлена ст. 102 АПК РФ, которая отсылает нас к Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающему порядок предоставления отсрочки уплаты госпошлины.
К слову, данный порядок практически одинаков при обращении в любые суды на территории Российской Федерации.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Оценка имущественного положения не зависит от отнесения истца к коммерческой организации или к некоммерческой организации, поскольку налоговым законодательством не установлен особый порядок рассмотрения ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины юрлиц различной организационно-правовой формы. Общественные организации или финансируемые публичным собственником учреждения не могут обосновывать обязательность предоставления им отсрочки уплаты госпошлины лишь выпиской из учредительного документа о некоммерческих целях их деятельности.
Организации, в отношении которых осуществляется процедура добровольной ликвидации или введена одна из процедур банкротства, также должны подтверждать обоснованность своего заявления об отсрочке уплаты госпошлины надлежащими доказательствами. Приложение к ходатайству одного решения учредителей о добровольной ликвидации, решения арбитражного суда о принудительной ликвидации (ст. 61 ГК РФ) или судебного акта по делу о банкротстве юрлица без документов о денежных средствах на банковском счете позволяет арбитражному суду отказать в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.
Проверка достоверности документов
Если из регистрационных отметок на справке налогового органа и на выписках из банковских счетов усматривается, что они были получены в налоговом органе и коммерческих банках за несколько месяцев до дня направления искового заявления в арбитражный суд, то по вине истца при рассмотрении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины арбитражный суд лишен надлежащих сведений о его истинном имущественном положении на день предъявления иска, с которым законодательство связывает момент уплаты госпошлины. В течение срока, превышающего один месяц, оно может существенно измениться.
Исходя из неубедительности документов, выданных банком или налоговым органом давностью от одного до шести месяцев, арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без движения и предложить истцу представить достоверные документы. Более того, суд вправе отклонить ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины и возвратить исковое заявление, если истцом собраны справки об отсутствии денежных средств, выданные коммерческими банками в срок более шести месяцев до дня направления иска в арбитражный суд.
Невключение в банковскую справку информации о картотеке или об общей сумме предъявленных к счету и неоплаченных требований не позволяет достоверно установить отсутствие у истца в течение длительного времени достаточных денежных средств для уплаты госпошлины, объективно оценить его реальную платежеспособность. Сам по себе нулевой остаток денежных средств на расчетных счетах на дату подачи искового заявления не может служить безусловным доказательством тяжелого имущественного положения истца и невозможности уплатить госпошлину при последующем поступлении денежных средств на расчетный банковский счет, открытый коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю.
Наличие на расчетном счете незначительной денежной суммы на день выдачи банком соответствующего документа означает, что истцом беспрепятственно и регулярно осуществляются текущие расчетные операции и на банковский счет могли поступить денежные средства, достаточные для уплаты государственной пошлины. Более того, имеющаяся денежная сумма могла быть уплачена истцом и стать причиной для заявления ходатайства об уменьшении госпошлины до ее размера.